為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和省委省政府決策部署,切實落實我省新冠肺炎疫情“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略,嚴密防范疫情防控常態(tài)化下可能出現(xiàn)的疫情風險和新燃點,7月初,省新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室正式印發(fā)《山西省疫情監(jiān)測多點觸發(fā)預警機制》(以下簡稱《預警機制》),目標是進一步完善傳染病疫情監(jiān)測預警系統(tǒng),有效落實早發(fā)現(xiàn)、早處置,增強疫情早期監(jiān)測的靈敏性和準確性,全面提升疫情監(jiān)測預警能力。
建立多點觸發(fā)機制
《預警機制》要求,各市各相關(guān)單位要完善傳染病疫情監(jiān)測機制,打通傳染病監(jiān)測系統(tǒng)與電子病歷信息系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)病例信息直接抓取和實時網(wǎng)絡(luò)直報功能。臨床醫(yī)生在診療過程中對確診的傳染病病例可通過電子病歷信息系統(tǒng)直接進行網(wǎng)絡(luò)報告,提高傳染病病例報告的及時性和準確性。
各市各相關(guān)單位要建立多點觸發(fā)機制,在口岸、機場、火車站、汽車站、學校、社區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位等場所建立完善監(jiān)測哨點,提高早期監(jiān)測的時效性、敏感性。
在口岸、機場、火車站、汽車站等交通場站,配備健康管理員并設(shè)置留觀室,對場站工作人員開展健康監(jiān)測,設(shè)專門區(qū)域或?qū)S脙x器設(shè)備,對旅客開展體溫監(jiān)測,掌握工作人員和旅客的傳染病早期癥狀信息。
在學校,足額配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員,對學生和教職員工開展晨、午、晚健康監(jiān)測,掌握傳染病早期癥狀信息。
在社區(qū),社區(qū)網(wǎng)格員通過居民主動申報和必要時的健康監(jiān)測,掌握社區(qū)居民傳染病早期癥狀信息。
在供水單位,配備健康管理員,對制水消毒和微生物檢驗檢測等進行監(jiān)督管理,對本單位工作人員開展晨、午、晚健康監(jiān)測。
在企業(yè)、郵政快遞業(yè)、建筑業(yè)、機關(guān)事業(yè)等單位配備健康管理員,對本單位工作人員開展健康監(jiān)測,對來訪人員開展體溫監(jiān)測和個人信息登記,掌握工作人員和來訪人員傳染病早期癥狀信息。
在商場、超市、農(nóng)集貿(mào)市場、賓館、餐館及商店、理發(fā)店等生活服務(wù)類場所,配備健康管理員,對場所內(nèi)工作人員和外來流動人員開展早、晚健康監(jiān)測,掌握傳染病早期癥狀信息。
在公安監(jiān)管場所、監(jiān)獄、司法戒毒所、精神衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老院、兒童福利院及流浪乞討人員救助管理機構(gòu)等特殊人群集中場所,設(shè)置專職健康管理員和隔離觀察室,對場所內(nèi)所有人員開展晨、午、晚健康監(jiān)測,掌握傳染病早期癥狀信息。
在畜禽等動物養(yǎng)殖、屠宰場所,配備健康管理員,對動物疫病監(jiān)測和場所消殺工作進行監(jiān)督管理,對工作人員開展健康監(jiān)測。
在圖書館、博物館、展覽館、美術(shù)館、健身運動場等室內(nèi)場所,以及影劇院、游藝廳、歌舞廳(KTV)和游泳場所、公共浴室等密閉式娛樂休閑場所,配備健康管理員,對工作人員開展健康監(jiān)測,對外來流動人員開展體溫監(jiān)測和個人信息登記,掌握工作人員和外來人員傳染病早期癥狀信息。
健全多渠道監(jiān)測預警機制
《預警機制》要求,各市各相關(guān)單位要健全多渠道監(jiān)測預警機制。為此,要建立傳染病病原監(jiān)測機制。對重點監(jiān)測的傳染病進行病原學監(jiān)測,對疑似病例、確診病例的密切接觸者、確診病例的活動場所和病原體可能暴露場所中的工作人員及環(huán)境物品進行標本檢測。要建立病媒生物、宿主動物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。要建立特殊藥品零售監(jiān)測報告制度。藥品零售網(wǎng)點對抗生素、解熱鎮(zhèn)痛劑等特殊藥品的銷量進行動態(tài)監(jiān)測。
與此同時,加強輿情監(jiān)測報告以及加強大型集會、會議等活動監(jiān)測管理。活動主辦單位安排專人開展活動期間的健康監(jiān)測。并密切關(guān)注周邊地區(qū)和國際傳染病疫情信息。各級疾控機構(gòu)通過國內(nèi)國際衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)官方網(wǎng)站,了解傳染病相關(guān)疫情信息,及時開展疫情研判、風險評估,為本地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門提供決策依據(jù)。
全面提升重大疫情監(jiān)測預警能力
《預警機制》要求,各市各相關(guān)單位要加強傳染病早期癥狀識別能力。對各場所、單位的健康管理員和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人員開展傳染病及重大疾病相關(guān)知識培訓,增強對發(fā)熱、皮疹、腹瀉、黃疸、結(jié)膜充血等傳染病常見早期癥狀的識別、辨別能力。要強化醫(yī)療機構(gòu)傳染病監(jiān)測報告職責。各級醫(yī)療機構(gòu)按要求設(shè)立發(fā)熱門診、腸道門診,規(guī)范診治報告流程,嚴把第一道關(guān)口,嚴防傳染病在醫(yī)療機構(gòu)傳播擴散。
與此同時,加強信息化建設(shè)。運用5G技術(shù),通過智能終端和智能管控,建立以信息化手段為支撐的現(xiàn)代化疫情監(jiān)測預警網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息的快速傳輸和預警。強化信息互通互聯(lián),健全完善防疫相關(guān)部門信息共享、快速反應(yīng)機制,提高重大疫情研判、風險評估以及多部門協(xié)同作戰(zhàn)效能,全面提升重大疫情監(jiān)測預警能力。
《預警機制》明確了各部門各單位主要負責人為本單位或部門的監(jiān)測預警第一責任人,強調(diào)了配備健康管理員、完善設(shè)施設(shè)備、保障工作經(jīng)費等要求,確保工作任務(wù)落實到位。并要求加強多部門協(xié)作,建立健全疫情監(jiān)測預警工作聯(lián)動機制,確保疫情監(jiān)測預警能力有效提升。營造人人參與、共建共享的社會輿論環(huán)境。
本報記者秦洋
責任編輯:暢任杰