剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議全面部署了明年的經(jīng)濟工作,明確提出要鞏固拓展脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興;要解決好種子和耕地問題,保障糧食安全;要全面推進鄉(xiāng)村振興,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設。我省“三農(nóng)”領域廣大干部群眾紛紛表示,要把中央工作會議精神落實到具體工作中,在“十四五”開局之年取得新成績,邁出新步伐。
——會議指出,要鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。要做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接,幫扶政策保持總體穩(wěn)定
今年是脫貧攻堅收官之年?!笆濉逼陂g我省脫貧攻堅取得了決定性成就,但也要看到,脫貧摘帽地區(qū)發(fā)展能力不足的現(xiàn)實尚未根本扭轉,農(nóng)村低收入人口防止返貧、穩(wěn)定增收的任務依然艱巨。
省扶貧辦主任劉志杰表示,今年中央經(jīng)濟工作會議提出要鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。這一明確要求既堅持了目標導向,也體現(xiàn)了底線思維。落實中央經(jīng)濟工作會議要求,要保持幫扶政策總體穩(wěn)定。對摘帽縣、退出村、脫貧人口,扶上馬送一程。要健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,定期核查,及時發(fā)現(xiàn),及時幫扶,動態(tài)清零。從長遠看,要提高低收入人口發(fā)展能力,全生命周期鞏固脫貧成果,年齡小的抓教育斬窮根,青壯年抓培訓增技能,技能提升帶動就業(yè)增收,年齡老的強保障防返貧。在落實好基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保等社會保障政策的同時,要組織實施好城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度,從制度上解決老年人養(yǎng)老和返貧致貧問題。
隆冬時節(jié),湫水河畔,松柏翠綠。脫貧攻堅收官之年,臨縣扶貧辦主任陳小林的工作節(jié)奏更快了,他馬不停蹄地奔波在呂梁山的溝溝梁梁,訪農(nóng)戶、進車間、入園區(qū),實地察看,進行座談,一一解決存在的問題。陳小林告訴記者,防返貧必須有針對性措施,中央經(jīng)濟工作會議也做了特別強調。今年他們加大了對剩余貧困人口的精準幫扶力度,因村而異,因人而異,細化幫扶措施,全部脫了貧。下一步,需嚴格落實“四個不摘”要求,健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制,對脫貧村、脫貧人口進行監(jiān)測。還要積極培育“六小產(chǎn)業(yè)”,引進和培育產(chǎn)加銷一體化的龍頭骨干企業(yè),推動扶貧車間產(chǎn)業(yè)提質升級,確保群眾穩(wěn)定持續(xù)增收。
在壺關縣石坡鄉(xiāng)南平頭塢村,新落成的“飛機餐廳”在蒼山翠松的映襯下格外顯眼。這幾天,山西廣播電視臺駐村第一書記顏世杰可忙了,為加快太行山軍事教育研學基地的項目規(guī)劃選址等前期準備工作與有關部門溝通協(xié)調。顏世杰激動地說:“中央經(jīng)濟工作會議的召開,極大地振奮了鄉(xiāng)村干部振興鄉(xiāng)村旅游的信心和干勁。今年以來,‘飛機餐廳’和村里一系列旅游提升工程的實施,極大地增加了這個彩色村莊的關注度,游客絡繹不絕。下一步,這個3A級鄉(xiāng)村旅游示范村要緊緊抓住國家太行山旅游規(guī)劃的發(fā)展機遇,對村民閑置房屋摸底,采取自愿入股或租賃的形式,打造特色民宿產(chǎn)品,進一步提升村民收入,與鄉(xiāng)村振興有效銜接。”相信不久的將來,“太行航空小鎮(zhèn)”將成為太行山旅游板塊的一顆明珠。
——會議指出,解決好種子和耕地問題。保障糧食安全,關鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。
12月19日,在山西農(nóng)業(yè)大學高粱研究所種質資源陳列室里,記者見到了國家高粱產(chǎn)業(yè)技術體系育種專家張福耀,他興奮地說:“中央經(jīng)濟工作會議提出要打一場種業(yè)翻身仗,這讓我們科研工作者備受鼓舞,也深感責任重大。我們高粱所的研發(fā)團隊這些年陸續(xù)培育成功‘晉雜5號’‘晉雜12號’‘晉雜22號’等優(yōu)良品種,目前有20多個品種正在推廣普及。今后我們要更進一步,努力在種子自主創(chuàng)新能力方面取得新突破?!痹趫龅纳轿鲿x沃農(nóng)業(yè)公司王喜龍接話道:“好種子產(chǎn)量高、釀造產(chǎn)品品質好,既增加了種子企業(yè)的銷售利潤,也提升了釀造企業(yè)的市場競爭力。”
“中央經(jīng)濟工作會議提出,要加強種質資源的保護和利用,加強種子庫建設,給我們的工作指明了方向?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處處長岳繼和介紹,山西種質資源豐富,農(nóng)作物種質資源收集保存工作從上世紀50年代便開始了。今年又進行了第三次全國農(nóng)作物種質資源普查與收集,挖掘出一批古、珍、特、優(yōu)地方品種,搶救性收集了一批珍稀、瀕危野生種質資源,初步建立了資源庫、資源圃、保種場、保護區(qū)相配套的農(nóng)業(yè)種質資源保護體系。目前已為基礎研究、作物育種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品加工提供種質資源2萬余份次。目前我省雜糧作物自主品種達98%以上,畜禽核心種源自給率達60%以上,水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)品均以自主品種、自主資源為主。眼下省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳正在擬定《關于加強農(nóng)業(yè)種質資源保護與利用的實施意見》,很快就會印發(fā)。
“習近平總書記曾經(jīng)提出要像保護大熊貓一樣保護耕地。今年的中央經(jīng)濟工作會議又指出要落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,因此我們要堅決遏制耕地‘非農(nóng)化’、防止‘非糧化’,規(guī)范耕地占補平衡,提高糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力?!笔∽匀毁Y源廳高級專家咨詢委員會委員、山西農(nóng)業(yè)大學資源環(huán)境學院教授郭青霞介紹,目前代縣開展了滹沱河沿岸高標準基本農(nóng)田建設,為耕地占補平衡和當?shù)孛撠毺峁┝吮U?大同云岡區(qū)探索礦地結合開展全域土地綜合整治,發(fā)展農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、加工和多產(chǎn)品銷售的農(nóng)村脫貧致富的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系和一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展的新模式,這些有益的做法保障了糧食安全。
——會議指出,要全面推進鄉(xiāng)村振興,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設
12月19日上午,經(jīng)過11名專家嚴格評審,我省社會資本投資建設規(guī)模最大的永濟市張營鎮(zhèn)13萬畝省級高標準農(nóng)田建設項目通過竣工驗收。“這個項目為我們兩年完成全省200萬畝高標準農(nóng)田建設任務開了個好頭。”大地控股高標準農(nóng)田建設領導組辦公室主任、大地生態(tài)修復公司副總經(jīng)理程向軍信心滿滿地說:“中央經(jīng)濟工作會議強調要把高標準農(nóng)田建設擺上更加重要位置,讓我們干勁更足了!我們要充分發(fā)揮國有土地整治專業(yè)化平臺優(yōu)勢,努力建設更多更好更優(yōu)的高標準農(nóng)田,做活土地文章,助力鄉(xiāng)村振興,為保障國家糧食安全作出更大貢獻!”
室外寒風凜冽,大棚內溫暖如春,綠油油的蔬菜長勢喜人。12月20日,在山西恒瑞科技有限公司的琴弦式溫室大棚內,種糧大戶晁貞良對記者說:“這幾天在電視上、手機上我也看到了中央經(jīng)濟工作會議的新聞,中央一直對農(nóng)業(yè)特別關注也特別重視,我們種糧的就一句話,好好干,把大家的地種好,把我們自己的飯碗端穩(wěn)?!?/p>
晁貞良的珍糧糧食種植專業(yè)合作社,2013年開始做土地托管,同年投資420余萬元創(chuàng)建了糧食作物示范園區(qū),建設標準化生產(chǎn)基地,配套了晾曬場、培訓室、倉庫、農(nóng)機具棚等設施。目前,晁貞良的托管服務中心托管著新絳縣的三泉鎮(zhèn)、泉掌鎮(zhèn)、澤掌鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地4萬余畝,解放當?shù)貏趧恿?000多個,幫助農(nóng)戶年增收1500萬余元。他說明年他的合作社托管服務能達到10萬畝。
暢麗娟是臨猗縣農(nóng)經(jīng)中心主任,她告訴記者,今年臨猗縣建立了農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,實現(xiàn)村級政經(jīng)分離,農(nóng)村集體產(chǎn)權改革取得明顯實效。全縣農(nóng)村集體年經(jīng)濟收入達1.3億元,經(jīng)營性資產(chǎn)達到8045.59萬元。同時,他們積極探索土地托管等新的服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和電商融合發(fā)展,確保農(nóng)民土地保值增值。另外,還對集體經(jīng)營性土地和非經(jīng)營性土地權益歸屬問題進行確權,為以后集體土地的租賃、抵押、規(guī)范使用奠定了基礎。
“中央經(jīng)濟工作會議提出要推動農(nóng)村改革,全面推進鄉(xiāng)村振興,我們要深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,進一步把農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革等各項改革推向深入,為鄉(xiāng)村全面振興出力?!?/p>
本報記者康梅薌 劉瑞強 李全宏 王秀娟
責任編輯:暢任杰