原標(biāo)題：聚焦最困難的地方 緊盯最困難的人群 山西向深度貧困宣戰(zhàn)(打贏脫貧攻堅戰(zhàn))

　　山西全省有58個貧困縣，今年卻拿出30.7%的中央和省財政專項扶貧資金共11.45億元，投入到10個深度貧困縣，現(xiàn)已全部撥付到位。在脫貧攻堅中，山西聚焦最困難的地方，緊盯最困難的人群，扭住最急需解決的問題，堅持先難后易，以超常舉措解決深度貧困。

　　呂梁、太行是革命老區(qū)，也是深度貧困集中地區(qū)，山西省委提出：“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就對不起這塊紅色土地。”今年上半年，出臺了《關(guān)于聚焦深度貧困集中力量攻堅的若干意見》，精準(zhǔn)發(fā)力，農(nóng)民收入低的10個深度貧困縣、生存條件惡劣的3350個深度貧困自然村和家庭主要勞力失去能力的28.47萬深度貧困人口，被確定為攻堅重點，找準(zhǔn)成因、精準(zhǔn)施策，打出一套扶貧攻堅組合拳。

　　生態(tài)脫貧“互促雙贏”，增綠又增收。在山西，生態(tài)脆弱與深度貧困相互交織、互為因果。堅持脫貧攻堅同生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合，全省每年400萬畝的造林任務(wù)，70%以上安排到貧困縣，10個深度貧困縣組建扶貧造林合作社948個，帶動2.23萬貧困勞動力人均增收1.05萬元。

　　易地搬遷“六環(huán)聯(lián)動”，徹底拔掉“窮根”。山西對一方水土養(yǎng)不活一方人的3350個深度貧困自然村，分三批實施整村搬遷。在精準(zhǔn)識別搬遷對象、新區(qū)安置配套、舊村拆除復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障和社區(qū)治理跟進(jìn)等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)細(xì)化措施，環(huán)環(huán)相扣，確保搬遷群眾有房有業(yè)有收入，融入新社區(qū)，開啟新生活。今年85個縣開工建設(shè)集中安置點597個，現(xiàn)已竣工136個。

　　產(chǎn)業(yè)重構(gòu)“到村到戶”，激活“造血”功能。山西突出功能農(nóng)業(yè)、光伏、電商和鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶。全省5633個貧困村，有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的達(dá)到83.7%，貧困戶中有增收項目的達(dá)到79.5%;推廣政銀企保農(nóng)“五位一體”扶貧小額信貸，截至7月底，深度貧困縣累計投放小額信貸7.31億元，支持了16782個貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。上半年全省貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入同比增9.7%，大大超過地區(qū)生產(chǎn)總值增幅。

　　社會保障“政策兜底”，不讓一人在小康路上掉隊。構(gòu)筑健康、社保、教育扶貧等多重防線，破解“支出型貧困”問題。山西出臺農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障幫扶制度，每年投入11.7億元，實施基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險，及參保繳費全額救助、輔助器具免費適配救助、特殊困難幫扶救助的“三保險、三救助”，農(nóng)村貧困人口住院總費用報銷比例提高到90%以上;設(shè)立教育扶貧個人資助賬戶，定額資助貧困家庭學(xué)生。

　　凝聚合力“六個幫扶”，動員全社會力量助力脫貧。每個深度貧困縣都有1名省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶，省直駐村工作隊重點向深度貧困縣派駐，經(jīng)濟(jì)強縣幫扶10個深度貧困縣。12戶省屬國企、1092家民企合作幫扶。省級醫(yī)院與深度貧困縣醫(yī)院建設(shè)醫(yī)聯(lián)體，省級高中、職業(yè)院校與深度貧困縣高中、職教中心對口幫扶……以精準(zhǔn)幫扶提升貧困群眾滿意度。

　　黨建引領(lǐng)“強化一線”，增強內(nèi)生動力。變“要我脫貧”為“我要脫貧”，山西以農(nóng)村黨支部建設(shè)為重點，省市兩級派駐貧困縣農(nóng)村第一書記占到60%以上;配強駐村工作隊，黨員關(guān)系全部編入所在村黨支部;實施“農(nóng)村本土人才回歸工程”“貧困村致富帶頭人工程”，選好配強村兩委班子，打造“不走的扶貧工作隊”。(記者胡健、喬棟)