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從7月8日至10日,山西入汛以來的首場大范圍強降水到來,離石、中陽、柳林、交口、汾西等地的24小時降雨量突破歷史極值。河流、水庫、淤地壩、城市基礎(chǔ)設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害防治等,經(jīng)歷了入汛以來的第一次大考。目前,全省汛情總體平穩(wěn),未發(fā)生災(zāi)情險情,未發(fā)生人員傷亡。
眼下,山西已進入主汛期。在超強厄爾尼諾和拉尼娜的氣候背景下,今年的防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治形勢十分嚴(yán)峻。省委、省政府和國家防總高度重視,全省各地嚴(yán)陣以待,全力做好山洪、泥石流及地質(zhì)災(zāi)害和淤地壩、水庫等防汛安全的防范,以及應(yīng)急搶險等準(zhǔn)備工作,確保人民群眾生命安全、確保重大工程和重大設(shè)施安全。
雨情復(fù)雜多變省氣象局將暴雨應(yīng)急響應(yīng)級別提升為Ⅲ級
臨汾,汾西邢家要降水234毫米,蒲縣克城鎮(zhèn)199.3毫米,洪洞縣曹家溝174.3毫米……7月8日16時47分已有13個雨量站降水超過100毫米。浮山、安澤、古縣、翼城、堯都、侯馬、曲沃、襄汾、鄉(xiāng)寧、吉縣等10個縣(市、區(qū))進入地質(zhì)災(zāi)害防范避讓期。人員預(yù)案到位、應(yīng)急準(zhǔn)備到位、專家技術(shù)到位……5個應(yīng)急分隊奔赴重點縣展開督導(dǎo),地質(zhì)災(zāi)害防范啟動了2小時報告制。1890余人對104處地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了排查,在確定2276人需要撤避后,一戶不落,一人不漏,15時前果斷迅速轉(zhuǎn)移受威脅群眾。
呂梁,三川河告急、湫水河告急……受強降雨影響,興縣姚家溝窯洞倒塌緊急轉(zhuǎn)移10人,中陽89間房屋進水漏水,方山緊急轉(zhuǎn)移受威脅群眾78人。
7月8日至10日,一場入汛以來的首場大范圍強降水襲擊了我省大部分地區(qū)。8日18時,呂梁、臨汾兩市啟動了防汛應(yīng)急三級響應(yīng),國家防總派出工作組趕赴呂梁市指導(dǎo)工作。21時,省防汛指揮中心會商研判;23時,省防汛指揮中心召開緊急會議;9日凌晨零時,省氣象局應(yīng)急指揮部將暴雨應(yīng)急響應(yīng)級別提升為Ⅲ級。緊接著,水文、國土、防汛等部門立即進入應(yīng)急狀態(tài),部隊、武警、公安和衛(wèi)生、交通、國土、電力、通信等部門都嚴(yán)陣以待,做好了應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。
一晚上的暴雨,離石、中陽、柳林、交口、汾西等地的24小時降雨量突破歷史極值,入汛以來的首場大范圍雨水天氣在8日至10日襲擊了我省多地。從目前的情況來看,雨情復(fù)雜多變,13日-14日和16日-19日,我省還將迎來兩輪降水天氣過程,部分地區(qū)將遭遇中到大雨,局地有暴雨,同時伴有雷暴、大風(fēng)、冰雹等強對流天氣。從目前來看,全省汛情總體平穩(wěn),未發(fā)生人員傷亡和大的洪澇災(zāi)害,水庫、淤地壩未發(fā)生險情,地質(zhì)災(zāi)害也未發(fā)生災(zāi)情險情。
7月15日起,我省將進入主汛期,迎來“七下八上”的關(guān)鍵階段。省氣候中心預(yù)測,今年七八月我省降水量南多北少,與常年同期相比,北部以及太原、陽泉、呂梁北部偏少1-2成,其余地區(qū)偏多,運城南部偏多2-3成,局地暴雨、雷電、大風(fēng)、冰雹等強對流天氣仍呈多發(fā)趨勢,全省旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇并存的可能性依然存在。省氣象局專家提醒,結(jié)合我省特殊的地形和地質(zhì)特點,需嚴(yán)加防范局地突發(fā)性、短時強降水及其可能引發(fā)的中小河流洪水、泥石流、滑坡等次生災(zāi)害,以及雷暴、大風(fēng)、冰雹等引發(fā)的災(zāi)害。
加強地質(zhì)災(zāi)害排查全力做好高危隱患點防范監(jiān)管
“天公不作美,天水緊漣漣;防災(zāi)責(zé)任重,切勿失檢點;工作頭緒多,責(zé)任要分解;重點在一線,高危隱患點;監(jiān)測加頻次,撤離暫避險;應(yīng)急要準(zhǔn)備,隨時能搶險;值班安排好,電話不斷線;上下齊努力,防災(zāi)又抗險”。山西省地質(zhì)災(zāi)害防治群里,省國土資源廳地災(zāi)處處長趙勤正早在8日就已經(jīng)將這段話置頂,確保每一位應(yīng)急戰(zhàn)線上的工作人員每天都能看到。
我省全境都是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),隱患多、分布廣、威脅重,光高易發(fā)區(qū)就占了42%。排查結(jié)果顯示,截至2015年底,全省共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點10134處,其中特大型37處,大型190處,中型1462處,小型8445處,主要涉及崩塌、滑坡、泥石流、不穩(wěn)定斜坡、采空面積塌陷及地裂縫等。據(jù)國家首席氣象預(yù)報員趙桂香介紹,在超強厄爾尼諾和拉尼娜的氣候背景下,強降雨和強對流天氣將對我省的地質(zhì)災(zāi)害防治帶來嚴(yán)峻的考驗,讓本來嚴(yán)峻的形勢變得更加復(fù)雜。
“強降雨是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的最重要自然因素?!笔临Y源廳總規(guī)劃師袁同鎖說,“根據(jù)對近年來地質(zhì)災(zāi)害和降雨量關(guān)系的初步分析,當(dāng)累積降雨量達(dá)到200毫米時,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率就顯著升高,而暴雨或強降水過后3天內(nèi)是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。
呂梁、臨汾、太原、忻州、長治等黃土地區(qū)自然條件差,地質(zhì)環(huán)境脆弱,是我省地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)區(qū)域,極易發(fā)生中、小型黃土崩塌地質(zhì)災(zāi)害。此次發(fā)生在臨汾、呂梁、長治、晉中、晉城等地的強降雨,正是處于受威脅嚴(yán)重的黃土區(qū)和山區(qū)。本來地質(zhì)環(huán)境就比較脆弱,再加上受頻繁的人類工程建設(shè)活動影響,尤其是人為削坡切坡,破壞了原有的地質(zhì)結(jié)構(gòu),新增了大量人為地質(zhì)災(zāi)害隱患點,進一步加重了我省地質(zhì)災(zāi)害防治難度。而且,個別高危地災(zāi)隱患點治理資金投入不足,不具備實施搬遷避讓工程條件,極易發(fā)生致人傷亡的地質(zhì)災(zāi)害。
面對嚴(yán)峻的防治形勢,各地、各有關(guān)部門加強對人為地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)管,落實“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé),誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制,切實防范人為工程發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害;同時,各地要全力做好高危隱患點的防范,到點到戶開展地質(zhì)災(zāi)害科普宣傳,到點到面地開展監(jiān)測監(jiān)控。
做好監(jiān)測預(yù)報預(yù)警實施雨前排查雨中巡查和雨后核查
一個雨量監(jiān)測報警站、一名報警員、一套簡易報警設(shè)備、一個村級應(yīng)急撤避預(yù)案、一處避災(zāi)安置點、一個宣傳告示欄、一張明白卡、一次培訓(xùn)、一次演練……在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村子里,人們經(jīng)常會看到一兩個村民扛著儀器,走走停停。原來,他們是在排查治理隱患,消除安全隱患,將危險解決在預(yù)警階段。
監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和查險除險是基礎(chǔ),進行跨部門會商研判,準(zhǔn)確掌握天氣情況和汛情、險情、災(zāi)情,及時采取針對性防范措施。氣象部門以堅決打好汛期氣象服務(wù)這場硬仗的決心,努力提高預(yù)報預(yù)警的準(zhǔn)確性、針對性和有效性,大力加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警及應(yīng)急服務(wù),發(fā)揮氣象預(yù)報預(yù)警服務(wù)在防汛工作中的作用。水文、國土等部門加強監(jiān)測力量,加密監(jiān)測頻次。山洪和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺,將預(yù)警信息準(zhǔn)確、及時傳遞到每一村、每一戶、每一人。全省10134處隱患點群測群防員全部到崗,他們密切關(guān)注著隱患點的變化,嚴(yán)格進行雨前排查、雨中巡查和雨后核查,一旦出現(xiàn)險情,果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾。
按照省防指部署,做好山洪災(zāi)害防御、水庫安全度汛、中小河流防洪、城市防洪排澇、地質(zhì)災(zāi)害防治以及煤礦和尾礦庫安全、交通安全、施工安全等,進一步做細(xì)做實做好汛期安全生產(chǎn)工作。防御山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害是防汛的重點。水庫安全度汛,要嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度運行計劃,嚴(yán)禁擅自超汛限水位運行,留足防洪庫容,最大限度保證下游防洪安全。同時,著力抓好城市內(nèi)澇和內(nèi)陸湖等防洪工作,重點加強運城市內(nèi)陸湖的防汛工作,針對硝池灘、伍姓湖、姚暹渠等防汛薄弱環(huán)節(jié),加強應(yīng)急值守,提前部署搶險隊伍和備足搶險物料,落實應(yīng)急排險預(yù)案。對硝池灘,采取果斷措施降低庫水位和對該工程應(yīng)急加固,確保防洪安全。
責(zé)任到崗、責(zé)任到人、責(zé)任到位,迎戰(zhàn)主汛期,要攥緊“一把手”負(fù)責(zé)制的拳頭,把工作部署落實到鄉(xiāng),把防災(zāi)責(zé)任落實到人,確保防汛部門全員上崗、加強值守,市縣鄉(xiāng)村干部上崗到位,嚴(yán)防死守、嚴(yán)陣以待。
責(zé)任編輯:付基恒