3.33萬億!這是全國供銷合作社系統(tǒng)2020年前三季度的銷售總額，相當(dāng)于全球500強排位第三位企業(yè)的營業(yè)收入。

　　20%!由于主要經(jīng)濟指標連續(xù)三年以20%以上的速度增長，山西供銷社系統(tǒng)跨入全國第二方陣。

　　這些數(shù)字的背后，是一場已經(jīng)進行了5年的改革。5年來，山西省供銷合作社系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署和全國供銷總社的工作要求，不斷深化綜合改革。特別是在全系統(tǒng)率先啟動實施了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)惠農(nóng)工程，在土地托管、推進適度規(guī)模經(jīng)營等方面，探索出可行路徑，在全系統(tǒng)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

　　“扁擔(dān)精神”傳承70多年

　　深化綜合改革，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、全程化服務(wù)轉(zhuǎn)變

　　新中國成立后，供銷社系統(tǒng)靠統(tǒng)購統(tǒng)銷包攬了中國幾億農(nóng)民的買與賣，供銷社職工常年挑著扁擔(dān)、背著背簍，走鄉(xiāng)串村把農(nóng)民生活需要的物資送下去，把山貨土產(chǎn)擔(dān)回來。

　　一手托兩頭，在計劃經(jīng)濟時代，供銷社就是一張“金字招牌”，對于穩(wěn)定物價、調(diào)控物資發(fā)揮了重要作用。

　　改革開放之后，市場經(jīng)濟的大門徐徐打開，農(nóng)村的買賣逐漸活躍起來，供銷社僵化的體制越來越不適應(yīng)時代的發(fā)展，在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下，供銷社逐漸淡出了人們的視野。

　　唯改革者進，唯改革者新。全系統(tǒng)實施改革，勢在必行。

　　從上世紀90年代開始，全國供銷社改革不斷推進，2015年中共中央國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，2016年，我省也出臺了關(guān)于深化供銷社合作綜合改革的實施方案。從中央到地方，推動供銷系統(tǒng)轉(zhuǎn)型改革的決心堅定有力。

　　“黨中央對‘三農(nóng)’工作、對為農(nóng)服務(wù)組織非常重視。習(xí)近平總書記在浙江工作期間緊抓供銷合作社綜合改革，為農(nóng)服務(wù)效果特別顯著，這樣供銷合作社在‘三農(nóng)’工作中的作用就凸顯出來了。而且，新時代鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化迫切需要打造一支具有中國特色、具有全國性的綜合經(jīng)濟組織。”山西財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長、教授張富春表示。

　　然而，面對基層供銷社場所老舊、人員老化、服務(wù)功能單一等諸多問題，要進行綜合改革，如何破題?

　　“綜合改革的突破口應(yīng)該是強化為農(nóng)服務(wù)的意識，創(chuàng)新經(jīng)營發(fā)展模式，特別是依托供銷社點多面廣的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，構(gòu)建為農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)中心，由單一的一買一賣的流通模式向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、全程化服務(wù)轉(zhuǎn)變。”山西省供銷合作社聯(lián)合社理事會副主任王彤宇表示，從一購一銷向為農(nóng)綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型，土地托管、菜單服務(wù)、莊稼醫(yī)院，山西供銷合作社系統(tǒng)正在逐一落實。

　　如今，在山西廣大農(nóng)村，農(nóng)民坐在家中，通過供銷合作社電商平臺，就能把家中的農(nóng)產(chǎn)品賣到全國各地;足不出村，在供銷合作社的綜合服務(wù)中心，就能享受到和城里人一樣的便捷服務(wù);外出務(wù)工，借助土地托管服務(wù)，就能完成播種、噴藥、收割等農(nóng)活……

　　截至今年10月底，全省有惠農(nóng)服務(wù)站2062個，新型莊稼醫(yī)院496個，土地托管面積564萬畝，土地服務(wù)面積達1364萬畝次，實現(xiàn)了農(nóng)資供應(yīng)、土壤測試、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機服務(wù)、代耕代種的一條龍服務(wù)，破解了“誰來種地、地怎么種”的難題，供銷合作社因此也得了一個“農(nóng)田保姆”的綽號。

　　“土地銀行”別有特色

　　小農(nóng)戶不撂荒，合作社收益高，土地也“生金”

　　以前只做“供”和“銷”兩件事的供銷合作社在改革中找到了自己的根脈——廣大的農(nóng)村。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)讓供銷合作社系統(tǒng)意識到：原來思路一轉(zhuǎn)，大有可為，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要再創(chuàng)新，讓土地“生金”。

　　12月5日上午，晉城高平市豐田“土地銀行”舉行分紅大會，為王何南村的入股村民分發(fā)了土地入股的紅利收益。

　　王何南村現(xiàn)有農(nóng)戶300多戶，土地1200多畝。今年年初，220戶農(nóng)戶將600多畝土地入股潤田農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社開辦的豐田“土地銀行”。經(jīng)過近一年的運營，豐田“土地銀行”取得了收益，并按照每畝602元為村民提前派發(fā)紅利近40萬元。

　　高平市在土地托管的基礎(chǔ)上繼續(xù)升級，創(chuàng)造性地推出了“土地銀行”，只存地不存錢。農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股，在不改變土地性質(zhì)及歸屬權(quán)的前提下，每畝每戶都會獲得保底收入。

　　“最大的受益者是農(nóng)戶。土地不用種了，他們有了保底收入，糧食賣出去之后還會有分紅。如果再去打一份工，還會再增加一份收入?！鄙轿鬓r(nóng)資集團黨委書記、董事長苑小偉說，“供銷合作社也是受益者，在提供農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中，耕、種、管、收、銷一條龍的服務(wù)中都有收入。糧食成熟銷售以后，‘土地銀行’還要給社里30%的分紅。”

　　除了經(jīng)濟賬，社會效益也顯而易見?！啊恋劂y行’將土地納入土地池，優(yōu)化了土地的資源配置，規(guī)模效應(yīng)顯著，是一種很好的探索，解決了‘誰來種地’‘怎么種地’的問題?！睆埜淮赫f。

　　“三位一體”試點新絳

　　推進生產(chǎn)、供銷、信用三大領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性融合，助力鄉(xiāng)村振興

　　事實證明，供銷合作社只有打通為農(nóng)服務(wù)的堵點，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難點，才會與農(nóng)民的利益連接更緊密。農(nóng)戶生產(chǎn)的“三要素”：人、地、錢，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)解決了前兩個問題，還有一個“錢”的問題需要解決。

　　農(nóng)業(yè)投資周期長、成本高，資產(chǎn)的收益率低，生產(chǎn)的資金從哪來?為此，省供銷合作社進行了有益的嘗試。

　　全省選取了35個專業(yè)合作社開展資金互助合作試點。資金互助以合作社為核心，主要有兩種方式：一是對接商業(yè)銀行，架起信譽橋梁，合作社為社員貸款擔(dān)保，銀行調(diào)查后發(fā)放小額貸款信用證，方便了農(nóng)戶貸款，也降低了銀行風(fēng)險。另一種方式是對接合作社社員，把閑散資金放到合作社，需要資金的社員可以借用，實行封閉式運行，用農(nóng)民的錢辦農(nóng)民的事。

　　楊奎奎，新絳縣三泉鎮(zhèn)三泉村人，去年加入新絳縣珍糧糧食種植專業(yè)合作社，在三泉村流轉(zhuǎn)土地600多畝，主要以種植小麥和玉米為主，是當(dāng)?shù)氐姆N糧大戶。

　　今年小麥種植時節(jié)，購買種子、化肥資金不足，楊奎奎向合作社申請互助資金用于種子、化肥的購買和播種農(nóng)機作業(yè)費。讓他沒想到的是，9月25日提出資金申請，合作社當(dāng)日就派人考察，采用擔(dān)保的方式，當(dāng)日發(fā)放互助資金5萬元。

　　新絳縣珍糧糧食種植專業(yè)合作社理事長晁貞良介紹，合作社在放款時主要有兩個條件：必須是本社的社員，必須跟糧食生產(chǎn)相關(guān)，依據(jù)經(jīng)營規(guī)模來確定貸款額度。新絳縣的試點改革整合農(nóng)民合作社的生產(chǎn)優(yōu)勢、供銷合作社的流通優(yōu)勢和農(nóng)村合作金融的資金優(yōu)勢，推進生產(chǎn)、供銷、信用三大領(lǐng)域的實質(zhì)性融合，助力鄉(xiāng)村振興。

　　“‘三位一體’是一種制度創(chuàng)新，它是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈這種組織方式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的一種應(yīng)用。以供銷合作社為核心的‘三位一體’形成以后，原來外部交易的那些摩擦就減少了，效率就提升了，同時降低了交易費用、增加了收益?！睆埜淮罕硎荆叭灰惑w”在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的同時，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)標準化、品牌化運營。

　　供銷社的根在基層，農(nóng)民的需求就是供銷社努力的方向。近年來，全省供銷社系統(tǒng)大刀闊斧改革，積極融入現(xiàn)代市場，創(chuàng)新從未止步，對全省社會經(jīng)濟發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鞏固脫貧攻堅成果作出巨大貢獻。

　　本欄目內(nèi)容源自山西衛(wèi)視“轉(zhuǎn)型進行時”

　　本報記者張婷