【全面建成小康社會(huì)調(diào)研行】資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的太原路徑

2020-09-01 09:19:10 來源:山西日報(bào)   瀏覽次數(shù):

  山西綜改示范區(qū)全力打造“2+9”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,積聚發(fā)展新動(dòng)能新勢能。栗群攝

  太原鍋爐集團(tuán)憑借領(lǐng)先的技術(shù)和過硬的質(zhì)量,在智能化新產(chǎn)品上持續(xù)發(fā)力。邢小邢攝

  經(jīng)過近一年的環(huán)境綜合整治和改造后的太原老軍營小區(qū)。本報(bào)記者李兆民攝

  太原迎澤公園新貌。本報(bào)記者李兆民攝

  8月26日傍晚,一場秋雨過后,太原天邊的晚霞如同一幅絢麗的油畫,在記者手機(jī)里迅速刷屏。藍(lán)天白云、綠樹花影、山河湖景而今越來越多地出現(xiàn)在太原人的朋友圈里,滿屏自豪。

  太原,三山環(huán)抱,一水中分,自古就有“錦繡太原城”的美譽(yù)。

  城市有顏值更有實(shí)力。沿著習(xí)近平總書記親自擘畫、親自指導(dǎo)、親自推動(dòng)的資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的金光大道,太原市積極踐行新發(fā)展理念,深刻把握“轉(zhuǎn)型發(fā)展本質(zhì)上就是高質(zhì)量發(fā)展”的鮮明特征,堅(jiān)定“一切為了轉(zhuǎn)型、一切服務(wù)轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略定力,憑借良好的工業(yè)基礎(chǔ),毅然扛起省會(huì)擔(dān)當(dāng),廣泛凝聚推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的磅礴力量,奮力書寫全面建成小康社會(huì)的新篇章。

  【探索】以開發(fā)區(qū)為主引擎,“三道”并進(jìn),努力率先蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子

  開發(fā)區(qū)是改革創(chuàng)新的前沿、先行先試的熱土、追夢圓夢的舞臺(tái)。

  今年7月,省城某三甲醫(yī)院的婦產(chǎn)科原主任、52歲的張玢玢入職山西錦波生物醫(yī)藥股份有限公司。公司門前的道路原名經(jīng)北街,現(xiàn)已更名為錦波街?!斑@是政府對企業(yè)的信心。人源膠原蛋白已被國家列為5種新材料之一,產(chǎn)業(yè)前景極為廣闊?!睆堢沌銓ψ约旱倪x擇很有信心。

  2017年2月揭牌成立的山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)整合了太原市、晉中市兩市的8個(gè)產(chǎn)學(xué)研園區(qū),是省委、省政府深化轉(zhuǎn)型綜改的主戰(zhàn)場主引擎。

  太原市把開發(fā)區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展作為主引擎,構(gòu)建以綜改示范區(qū)為龍頭,以中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、清徐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)、陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為四翼的發(fā)展格局。

  3年多來,綜改示范區(qū)對表中央,對標(biāo)先進(jìn),對接國際,積極探索實(shí)施了上百項(xiàng)改革創(chuàng)新,形成了一批特色鮮明、成效顯著、全國先進(jìn)的制度性成果,40項(xiàng)在全省復(fù)制推廣,營商環(huán)境發(fā)生了根本性變化。2017年11月,該區(qū)榮獲“中國最具投資價(jià)值開發(fā)區(qū)”稱號(hào)。2019年,太原經(jīng)開區(qū)在219個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中由2018年的第99位上升到第31位,太原高新區(qū)在169個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中由2018年的第106位上升到第96位。

  今年以來,綜改示范區(qū)持續(xù)開展項(xiàng)目“三個(gè)一批”活動(dòng),太原片區(qū)132個(gè)項(xiàng)目簽約落地,計(jì)劃總投資1084億元;101個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),計(jì)劃總投資561億元;43個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn),總投資123億元。合成生物、電子信息,以及高端裝備制造、新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥、航空航天、現(xiàn)代物流、綠色建材、新能源與節(jié)能環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等“2+9”千百億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群正在加速形成。

  由此放眼太原更廣闊的區(qū)域——

  中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),山西長城計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司“智能云”工廠從開工到建成投產(chǎn)用時(shí)不到4個(gè)月,成為中國長城簽約最快、落地最快的制造基地建設(shè)項(xiàng)目。工廠一期總投資7.5億元,運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),智能生產(chǎn)線自動(dòng)化程度達(dá)到90%,年產(chǎn)國產(chǎn)計(jì)算機(jī)整機(jī)將達(dá)100萬臺(tái)套。未來將建成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,智能制造中心、芯片研發(fā)中心、生態(tài)適配中心、創(chuàng)新研發(fā)中心和軍民融合中心的“一園五中心”信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),為太原市信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

  在傳統(tǒng)焦化產(chǎn)業(yè)大縣——清徐縣,有近20年生產(chǎn)歷史的亞鑫集團(tuán)子公司——港源焦化60萬噸的焦?fàn)t今年4月11日關(guān)停,在場的工作人員有不舍,更有期待。由清徐縣美錦、梗陽、亞鑫3個(gè)民營企業(yè)共同承建的清徐精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)占地面積7674畝、總投資300億元,以建設(shè)全國規(guī)模最大、品質(zhì)優(yōu)良、效益最佳的“氫都、碳谷”和“溶劑之城”為目標(biāo),項(xiàng)目首尾相連,產(chǎn)業(yè)鏈全循環(huán),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煤焦化向現(xiàn)代煤化工的轉(zhuǎn)變。目前,園區(qū)正以10月底投產(chǎn)達(dá)標(biāo)為目標(biāo),倒排工期,全力打造全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園。

  歷經(jīng)百轉(zhuǎn)千回,才能奔騰入海。轉(zhuǎn)變是為了更好地向前,太原市咬定轉(zhuǎn)型不松勁,直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑,在“率先”上搶先機(jī),在“蹚出”上下苦功,在“新路”上勇探索。

  【布局】以“六新”為方向,改造老鍋灶,支起新鍋灶,新老鍋灶都要做出新飯來

  “一五”時(shí)期,全國156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建址太原的有11項(xiàng)。依托自然稟賦和現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),太原成為國家重要的老工業(yè)基地。

  站在工業(yè)化中期向工業(yè)化后期邁進(jìn)的門檻上,如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?太原市緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新,在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上不斷取得突破”,正確處理“老飯碗”與“新飯碗”關(guān)系,以新技術(shù)、新工藝、新裝備全力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升;以先進(jìn)裝備制造、新材料合成加工、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,大力培育具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

  7月29日,太原市“我為轉(zhuǎn)型發(fā)展做貢獻(xiàn)”演講比賽現(xiàn)場,山西大眾電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)石玉珍深情講述了一段突破圓珠筆筆頭關(guān)鍵技術(shù)的故事,奪得了當(dāng)場比賽的一等獎(jiǎng)。

  2017年,太鋼集團(tuán)組織科研攻關(guān),終于研發(fā)出了用來制造筆頭的鋼材——筆尖鋼,實(shí)現(xiàn)了筆頭制造原材料的國產(chǎn)化、本土化。如何把筆尖鋼加工成筆頭?大眾集團(tuán)決定蹚一蹚。

  注冊成立控投子公司、從瑞士引進(jìn)一臺(tái)24工位機(jī),憑借幾十年積累形成的精密儀器加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和一批能工巧匠,大眾集團(tuán)終于一舉攻克了制筆關(guān)鍵技術(shù)。目前,這臺(tái)機(jī)器在24小時(shí)連續(xù)工作下可以實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)16萬粒合格筆頭生產(chǎn)能力,筆頭潤滑度為0.16,達(dá)到了國際高端筆水平!

  聚焦“六新”,勇于先行。作為全國首批50個(gè)5G商用城市之一,太原市在二青會(huì)上實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的首次5G應(yīng)用,搭建了全省首個(gè)煤機(jī)行業(yè)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。今年上半年,累計(jì)開通5G基站3944座,5G終端用戶達(dá)26萬,5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度進(jìn)入全國第一方陣。

  聚焦“六新”,改造老鍋灶,支起新鍋灶,都要做出新飯來!

  錦波生物十余年來只原創(chuàng)、不追隨,與中科院物理研究所、復(fù)旦大學(xué)、四川大學(xué)等聯(lián)手,專心致力于功能蛋白基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)化。2018年,在國際首次解析了人源Ⅲ型膠原蛋白中央功能區(qū)域的高分辨率原子結(jié)構(gòu)。隨著錦波人源膠原蛋白工業(yè)化技改產(chǎn)業(yè)園的投產(chǎn)達(dá)效,不僅將形成完整的人源Ⅲ型膠原蛋白研發(fā)、生產(chǎn)、銷售國際化全產(chǎn)業(yè)鏈,而且隨著更多型別的人源膠原蛋白成功開發(fā),有望成為全球最大的膠原蛋白產(chǎn)業(yè)基地。目前,產(chǎn)業(yè)園鋼結(jié)構(gòu)廠房主體基本完成,年內(nèi)將完成基建,明年9月投入試生產(chǎn)。

  山西電機(jī)廠創(chuàng)新“YE4系列超超高效電機(jī)”技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)機(jī)械制造高端轉(zhuǎn)型;百度山西人工智能數(shù)據(jù)標(biāo)注基地吸納數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)35家,從業(yè)人員2000余人,是國內(nèi)人員和產(chǎn)值規(guī)模最大的單體數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)基地。山西大威激光科技有限公司生產(chǎn)的二氧化碳激光器技術(shù)水平已達(dá)國際水平,小功率段市場占有率達(dá)到60%以上,正在謀劃建設(shè)省級(jí)激光工程研究院,吸引帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展……

  “六新”代表著先進(jìn)生產(chǎn)力變革趨勢,代表著新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。太原市搶抓機(jī)遇,下好“先手棋”,蹄疾而步穩(wěn)。

  【求新】以創(chuàng)新為抓手,實(shí)施“人才”“科技”新政,打造一流創(chuàng)新生態(tài)

  創(chuàng)新,位列新發(fā)展理念之首,是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。2018年2月,國務(wù)院批復(fù),同意太原市以資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)為主題,建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。

  面對創(chuàng)新主體偏少、科技人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題如何突圍?太原市委組織部副部長康建斌介紹,近年來,市委始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才興市戰(zhàn)略,連續(xù)3年每年拿出10億元人才專項(xiàng)資金和10億元科技專項(xiàng)資金用于人才事業(yè),努力為高質(zhì)量發(fā)展、高水平創(chuàng)新提供人才保障和智力支撐。

  2018年,山西學(xué)子邊佩鮮從清華大學(xué)畢業(yè)后,定向選調(diào)回到太原,入職太原市工信局,2019年9月掛職杏花嶺區(qū)大東關(guān)街道黨工委副書記,已申領(lǐng)到了每月3000元的生活補(bǔ)貼,以及一部分學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。她告訴記者:“補(bǔ)貼政策很給力、很暖心,我要盡自己所能為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量?!睋?jù)統(tǒng)計(jì),截至2019年底,太原市遷入各類人才及家屬近7萬人。

  聚焦創(chuàng)新不散光,加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),太原圍繞創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新企業(yè)培育等打出組合拳:

  加大科創(chuàng)平臺(tái)扶持力度。對國家、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等公共科技創(chuàng)新平臺(tái),政府將分別給予500萬元、300萬元的補(bǔ)助。對設(shè)立的院士工作站給予100萬元的建站補(bǔ)助;對設(shè)立的博士后科研流動(dòng)(工作)站給予50萬元的建站補(bǔ)助;對國家、省、市技能大師工作室,分別給予30萬元、20萬元、10萬元的補(bǔ)助。對創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、深化改革先進(jìn)團(tuán)隊(duì),每年予以最高1000萬元支持。

  對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程和結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。對年銷售收入達(dá)到300萬元(含)以上且年度研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入4%(含)以上的企業(yè),按其研究開發(fā)費(fèi)用的10%給予補(bǔ)助,最高200萬元;對研發(fā)試制填補(bǔ)國內(nèi)空白重大新產(chǎn)品的企業(yè),按該產(chǎn)品近3年研發(fā)開發(fā)費(fèi)用的10%給予補(bǔ)助,最高300萬元。

  引進(jìn)外部創(chuàng)新力量。積極推動(dòng)院地合作,與中科院、中國工程院、英國牛津大學(xué)、清華大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等國內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)合作,引進(jìn)建立了中科院山西先進(jìn)計(jì)算中心暨計(jì)算科學(xué)產(chǎn)業(yè)基地、西電綜改區(qū)大數(shù)據(jù)研究中心等一批創(chuàng)新基地和平臺(tái),推動(dòng)了一批與轉(zhuǎn)型發(fā)展緊密相關(guān)的重大創(chuàng)新研究。如,與清華大學(xué)合作研發(fā)的晉華爐實(shí)現(xiàn)了水煤漿氣化爐結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和舊爐改造兩個(gè)全球第一。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2019年,太原市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1616家,較上年增長67%,是2017年的3倍,占全省比重65%,年均增速60%,在中部省會(huì)城市位列第一。其中全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)122家,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29%,以傳統(tǒng)工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局正在被悄然打破。

  【逐夢】以“四治”為核心,踐行“兩山”理念,提亮“全面小康”成色,再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景

  “想不到太原的空氣、太原的環(huán)境、太原的綠化、太原人居如此之好。”日前,履新4個(gè)月的太原理工大學(xué)黨委書記鄭強(qiáng)在接受媒體采訪時(shí)的這段話廣為流傳,道出了許多人的心聲。

  看今日之太原,三山秀麗、汾河旖旎,綠色蔥郁,盛開在大街小巷的玫瑰花、月季花,為城市平添了浪漫氣質(zhì)。

  然而,山西晉峰供熱公司董事長張俊平剛上西山時(shí)看到的卻是另一番情景。公司認(rèn)養(yǎng)的玉泉山因采礦形成的山體破壞面有200多處,采礦廢棄物及各類垃圾存量達(dá)2000多萬立方米,喬灌木覆蓋率不足20%。

  用電錘打一個(gè)樹坑至少要花3個(gè)小時(shí),肥料、樹苗須手托肩扛才能運(yùn)上山……在矸石山上種樹難度可想而知。為了把荒山變成綠水青山、金山銀山,張俊平十多年來與山為伴,義無反顧,累計(jì)投入10億余元,硬是把玉泉山變成了每年接待百萬人次游客的熱門景點(diǎn)。2019年,張俊平被授予全國“最美退役軍人”榮譽(yù)稱號(hào)。

  發(fā)生巨變的又豈止是玉泉山?太原市采取“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、公司承載、園區(qū)打造”的市場化、多元化參與方式,出臺(tái)了一系列生態(tài)修復(fù)激勵(lì)政策,引導(dǎo)社會(huì)資金參與西山生態(tài)修復(fù)治理。目前,太原西山已經(jīng)完成生態(tài)修復(fù)8萬多畝,共建成17家城郊森林公園,總面積達(dá)20多萬畝。

  東山的溝溝梁梁也綠起來、美起來了。迎澤區(qū)董家莊村村委會(huì)與山西東林盛文化發(fā)展有限公司合作建設(shè)的森棲小鎮(zhèn),匯聚了音樂、露營等時(shí)尚元素,備受市民青睞。

  今年6月22日,太原東山旅游公路竣工,與去年建成的西山旅游公路實(shí)現(xiàn)貫通。至此,總長229.5公里的東西山旅游公路閉合成環(huán),串起了近百處景點(diǎn),路在景中、景在路中,美不勝收。

  更令太原市民感到愜意的是:全長33公里的城區(qū)段汾河景區(qū)水質(zhì)退出劣V類,綠色叢叢,鳥語清脆;九條邊山支流經(jīng)過治理,新增快速路184公里,新建綠色景觀帶250萬平方米,黑臭河變成了景觀河;晉陽湖華麗蝶變,“城市客廳”綻放新顏,躋身城市新的經(jīng)濟(jì)中心……

  看今日之太原,地上地下并進(jìn)、面子里子并重,打造城市有機(jī)更新的“太原樣板”;以文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造高品質(zhì)生活、以文化傳承涵養(yǎng)城市精神氣質(zhì),提亮“全面小康”的成色。

  杏花嶺區(qū)桃園一巷南二條9號(hào)院老年人居多,經(jīng)有關(guān)部門勘測,有兩個(gè)單元具備加裝電梯條件,如今已全部完工,居民們不再為上下樓犯愁。目前,老軍營、漪汾苑等272個(gè)老舊小區(qū)改造已進(jìn)場施工,今年將完成348個(gè),涉及總戶數(shù)9.6萬戶,太原市老舊片區(qū)提質(zhì)改造跑出了加速度。

  鐘樓街片區(qū)改造,重塑千年古街往日繁華,推動(dòng)商文旅融合發(fā)展;五一廣場改造,彰顯城市厚重的英雄歷史和紅色記憶,打造文化太原的新坐標(biāo);建設(shè)雙塔公園、狄仁杰文化公園,開放太原古縣城、太原華夏歷史文明傳承園……留住文化基因,重塑城市記憶,太原亮出了大手筆。

  “堅(jiān)持治山、治水、治氣、治城一體推進(jìn),持續(xù)用力,再現(xiàn)‘錦繡太原城’的盛景,不斷增強(qiáng)太原的吸引力、影響力,增強(qiáng)太原人民的獲得感、幸福感、安全感?!薄斡浟?xí)近平總書記的殷殷囑托,久久為功,接續(xù)奮斗,資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路必將越走越寬!

  志之所趨,無遠(yuǎn)弗屆,再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景定是可期可待!

  本報(bào)記者楊彧


     

責(zé)任編輯:暢任杰

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