供給側(cè)改革,山西農(nóng)業(yè)怎么“改”?

2016-03-19 09:18:57 來源:新華網(wǎng)

   春風(fēng)起,農(nóng)事忙。眼下,靠種田吃飯的莊稼人又開始了忙忙碌碌的春耕備耕。但是,有一件事卻讓他們總是很費(fèi)心思,那就是今年的地該怎么種?種什么?因?yàn)?015年12月的中央農(nóng)村工作會(huì)議,首次提出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,明確要求提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
    改革勢(shì)在必行。那么,具體到山西,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革將如何改?改什么?此事牽動(dòng)著種田人的神經(jīng)。好在,前不久召開的全省農(nóng)村工作會(huì)議給出了明確答案。

穩(wěn):努力穩(wěn)定小麥產(chǎn)能


    小麥?zhǔn)俏沂∽钪匾目诩Z,努力穩(wěn)定小麥產(chǎn)能是供給側(cè)改革必須做好的一件大事。首先,小麥?zhǔn)俏沂∠募Z的絕對(duì)“主角”,小麥生產(chǎn)直接決定著夏糧生產(chǎn),而夏糧生產(chǎn)又決定著全年糧食生產(chǎn)。換句話說,小麥生產(chǎn)是山西糧食生產(chǎn)不可或缺的重要組成部分,小麥安全直接關(guān)系山西的糧食安全。其次,小麥既是百姓最重要的口糧,也是山西結(jié)構(gòu)性短缺的糧食,全省年產(chǎn)量大約在25億公斤左右,而每年全省的消費(fèi)量卻在50億公斤左右。也就是說,本省所產(chǎn)小麥僅能滿足自我需求的50%,還有一半的缺口需要由省外或國(guó)外調(diào)入來彌補(bǔ),小麥在山西屬于供給嚴(yán)重不足的農(nóng)產(chǎn)品。第三,我省作為國(guó)家夏糧主產(chǎn)區(qū)之一,是因?yàn)橐恢北3钟?000萬畝的小麥面積,如果這一面積減少,山西就將被退出全國(guó)的夏糧主產(chǎn)區(qū)。
    既然穩(wěn)定小麥產(chǎn)能意義重大,那么,又該如何穩(wěn)定呢?省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處處長(zhǎng)冀俊強(qiáng)認(rèn)為,穩(wěn)定小麥產(chǎn)能就必須穩(wěn)定小麥面積,扭轉(zhuǎn)小麥面積減少的勢(shì)頭,堅(jiān)決守住1000萬畝這個(gè)底線,努力使面積穩(wěn)定在1000萬畝以上。具體說,重點(diǎn)穩(wěn)定運(yùn)城、臨汾、晉城3個(gè)中熟冬小麥優(yōu)勢(shì)區(qū)的種植面積,努力恢復(fù)和擴(kuò)大長(zhǎng)治、晉中、呂梁3個(gè)晚熟冬小麥區(qū)的種植面積,鼓勵(lì)北部有條件的地區(qū)適度種植春小麥,以此促進(jìn)小麥面積穩(wěn)中有升。在此基礎(chǔ)上,大力開展小麥高產(chǎn)創(chuàng)建行動(dòng),通過加快優(yōu)質(zhì)專用小麥品種開發(fā),優(yōu)化小麥品種結(jié)構(gòu),提高小麥單產(chǎn),穩(wěn)步提高小麥產(chǎn)能。

減:適度減少普通玉米種植


    玉米是山西種植面積最大的農(nóng)作物,近年來總面積一直在2500萬畝左右。毫不夸張地說,玉米在山西糧食生產(chǎn)中占了一多半的比重,是山西糧食總產(chǎn)量中獨(dú)一無二的“大塊頭”。
    但是,2015年秋天以來,玉米市場(chǎng)價(jià)格大跌,比2014年降低了30%還多。定襄縣雨潤(rùn)家庭農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)主胡梅花說,“2014年每斤玉米賣1元,可2015年卻僅賣了0.66元,每斤少了0.34元?!边@樣的價(jià)格,使種植玉米的收益大大“縮水”。而造成玉米價(jià)格大幅下跌的原因就是,近年來國(guó)內(nèi)玉米單產(chǎn)量和總產(chǎn)量增長(zhǎng)較快,庫(kù)存量較大,同時(shí)還有價(jià)格較低的“洋玉米”大量進(jìn)口,三重因素疊加形成了玉米階段性的供過于求。市場(chǎng)給出的信號(hào)十分清晰:適度減少玉米種植。
    前不久召開的全省農(nóng)村工作會(huì)議明確提出,要根據(jù)市場(chǎng)需求,在非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)適度調(diào)減普通玉米的種植面積。具體而言,就是要重點(diǎn)調(diào)減我省北部和東西兩山高寒冷涼地區(qū)、黃土丘陵干旱嚴(yán)重地區(qū)的普通玉米種植面積。將調(diào)減下來的耕地,在北部用來發(fā)展飼用玉米、青貯玉米、甜糯玉米,在東西兩山用來發(fā)展馬鈴薯等效益較好的經(jīng)濟(jì)作物。
    那么,種植其他作物的收益會(huì)怎么樣呢?實(shí)踐證明,只要與市場(chǎng)需求緊密對(duì)接,就會(huì)有錢可賺。2015年,我省在朔州市開展“糧改飼”試點(diǎn),拿出50萬畝耕地種植青貯玉米、苜蓿等飼草,用朔州市朔城區(qū)三家店村養(yǎng)殖戶王華文的話來說,2015年自己種植青貯玉米(飼草),結(jié)果是一畝青貯玉米(飼草)比普通玉米能多收入300多元。

擴(kuò):積極擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品供給


    山西是農(nóng)業(yè)小省,但又是特色農(nóng)業(yè)大省。獨(dú)特的地理位置和氣候條件,造就了山西農(nóng)業(yè)有其獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品。
    山西的小雜糧赫赫有名,素有“小雜糧王國(guó)”的美譽(yù)?!扒咧蔹S”是山西小米中最具代表性的名品,它早在清代就被皇室選定為貢米,還由此被康熙帝賜名。山西紅蕓豆,被譽(yù)為“中華紅蕓豆之冠”,每年的出口量占到全國(guó)的三分之一還多,是暢銷國(guó)際市場(chǎng)的佳品。
    山西中藥材更是非同一般。復(fù)雜多樣的小氣候,造就了品質(zhì)絕佳的道地中藥材。渾源黃芪,以其上乘的藥用價(jià)值,在清代就是進(jìn)貢朝廷的皇室用藥,如今又是外貿(mào)出口的名貴藥材。晉東南的潞黨參,在明代李時(shí)珍的《本草綱目》中就有介紹,有黨參之王的美稱。
    山西處于世界黃金蘋果帶上,適宜的地理?xiàng)l件使所產(chǎn)蘋果品質(zhì)優(yōu)良,以個(gè)大、色艷、汁多、味美、質(zhì)優(yōu)而享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。2015年運(yùn)城蘋果代表中國(guó)蘋果,首次登陸美國(guó)這樣的高端市場(chǎng)。
    既然特色是山西農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),那么,面對(duì)當(dāng)今市場(chǎng)的不斷變化,面對(duì)迫在眉睫的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,到底該如何行動(dòng)呢?我省的安排是:在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),積極發(fā)展小雜糧、馬鈴薯、果菜、中藥材、油料等特色產(chǎn)品,加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。具體講,就是突出發(fā)展谷子、蕎麥、燕麥、紅蕓豆等優(yōu)勢(shì)作物,通過基地建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大面積。逐步改造中低產(chǎn)果園,提升果品品質(zhì),適度增加果園面積。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),以增特色和增面積提升蔬菜的附加值和市場(chǎng)占有率。在太行山、太岳山、晉南丘陵區(qū)、恒山四大優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)規(guī)模化的中藥材基地。通過上述措施擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的供給,擴(kuò)大自身優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

提:加快提升農(nóng)產(chǎn)品“三品”


    供給側(cè)改革,說到底就是要減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和高端供給,增強(qiáng)供給對(duì)需求變化的適應(yīng)性,滿足需求并創(chuàng)造需求。
    我省農(nóng)產(chǎn)品雖然有著特色優(yōu)勢(shì),但要適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求,就必須進(jìn)行供給側(cè)改革。怎么改呢?按照全省農(nóng)村工作會(huì)議要求,要在“提”字上給力,即在提升農(nóng)產(chǎn)品“三品”——品種、品質(zhì)、品牌上下功夫。因?yàn)橹挥羞@樣做,才能進(jìn)一步拓寬山西農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)空間,因?yàn)橹挥袑?shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品品種改良、品質(zhì)改進(jìn)、品牌創(chuàng)建提升行動(dòng),才能進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)、效益。
    品種改良至關(guān)重要。2015年我省紅棗豐收,但臨縣、永和等沿黃河6縣卻遭遇了“賣棗難”。臨縣曲峪鎮(zhèn)瓦窯卯村村民高秀珍說,“紅棗四五毛錢一斤居然沒人要?!倍c此形成鮮明對(duì)比的是,臨猗縣廟上鄉(xiāng)關(guān)仁村村民田巧霞,每畝冬棗卻賣出了兩萬元。兩者差在了哪里呢?差在了品種上。前者產(chǎn)的是最普通紅棗,后者產(chǎn)的是新品種冬棗。
    品質(zhì)改進(jìn)不可小覷。同樣都是種植蘋果的果農(nóng),絕大多數(shù)人是論斤賣蘋果,而臨猗縣角杯鄉(xiāng)上豆氏村農(nóng)民吳忠定卻是論個(gè)賣,他的每個(gè)蘋果賣到了8—10元。憑啥呢?老吳的蘋果品質(zhì)牛。他搞的有機(jī)精品果園,采用高光效樹形、紙膜雙套袋等綜合高新技術(shù),種出的蘋果營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高。
    品牌提升更是十分迫切。省農(nóng)業(yè)廳市場(chǎng)信息處處長(zhǎng)梁建剛說,現(xiàn)在山西農(nóng)產(chǎn)品品牌不少,但知名大品牌稀少,市場(chǎng)影響力小,這是亟待解決的問題,也是供給側(cè)改革必須做好的一篇大文章。

本報(bào)記者 魏貴富

 

     

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