6月14日,晉城市澤州縣月星商業(yè)廣場里車水馬龍,人潮涌動,熱鬧非凡,前來消費購物的市民逐漸增多,迎來送往的商家也忙得不亦樂乎。
“過去咱這一個月至少要接受兩三次檢查,自從啟動了‘雙隨機、一公開’監(jiān)管模式,現(xiàn)在一年才一兩次,而且真是‘進一次門查多項事’,極大減輕了入駐企業(yè)的負擔。”負責管理月星商業(yè)廣場的晉城中瑞商業(yè)管理有限公司總經(jīng)理李向陽告訴記者,月星商業(yè)廣場入駐各類企業(yè)700余個,年總營業(yè)額約10億元,他感慨道,“執(zhí)法人員誰來、啥時候來、檢查哪些方面我們都猜不到,這更需要我們企業(yè)平時加強自律,僥幸心理要不得?!?br/> 近年來,澤州縣市場主體發(fā)展迅速,截至2019年底,全縣在冊市場主體18517戶。商事制度改革以來,該縣積極推動構建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,在不斷提升監(jiān)管能力和水平的同時,提升市場主體的誠信意識,進一步規(guī)范市場秩序,優(yōu)化營商環(huán)境,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。5月5日,該縣深化商事制度改革加強事中事后監(jiān)管工作受到國務院督查激勵。
據(jù)悉,在改革中,澤州縣成立了市場監(jiān)管領域工作領導小組,建立完善“一單兩庫”,科學制訂抽查計劃,健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段的新型監(jiān)管機制。在此基礎上,充分發(fā)揮部門牽頭作用,在市場監(jiān)管領域開創(chuàng)了由單部門“雙隨機”到跨部門“雙隨機”,努力做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化。
“根據(jù)實際,我們建立了抽查事項清單,將具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入執(zhí)法人員名錄庫,并標注執(zhí)法專長,探索開展了所所隨機、股所隨機、所內隨機等隨機方式,節(jié)約執(zhí)法資源,提高監(jiān)管效能?!弊鳛闋款^部門,澤州縣市場監(jiān)督管理局局長劉晉生告訴記者,所有檢查結果將在結束后20個工作日全部錄入系統(tǒng)進行公示,錄入公示率達100%。
與此同時,該縣不斷強化涉企信息歸集,夯實信用監(jiān)管基礎,使違法者“一處違法、處處受限”,通過聯(lián)合懲戒強化了信用監(jiān)管,打造了誠實守信經(jīng)營新秩序,激發(fā)了市場新活力。
“多虧了市場監(jiān)管部門的工作人員,我才能用最短的時間修復企業(yè)信用。以后可得注意企業(yè)信用,誠實守信經(jīng)營?!睋芡芍菘h下村鎮(zhèn)敬老院福利加油站負責人趙志剛的電話,他感激地說道。原來去年2月,由于此前未按規(guī)定時間年報,該企業(yè)被列入嚴重違法失信企業(yè)名單,也因此在申辦新的經(jīng)營項目時受阻。在了解情況后,工作人員立刻聯(lián)系省、市相關負責人,幫助其修復企業(yè)信用,最后順利辦理了相關業(yè)務。
劉晉生說,像趙志剛這樣的情況不在少數(shù),為了提高市場主體參加年報的自覺性和主動性,該縣在優(yōu)化年報公示服務流程的基礎上,針對新辦企業(yè)、上年度未年報企業(yè)的不同需求,分批次、有針對性地開展年報培訓,現(xiàn)場解答年報公示疑難問題,實現(xiàn)市場主體由催著報向自主報的轉變。
“下一步,我們將繼續(xù)落實好商事制度改革事中事后監(jiān)管各項工作,全面推行‘雙隨機、一公開’監(jiān)管,真正為企業(yè)減輕負擔,營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,促進全縣市場主體的健康發(fā)展和經(jīng)濟秩序的良好運行?!眲x生說道。
本報記者鄭璐
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