“這事放你身上，你咋想?”

　　“還有你，等他今年核桃收了后，咱再說不行嗎?”

　　4月21日上午，蒲縣山中村義務(wù)調(diào)解員石金龍將村民查銀生和王安富叫到一起，調(diào)解兩家糾紛。

　　這幾天，查銀生和王安富因為核桃樹“吸地”鬧起了矛盾。這兩家挨畔種地，由于查家核桃樹間距過密，樹冠大且根系深，導(dǎo)致王家地里的梨樹多年長不成樣。經(jīng)過石金龍苦口婆心調(diào)解，最終兩人都同意，今年秋后查家刨掉14棵核桃樹。

　　一起糾紛就這樣平息了。

　　石金龍對記者說：“農(nóng)村糾紛多是家長里短的小事，卻常為爭一口氣鬧得不可開交。要想公道，打個顛倒，老百姓是通情達(dá)理的，只要把話頭講對，道理講明白，大家的氣就消了?！?/p>

　　山中村轄8個自然村，265戶968口人，耕地4000多畝。近年來，這個小山村在村黨支部的帶領(lǐng)下，堅持自治、法治和德治相結(jié)合，提升基層社會治理能力，小事不出村、矛盾不上交，實現(xiàn)零上訪、零事故、零案件，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興營造出良好的發(fā)展環(huán)境，2015年被中央文明委授予“全國文明村”。

　　如今，山中村增收有產(chǎn)業(yè)、集體有收入、看病有醫(yī)保、養(yǎng)老有保險、出門有班車、飲水有保障、活動有場所、兜底有政策，去年全村建檔立卡貧困戶全部脫貧摘帽，農(nóng)民人均純收入超萬元。

　　2016年，山中村聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)，編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，內(nèi)容涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民主管理、基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等，同時組建了村交通勸導(dǎo)隊、保潔隊、護(hù)林隊、巡河隊、核桃技術(shù)管護(hù)隊和矛盾調(diào)解員、“十星農(nóng)戶”評星員等隊伍，有效提升了村“兩委”履職責(zé)、抓落實的治理能力，夯實了治村興村強(qiáng)村的安全穩(wěn)定基石。

　　在山中村，村民們常說的一句話是：“戴上安全帽，摘掉貧困帽?！痹O(shè)在村口的交通勸導(dǎo)站，每天有專人值班，監(jiān)督駕駛摩托車或三輪車的村民出行戴頭盔，宣傳交通安全知識，該村多年來未發(fā)生一起交通事故。正在值班的邢樹乾對記者說，剛開始，部分村民有抵觸情緒，說夏天戴全盔太熱，村里就購買了100個半盔，放在勸導(dǎo)站，這樣，夏天戴半盔、冬天戴全盔成為村民駕車出行的自覺行為。

　　山中村還建起道德銀行，開展孝老愛親、勤勞創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)互助、誠信正義、熱心公益等“十星農(nóng)戶”評選，群眾的文明善舉可量化成積分，存入道德銀行，換取日常生活用品，激發(fā)起村民向上向善的內(nèi)在動力。

　　村民劉元平前幾年因病致貧，欠下4萬多元外債，“纏著”村干部當(dāng)了貧困戶。當(dāng)他看到四鄰八舍都在爭當(dāng)“十星農(nóng)戶”時，覺得老這樣躺在“政策溫床”上在人前抬不起頭，決心把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹薄Ｔ隈v村第一書記曹曉峰和村干部的幫助下，劉元平養(yǎng)了2000多只雞，加上花椒、核桃等收入，一年下來就還了外債，甩掉了窮帽，被評為勤勞創(chuàng)業(yè)之星。

　　山中村黨支部始終將組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明融入“三零”創(chuàng)建，抓住光伏扶貧政策機(jī)遇，村社合一、合股聯(lián)營，建成100千瓦光伏發(fā)電站，每年可為村集體增加13萬元收入;投資39萬元建成集手套、木器加工于一體的綜合加工廠，每年可增收20余萬元;與潞安集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，推行“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展油用牡丹1500畝;吸引投資2200多萬元，建成蒲元生態(tài)園和御龍山莊，解決了20余人就地就業(yè);11戶種植大戶自發(fā)成立核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會，為村民提供品種選購、高接換優(yōu)等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，推動了核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，先后榮獲全省核桃產(chǎn)業(yè)“一村一品”示范村、全國首批國家級核桃示范基地。

　　多元共治催生文明鄉(xiāng)風(fēng)。山中村黨支部書記石金平說：“農(nóng)村是社會治理的神經(jīng)末端，營造多元共治的有效機(jī)制和良好氛圍，持續(xù)開展‘三零’村創(chuàng)建，廣大農(nóng)村就能綻放勃勃生機(jī)?！?/p>

　　短評

　　鄉(xiāng)村穩(wěn)定是黨執(zhí)政的根基，更是廣大農(nóng)民群眾享有美好生活的前提。蒲縣山中村以黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理為主線，創(chuàng)新工作方法，讓群眾成為基層治理的直接參與者、受益者和評判者，實現(xiàn)了“零上訪、零事故、零案件”，為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興營造良好發(fā)展環(huán)境，使沉寂的小山村迸發(fā)出新活力。

　　山中村的做法核心是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，把基層黨組織打造成領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;建立健全多元共治有效機(jī)制，統(tǒng)籌激活服務(wù)要素，成立村民自治組織，把隱患矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài);充分發(fā)揮道德銀行在鄉(xiāng)風(fēng)教化中的催化作用，激發(fā)出基層治理內(nèi)生動力，進(jìn)一步形成干群擼起袖子加油干的精神風(fēng)貌，為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障。

　　記者李宏偉 郭玉琴