深秋時(shí)節(jié),太行呂梁,層林盡染,美不勝收。
黨的十八大以來,我省牢記習(xí)近平總書記囑托,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,以太行山、呂梁山生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程為引領(lǐng),以“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重大工程為抓手,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗山西,人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。
統(tǒng)籌施策——打造綠色生態(tài)版圖
時(shí)值深秋,右玉的黃沙洼,一棵棵楊樹迎風(fēng)挺立,一株株樟子松碧綠青翠,一片片沙棘果艷紅可愛。
“有了這些樹,我們現(xiàn)在可美了,再也不是過的以前那種日子了?!?0月19日,記者見到右玉縣右衛(wèi)鎮(zhèn)頭水泉村黨支部書記王明花時(shí),這位花甲之年的老人正在林子里巡查,她告訴記者:“特別是這五年,曾經(jīng)風(fēng)沙肆虐的黃沙洼生態(tài)越來越好,來旅游的人越來越多,每天在林子里走走看看已經(jīng)成了一種習(xí)慣,眼下又到了森林防火期,管林護(hù)林就更重要了?!?/p>
多年來,右玉縣堅(jiān)持不懈植樹造林,林木綠化率增至56%,成為塞上綠洲。黨的十八大以來,右玉縣更是成為全國首批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
這些年,在三晉大地,綠色在不斷鋪展。與右玉千里相望的平陸,黃河北岸的南候溝荒山上,龍柏、花椒迎風(fēng)而立。一場大規(guī)模的生態(tài)建設(shè)在我省持續(xù)推進(jìn)。
“十三五”以來,我省堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在大力實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理和三北防護(hù)林等國家工程的同時(shí),啟動實(shí)施太行山呂梁山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程,以呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)、環(huán)京津冀生態(tài)屏障區(qū)、重要水源地植被恢復(fù)區(qū)和交通沿線荒山綠化區(qū)“四大區(qū)域”為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理,著力擴(kuò)展綠色版圖。全省實(shí)施營造林2300萬畝,森林覆蓋率由2015年的20.5%增長到2019年的23.18%。綠色正成為全省最靚麗的底色。
“嘩啦嘩啦……”太原市上蘭村西南,從汾河峽谷出山口奔涌而出的汾河水,隨著河道蜿蜒而下,與兩岸秋色融匯成一幅山水畫卷。村民王有壽說:“這幾年,汾河水大了,也清了,村里廢棄的井里也有了水,城里人都喜歡到我們這里來游玩,我們上蘭村的發(fā)展也會越來越好!”
生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),重在保護(hù),要在治理?!笆濉逼陂g,我省實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理,嚴(yán)格壓減地下水開采,統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”,水生態(tài)水環(huán)境得到持續(xù)改善。特別是將實(shí)施以汾河為重點(diǎn)的“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)納入“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展標(biāo)志性工程加以推進(jìn),以河湖長制為抓手,探索生態(tài)化、全流域、系統(tǒng)性治理。
如今,我省已實(shí)現(xiàn)全流域跨縣界水質(zhì)自動監(jiān)測站全覆蓋。今年前8月,全省58個(gè)地表水國考斷面全部退出劣Ⅴ類,基本實(shí)現(xiàn)“水質(zhì)好起來”。
從“增綠量”到“增顏值”,天更藍(lán)了,山更綠了,水更清了,城在綠中、村在林中、人在景中的生態(tài)宜居美麗家園正在形成。
夯實(shí)根基——筑牢綠色生態(tài)屏障
寬闊的水面清亮如鏡,兩岸的蘆葦隨風(fēng)飄搖?!翱矗~跳起來了,這里的景色真美!”10月20日,在臨汾市汾河文化生態(tài)景區(qū)內(nèi),市民譚睿手中的相機(jī)一刻不停。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉?!笆濉逼陂g,我省堅(jiān)持依法保護(hù)、系統(tǒng)保護(hù)、重點(diǎn)保護(hù),著力筑牢生態(tài)屏障,全面推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),讓生態(tài)功能更加完備、生態(tài)成色更加濃厚、生態(tài)根基更加牢固。今年8月,全省優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)82.1%,PM2.5濃度24微克/立方米,創(chuàng)歷史最好成績。
同時(shí),我省不斷完善多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,激發(fā)生態(tài)保護(hù)活力,在全國率先制定永久性生態(tài)公益林保護(hù)條例等,建設(shè)以國家公園為主體的自然保護(hù)地管理體系,提升生態(tài)保護(hù)成效。
如今,我省生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好,處處呈現(xiàn)人與自然和諧共生的景象?!瓣P(guān)停了汾河川國家濕地公園周邊的焦化廠、洗煤廠,植樹57萬畝后,黑鸛、金雕、褐馬雞等國家一級保護(hù)動物都來這里安家?!膘o樂縣林業(yè)局局長張玉堂介紹。
據(jù)2019年監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我省天保工程區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源量92.72億m3,森林生態(tài)系統(tǒng)年保育土壤12829.40萬噸,全省天保工程區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)2019年生態(tài)效益價(jià)值總量為1162.04億元。
我省是全國水土流失較為嚴(yán)重的省份之一,水土流失面積約占土地總面積的69%。為此,我省在黃河流域重點(diǎn)布局林草工程,黃河流域86縣森林覆蓋率由“十二五”初的不足20%上升到2018年底的24.44%,在流域內(nèi)生態(tài)最為脆弱、迫切需要綠化的地區(qū)構(gòu)建起一道道綠色屏障;同時(shí),堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?,開展水土保持重點(diǎn)治理項(xiàng)目,年向黃河輸沙量由上世紀(jì)末的1.2億噸減少到目前的1700萬噸,黃土高原蓄水保土能力顯著增強(qiáng)。
一條條進(jìn)山路淹沒在林海和溝壑中,一坡坡林木與云霧一起印染著生態(tài)美的畫卷。“強(qiáng)有力的保護(hù),讓我們的大山越來越迷人。”中條山國有林管理局皋落林場原土坪管護(hù)站站長安槐岳感嘆。
從“護(hù)根基”到“強(qiáng)保護(hù)”,在北部防風(fēng)固沙區(qū)、中部水土保持區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)脆弱的地區(qū)構(gòu)建起一道道綠色生態(tài)防護(hù)屏障。
全盤布局——壯大綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)
“這是黃河鯉魚,你點(diǎn)的菜齊了?!苯衲辍笆弧秉S金周,清澗街道龍門村原耀紅夫妻倆的小吃店游客不斷?!耙郧叭藗儊碓埤堥T,在河邊逛逛就回去了?,F(xiàn)在,周邊環(huán)境越來越好,游人多了,生意也好做,我這小店月均收入上萬元。”
龍門村黨委副書記原娟珍告訴記者,這些年,當(dāng)?shù)赝ㄟ^植樹造林、管護(hù)監(jiān)督,龍門村借力濕地公園、綠色走廊等生態(tài)資源發(fā)展景區(qū)經(jīng)濟(jì),增加了村民的收入。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。多年來,我省統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,在保護(hù)生態(tài)的前提下,多渠道創(chuàng)造生態(tài)產(chǎn)品,最大限度地實(shí)現(xiàn)生態(tài)美與百姓富的統(tǒng)一。
“以前只懂得在山上刨食,可山越刨越荒,人也越來越窮。現(xiàn)在大家在山上種樹,不僅地好了,腰包也越來越鼓了?!比缃瘢R縣磧口鎮(zhèn)高家塔村高金有夫婦每年在造林合作社的勞務(wù)收入有2萬多元。臨縣在脫貧攻堅(jiān)中充分運(yùn)用造林合作社的動能,采取退耕還林等手段,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。
“十三五”期間,我省啟動實(shí)施林業(yè)生態(tài)扶貧PPP項(xiàng)目,籌集資金89.71億元;聯(lián)動實(shí)施造林綠化務(wù)工、退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)、森林管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效和林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收生態(tài)扶貧“五大項(xiàng)目”,惠及52萬貧困人口,年均增收10億多元。全省組建扶貧造林合作社3378個(gè),13.7萬貧困社員獲取勞務(wù)收入11.25億元;實(shí)施退耕還林436.5萬畝,16.6萬貧困戶戶均增收6000多元;3.08萬名貧困護(hù)林員,人均管護(hù)收益7000元;完成經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效150萬畝,惠及35.3萬貧困人口。
實(shí)踐證明,綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富,又是社會財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
我省落實(shí)集體林權(quán)“三權(quán)分置”機(jī)制改革,穩(wěn)定承包權(quán),放活經(jīng)營權(quán),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民以林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)、財(cái)政補(bǔ)助資金等入股新型林業(yè)經(jīng)營主體,從全產(chǎn)業(yè)鏈中獲得穩(wěn)定的資產(chǎn)性收益,并在長治、晉城2市啟動公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn),在中陽、臨縣和左權(quán)等5縣啟動經(jīng)濟(jì)林保險(xiǎn)試點(diǎn),有效盤活資源資產(chǎn),激發(fā)興林富民活力。
同時(shí),作為資源型省份,我省在全國率先出臺《生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》。豐峪煤業(yè)的北山公園早已看不到黑色矸石山的影子。現(xiàn)在這里還發(fā)展了養(yǎng)殖項(xiàng)目,實(shí)施“生態(tài)種植”,形成生態(tài)循環(huán),截至目前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益31.5萬元。
從“護(hù)生態(tài)”到“謀致富”,生態(tài)優(yōu)勢逐步變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,生態(tài)收益正成為群眾看得見、摸得著的幸福。
本報(bào)記者張麗媛
責(zé)任編輯: 吉政
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