中國共產(chǎn)黨山西省第十一屆紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議決議

（2021年2月2日中國共產(chǎn)黨山西省第十一屆紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨山西省第十一屆紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議，于2021年2月2日在太原舉行。出席這次全會的有省紀(jì)委委員43人，列席186人。
　　省委書記、省人大常委會主任樓陽生出席會議并作重要講話。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，省法院院長，省檢察院檢察長出席會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會議。
　　全會由省紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神和視察山西重要講話重要指示，全面貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會及省委十一屆十次、十一次全會部署要求，總結(jié)2020年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年任務(wù)。全會審議通過了王擁軍同志代表省紀(jì)委常委會所作的《推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，全力保障在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路》工作報告。
　　全會認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和趙樂際同志工作報告精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記重要講話深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確?！笆奈濉睍r期目標(biāo)任務(wù)落到實處。講話具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。趙樂際同志工作報告，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，把紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)與黨的十九屆五中全會精神有機(jī)結(jié)合起來思考謀劃、部署任務(wù)，是推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)書和施工圖。要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話及中央紀(jì)委全會精神上來，按照黨中央指明的政治方向、確定的前進(jìn)路線開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，強(qiáng)化責(zé)任意識，確保落實到位。
　　全會認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會樓陽生同志講話精神。一致認(rèn)為，講話通篇貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話及全會精神，充分肯定我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績，從政治上科學(xué)分析形勢，對不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)作出重大部署。講話站位高遠(yuǎn)、立場堅定，思想深邃、內(nèi)涵豐富，鞭辟入里、令人警醒，要求明確、措施具體，對我省奪取全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，引領(lǐng)保障轉(zhuǎn)型出雛型開局新勝利具有重要指導(dǎo)意義。
　　全會指出，2020年，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅定穩(wěn)妥推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。緊緊圍繞“兩個維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動學(xué)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想持續(xù)走深走實，確保黨中央及省委重大決策部署全面正確有效貫徹落實。聚焦常態(tài)化疫情防控和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，全面深化規(guī)范化法治化建設(shè)，全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)治理能力明顯提升。堅決破除形式主義、官僚主義，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，深挖細(xì)查享樂奢靡問題。深化運用一體推進(jìn)“三不”方針方略，查處腐敗案件取得重大突破、重大戰(zhàn)果，不能腐制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革取得重要階段性成果，理想信念教育和警示教育持續(xù)抓深抓實。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，全面啟動“智慧監(jiān)督”工程，貫通融合紀(jì)法情理，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。深入把握巡視巡察工作規(guī)律，政治巡視巡察的嚴(yán)肅性和公信力進(jìn)一步彰顯。從嚴(yán)從實加強(qiáng)自身建設(shè)，鍛造“五個過硬”紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍取得新成效。全會總結(jié)了過去一年工作中形成的思想共識，分析了當(dāng)前形勢任務(wù)，查找了自身建設(shè)短板弱項，要求高度重視、切實解決。
　　全會系統(tǒng)歸納提煉新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要義，明確要求從政治方向、根本目的、使命責(zé)任、價值取向、基本任務(wù)、方針方略、理念原則、實踐路徑、前進(jìn)動力、主體支撐等十個方面牢牢把握，始終把高質(zhì)量發(fā)展作為價值理念、目標(biāo)指向、衡量標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)思想自覺、政治自覺、行動自覺，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)山西紀(jì)檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
　　全會提出，做好2021年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神和視察山西重要講話重要指示，全面落實十九屆中央紀(jì)委五次全會和省委十一屆十次、十一次全會部署要求，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，有力推動黨中央及省委決策部署有效落實，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅持不懈抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、規(guī)范化法治化建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，為在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來提供堅強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
　　第一，自覺踐行“兩個維護(hù)”，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”開好局、起好步。堅持不懈學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。圍繞貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示和對山西工作重要指示批示，加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項檢查，督促做好轉(zhuǎn)型出雛型各項工作。加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境宏觀政策和深化“放管服效”改革的監(jiān)督檢查，大力推進(jìn)清廉山西建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)保障高質(zhì)量高速度發(fā)展的能力和水平。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等問題。
　　第二，一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷實現(xiàn)“三不”一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。嚴(yán)厲查處政治上的“兩面人”，查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題，查處裙帶腐敗、衙內(nèi)腐敗和“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗。深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題，加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度。鞏固重點領(lǐng)域不能腐制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革成果，深化以案促改、以案促治。推動案例警示教育常態(tài)化，建立省級警示教育基地。
　　第三，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，在增強(qiáng)糾治“四風(fēng)”實效上持續(xù)用力。深入整治“包裝式”“灑水式”“套路式”“文字式”“一刀切式”貫徹落實以及隨意發(fā)號施令、只找問題不給指導(dǎo)幫助等形式主義、官僚主義問題，持續(xù)治理享樂奢靡之風(fēng)。推動減輕基層負(fù)擔(dān)。健全完善糾治“四風(fēng)”常態(tài)長效機(jī)制。督促黨政機(jī)關(guān)堅持過緊日子，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為，嚴(yán)格家風(fēng)家教。
　　第四，精準(zhǔn)深入整治漠視和侵害群眾利益突出問題，更好滿足人民日益增長的公平正義需要。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，開展過渡期專項監(jiān)督。加強(qiáng)對各項惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。健全“打傘破網(wǎng)”長效機(jī)制。完善基層損害群眾利益問題治理機(jī)制。
　　第五，全面提升監(jiān)督治理效能，以嚴(yán)密監(jiān)督體系防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、筑牢安全屏障。貫通落實“兩個責(zé)任”。加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督，強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”開展批評教育和處理處分。扎實推進(jìn)“智慧監(jiān)督”工程建設(shè)。精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器。督促落實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定。
　　第六，著力構(gòu)建上下聯(lián)動、左右銜接工作格局，強(qiáng)化巡視巡察綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。高質(zhì)量完成十一屆省委巡視全覆蓋任務(wù)，推動市、縣兩級全面實現(xiàn)本屆黨委巡察全覆蓋、啟動新一屆黨委巡察工作。探索開展省、市、縣巡視巡察聯(lián)動監(jiān)督。健全完善巡視巡察整改促進(jìn)和評估機(jī)制，用足用好巡視巡察成果。
　　第七，進(jìn)一步深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，有效推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。督促各級黨委（黨組）把完善權(quán)力運行和監(jiān)督制約機(jī)制作為實施“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè)。加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)。鞏固拓展省、市、縣派駐機(jī)構(gòu)改革成果，開展向省管企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點工作。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè)，不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)運行機(jī)制。
　　第八，適應(yīng)新時代新階段新征程要求，切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊伍能力素質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，持續(xù)整治“燈下黑”。努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
　　全會號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取、真抓實干，奮力推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為保障在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來、乘勢而上書寫山西踐行新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！