職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)全國(guó)空白;形成涵蓋我省主要農(nóng)作物種植品種和畜禽養(yǎng)殖品種的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系;承擔(dān)了58項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目;打造了“山西小米”“大同黃花”等一批“晉”字農(nóng)業(yè)品牌……

　　自2018年3月我省開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)以來，全省主導(dǎo)和參與制定了10項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、149項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、191項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)631項(xiàng)，涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)管理和服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域。2019年全省申報(bào)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目830多項(xiàng)，今年申報(bào)940多項(xiàng)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)由5個(gè)增加至43個(gè)。

　　“3年來，我們深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)，著力提升標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制，制定完善標(biāo)準(zhǔn)化政策措施，探索走出了一條標(biāo)準(zhǔn)化助力資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子?！笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)張九萍表示。

　　標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 助推鄉(xiāng)村振興

　　“自成為美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)后，我們建起了悅洋水世界、跑馬場(chǎng)、游樂場(chǎng)等游樂場(chǎng)所，推出了桃花節(jié)、采摘節(jié)、星空音樂節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，全力打造休閑鄉(xiāng)村旅游品牌。實(shí)現(xiàn)年接待游客20萬人次，營(yíng)業(yè)收入達(dá)3000多萬元，比實(shí)施美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之前增長(zhǎng)了30%，還帶動(dòng)了村里及周邊300多人就業(yè)，村民年人均收入可達(dá)2萬元，觀光旅游業(yè)成為了我們鄉(xiāng)村發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)?！标柸薪紖^(qū)平坦鎮(zhèn)桃林溝村辦公室主任史清秀高興地說。

　　桃林溝村除了用標(biāo)準(zhǔn)化打造休閑鄉(xiāng)村旅游品牌之外，還以標(biāo)準(zhǔn)化助推村容村貌改善、規(guī)范公共服務(wù)活動(dòng)、創(chuàng)新規(guī)劃經(jīng)濟(jì)模式等，不斷加快美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。

　　桃林溝村以村民最為關(guān)心的公共服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施了《公共教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《老年人服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》等23項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)老年人服務(wù)中心、幼兒園、衛(wèi)生所、便民服務(wù)中心等服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)、獎(jiǎng)學(xué)金、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)制度，使村民實(shí)現(xiàn)了文化娛樂有場(chǎng)所，勞動(dòng)就業(yè)有技能，弱勢(shì)群體有幫扶，公共安全有保障。

　　同時(shí)，充分發(fā)掘古村落、古建筑、古文物等鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，建起了桃河民俗文化園，形成了“休閑旅游+文化傳承+鄉(xiāng)村體驗(yàn)”這一獨(dú)具特色的旅游經(jīng)濟(jì)模式，制定出鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化保護(hù)管理規(guī)范等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　目前，桃林溝村制定了含19項(xiàng)基礎(chǔ)通用、90項(xiàng)技術(shù)、122項(xiàng)管理、22項(xiàng)服務(wù)在內(nèi)的253項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，形成了包括農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)資源綜合利用、村級(jí)公共服務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、文化傳承與保護(hù)等10個(gè)方面的美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化體系。

　　桃林溝村將自然、人文、經(jīng)濟(jì)緊密地聯(lián)系在一起，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，積極探索適合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新模式，走出了一條既獨(dú)特又有借鑒推廣價(jià)值的美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路。

　　我省目前已發(fā)布實(shí)施25項(xiàng)旅游服務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《鄉(xiāng)村旅游示范村等級(jí)劃分與評(píng)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)，將培育100個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，全力助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

　　多點(diǎn)開花 助力轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，我省標(biāo)準(zhǔn)化改革試點(diǎn)工作不斷深入，改出了生動(dòng)實(shí)踐，試出了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)出了地方特色，標(biāo)準(zhǔn)化助力轉(zhuǎn)型發(fā)展的效果日益凸顯。

　　尤其是聚焦解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題，堅(jiān)持把推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)作為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革的重要目標(biāo)，圍繞破解資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展難題，發(fā)揮山西區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化、循環(huán)化發(fā)展。

　　《智能煤礦建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》為煤礦智能化特別是5G應(yīng)用提供“硬約束”，太鋼集團(tuán)主導(dǎo)研制《不銹鋼精密箔材》造就網(wǎng)紅“手撕鋼”;制修訂各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000余項(xiàng)，發(fā)布有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)73項(xiàng)，建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)225個(gè)。

　　而在生產(chǎn)交通產(chǎn)品領(lǐng)域，我省積極參與鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、鐵總企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)標(biāo)國(guó)外一流先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)可滿足美國(guó)AAR、歐洲EN、德國(guó)DIN、英國(guó)BS等標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，產(chǎn)品的出口量增加了30%左右。法蘭制造企業(yè)生產(chǎn)出了符合美標(biāo)、德標(biāo)、法標(biāo)、日標(biāo)等各種標(biāo)準(zhǔn)法蘭產(chǎn)品，60%以上的產(chǎn)品出口到海外。

　　除此之外，圍繞“黃河、長(zhǎng)城、太行”三大板塊建設(shè)，發(fā)布《山西省旅游標(biāo)準(zhǔn)體系》，助推文旅產(chǎn)品、景區(qū)建設(shè)、旅游服務(wù)、行業(yè)管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)化;主導(dǎo)制定《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布實(shí)施《燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等20項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，全省58個(gè)劣Ⅴ類水質(zhì)斷面全部消除，PM2.5平均濃度低于京津冀及周邊地區(qū)平均水平;將標(biāo)準(zhǔn)化理念融入政府治理，發(fā)布《政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與評(píng)價(jià)》等20多項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，努力形成市場(chǎng)規(guī)范有標(biāo)可循、公共利益有標(biāo)可量、社會(huì)治理有標(biāo)可依的格局。

　　“通過試點(diǎn)建設(shè)，我省標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的市場(chǎng)主體不活躍、標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)不強(qiáng)、不注重標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等問題都得到了有效解決，全省參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的熱情得到了有效激發(fā)，探索出了標(biāo)準(zhǔn)化+履行基本職能、標(biāo)準(zhǔn)化+促進(jìn)重大決策部署落地、標(biāo)準(zhǔn)化+解決熱點(diǎn)敏感問題、標(biāo)準(zhǔn)化+扶貧等有效方式方法，各類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量質(zhì)量不斷提升，市場(chǎng)主體在標(biāo)準(zhǔn)化資源配置中發(fā)揮的作用日益顯現(xiàn)?！笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)高志春說。

　　著眼長(zhǎng)遠(yuǎn) 健全制度體系

　　2018年3月12日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)我省開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)。同年5月28日，我省出臺(tái)了《山西省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作方案》，提出了在標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制、新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)水平提升、標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用取得標(biāo)志性突破4項(xiàng)工作目標(biāo)，明確了到2020年底力爭(zhēng)完成制修訂標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、示范試點(diǎn)項(xiàng)目等14項(xiàng)具體指標(biāo)，部署了完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制、創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制、構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系、提升標(biāo)準(zhǔn)化供給能力、發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)5項(xiàng)主要任務(wù)，構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)化改革“四梁八柱”政策制度體系。

　　自開展標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)以來，我省連續(xù)4年將標(biāo)準(zhǔn)化改革列入山西轉(zhuǎn)型綜改重大改革任務(wù)清單，并先后出臺(tái)《試點(diǎn)工作方案》《年度行動(dòng)計(jì)劃》等持續(xù)推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)的政策措施。全省各級(jí)各部門成立了標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了省市縣三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。

　　目前，我省已形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。比如將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入全省目標(biāo)責(zé)任考核體系，將試點(diǎn)工作中的9項(xiàng)硬性任務(wù)列入政府13710督辦系統(tǒng)，設(shè)立山西省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，在中北大學(xué)、太原科技大學(xué)開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化本科學(xué)歷教育，將科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)研制有機(jī)融合等等。此外，省市場(chǎng)監(jiān)管局大力開展“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”，逐步完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制;建立標(biāo)準(zhǔn)化工作專班，形成從部署到執(zhí)行、再到完成的督查閉環(huán)和“專班負(fù)責(zé)、專題會(huì)商、專項(xiàng)督導(dǎo)”的工作機(jī)制。

　　今年9月30日，省人大審議通過《山西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。我省作為全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)省份，《條例》為標(biāo)準(zhǔn)化改革向縱深發(fā)展提供法治保障。同時(shí)，把我省標(biāo)準(zhǔn)化改革實(shí)踐中行之有效的做法固定下來，對(duì)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)科學(xué)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，以高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。

　　本報(bào)記者孟婷