文化旅游業(yè)是山西重點(diǎn)打造的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，山西堅(jiān)持以文促旅、以旅彰文，全力推動(dòng)文旅融合。伴隨山西國(guó)資國(guó)企改革同步誕生的山西省文化旅游投資控股集團(tuán)有限公司，無(wú)疑承擔(dān)著推動(dòng)全省文化旅游業(yè)快速發(fā)展的龍頭領(lǐng)軍作用。開(kāi)局“十四五”，面對(duì)新形勢(shì)，剛剛完成二次改革的山西文旅集團(tuán)，如何在“轉(zhuǎn)型蹚新路”征途中一往無(wú)前，做出新業(yè)績(jī)、交出新答卷？ 全國(guó)“兩會(huì)”前夕，人民網(wǎng)記者專訪了山西文旅集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王文保。

自我革命，實(shí)現(xiàn)“七個(gè)關(guān)鍵突破”

2020年4月30日，山西省委書(shū)記樓陽(yáng)生在文旅集團(tuán)調(diào)研，聽(tīng)取山西文旅數(shù)字體驗(yàn)館有關(guān)情況介紹

【人民網(wǎng)】：文旅集團(tuán)與山西新一輪國(guó)資國(guó)企改革相伴而生。您帶領(lǐng)文旅集團(tuán)一步一個(gè)腳印，扎實(shí)走好新征程上的每一步，走過(guò)了艱辛而奮進(jìn)的三年。三年之后，文旅集團(tuán)解決了哪些老大難問(wèn)題？

【王文?！浚哼^(guò)去的三年，是文旅集團(tuán)強(qiáng)基筑本、奮楫爭(zhēng)先的三年。在山西省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，文旅集團(tuán)堅(jiān)持在艱難中探索、在困境中求變、在創(chuàng)新中發(fā)展，圍繞“示范引領(lǐng)做旗艦、夯實(shí)基礎(chǔ)煉勁旅”目標(biāo)要求，以自我革命的決心、真刀真槍的措施和久久為功的堅(jiān)持，解決了一系列制約集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“卡脖子”問(wèn)題，主要體現(xiàn)在“七個(gè)關(guān)鍵突破”：

在破解“總體資產(chǎn)不優(yōu)質(zhì)、經(jīng)營(yíng)壓力巨大”的問(wèn)題上取得關(guān)鍵突破；在破解“短貸長(zhǎng)投、本利滾貸，債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理”的問(wèn)題上取得關(guān)鍵突破；在破解“負(fù)債率居高不下、金融風(fēng)險(xiǎn)集聚”的問(wèn)題上取得關(guān)鍵突破；在破解“投資結(jié)構(gòu)不平衡、項(xiàng)目管理不科學(xué)”的問(wèn)題上取得關(guān)鍵突破；在破解“歷史遺留問(wèn)題多、嚴(yán)重制約發(fā)展”的問(wèn)題上取得關(guān)鍵突破；在破解“文旅資源獲取難、主業(yè)不突出”的問(wèn)題上取得關(guān)鍵突破；在破解“組織架構(gòu)繁冗、內(nèi)部無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)”的問(wèn)題上取得關(guān)鍵突破。

2020年4月30日省委書(shū)記樓陽(yáng)生赴文旅集團(tuán)調(diào)研，并在后續(xù)的工作中多次對(duì)集團(tuán)的工作作出批示安排?？梢哉f(shuō)，黨中央對(duì)山西轉(zhuǎn)型綜改的堅(jiān)定部署、省委省政府大力培育文旅旅游支柱產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)定決心，極大地提振了文旅集團(tuán) “實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)新局面”的信心、帶來(lái)了“堅(jiān)定做強(qiáng)主業(yè)、主動(dòng)實(shí)踐轉(zhuǎn)型”的新機(jī)遇。

上馬主業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)造“文旅速度”

太行一號(hào)旅游公路0km標(biāo)志文化驛站

【人民網(wǎng)】：2020年是極不平凡的一年，在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，奮力開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定局面的形勢(shì)下，2020年山西文旅集團(tuán)交出了哪些答卷？

【王文保】：在新形勢(shì)下，文旅集團(tuán)黨委緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，按照年初黨委確定的“八個(gè)持續(xù)、四個(gè)完善”“七個(gè)方面”工作的要求，堅(jiān)定不移抓改革，攻堅(jiān)克難促轉(zhuǎn)型，為文旅集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)：

在共克時(shí)艱的奮斗實(shí)踐中，做出業(yè)績(jī)、交出答卷。上半年受疫情影響，景區(qū)、酒店、演藝產(chǎn)業(yè)基本處于停業(yè)狀態(tài)，在收入同比下降90%以上的情況下，下半年各所屬企業(yè)充分激發(fā)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)效能力，采取超常規(guī)舉措，全力彌補(bǔ)疫情耽擱任務(wù)進(jìn)度，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入151.8億元，工業(yè)增加值9億元，圓滿完成了省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)；集團(tuán)2020年再次蟬聯(lián)入選中國(guó)旅游企業(yè)20強(qiáng)。

在革舊立新的持續(xù)深化中，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集成格局。全面落實(shí)“根上改、制上破、治上立”要求，積極推進(jìn)“二次改革”，組建完成八大產(chǎn)業(yè)板塊，基本組織架構(gòu)初步搭建。

在項(xiàng)目布局的高效推進(jìn)中，提升文旅主業(yè)優(yōu)勢(shì)。聚焦主業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，全年完成項(xiàng)目投資33.37億元，一批續(xù)建項(xiàng)目順利完工，一批新建項(xiàng)目正在開(kāi)展。2020年是集團(tuán)主業(yè)項(xiàng)目集中上馬的一年，可以說(shuō)，文旅集團(tuán)創(chuàng)造了“文旅速度”，文旅主業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到拓展。

在創(chuàng)新賦能的探索挖掘中，形成產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢(shì)。文旅集團(tuán)2020年研發(fā)投入1270.52萬(wàn)元，申請(qǐng)專利19項(xiàng)，申請(qǐng)軟件著作權(quán)12項(xiàng)，承擔(dān)省部級(jí)課題2項(xiàng)，以科技創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

完成二次改革，開(kāi)啟嶄新文旅時(shí)代

娘子關(guān)關(guān)城

【人民網(wǎng)】： 2020年山西文旅集團(tuán)完成了二次重大改革，確立了新發(fā)展理念：創(chuàng)新文旅融合，創(chuàng)造美好生活。二次改革之后，文旅集團(tuán)呈現(xiàn)出怎樣的新面貌、新?tīng)顟B(tài)？

【王文?！浚簽樯钊胴瀼芈鋵?shí)省委省政府“加快把文旅業(yè)培育成山西省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)省政府2019年第42次常務(wù)會(huì)議精神，山西文旅集團(tuán)全力推動(dòng)二次重組改革，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。成立了二次重組改革領(lǐng)導(dǎo)組，全面摸底調(diào)研基礎(chǔ)上制定了《二次重組改革實(shí)施方案》，明確了路線圖和時(shí)間表。

根據(jù)集團(tuán)公司所屬企業(yè)的業(yè)務(wù)類(lèi)別，本著“專業(yè)化重組、板塊化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的思路，打破原有架構(gòu)，整合形成了“文化旅游產(chǎn)業(yè)集成、智慧旅游信息化、金融服務(wù)”三大平臺(tái)和“景區(qū)開(kāi)發(fā)、酒店管理、智慧旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、綜合能源、產(chǎn)融結(jié)合、海外園區(qū)、資產(chǎn)管理”八大板塊10戶二級(jí)子公司的發(fā)展格局。

經(jīng)過(guò)二次重組改革，山西文旅集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了“集團(tuán)總部管資本、定戰(zhàn)略，二級(jí)板塊公司管經(jīng)營(yíng)、定策略，三級(jí)實(shí)體公司做實(shí)業(yè)、創(chuàng)利潤(rùn)”的“品字架構(gòu)”構(gòu)建完成，使集團(tuán)業(yè)務(wù)格局更清晰，板塊更專業(yè)，切實(shí)提升了文旅集團(tuán)的精細(xì)化管理水平，提高了企業(yè)管控力、競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力。

截至目前，集團(tuán)企業(yè)戶數(shù)由組建之初的358戶壓減至今天的190戶，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略性重組重塑，開(kāi)啟了嶄新的文旅時(shí)代。

調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施“13486”戰(zhàn)略

由山西省文旅集團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè)的孟母養(yǎng)生健康城項(xiàng)目，打造最完善、最人性化的“養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)老、養(yǎng)靈、養(yǎng)病”的文化健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)

【人民網(wǎng)】：“十四五”時(shí)期，文化旅游業(yè)將迎來(lái)高速增長(zhǎng)。唯有正視問(wèn)題、直面困難，明確定位、理清思路，企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。那么，文旅集團(tuán)的“十四五”戰(zhàn)略發(fā)展思路有哪些？

【王文?！浚汗疚磥?lái)的總體目標(biāo)是成長(zhǎng)為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的文旅綜合運(yùn)營(yíng)商。以產(chǎn)業(yè)、資本和科技為輪子，進(jìn)行戰(zhàn)略協(xié)同，相生互動(dòng)，再造業(yè)務(wù)板塊、變革經(jīng)營(yíng)模式、優(yōu)化管理體制、創(chuàng)新投融資機(jī)制、強(qiáng)化人才支撐，不斷發(fā)掘探索融合新方向，全局性高效配置資源，形成產(chǎn)融之間相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。積極參與、主導(dǎo)以文化和旅游相關(guān)內(nèi)容要素的投資布局，形成共創(chuàng)、共享、共贏、共同發(fā)展的戰(zhàn)略協(xié)同生態(tài)圈，逐步實(shí)現(xiàn)打造具有國(guó)際知名、一流文旅綜合運(yùn)營(yíng)商的目標(biāo)。

文旅集團(tuán)在認(rèn)真研判形勢(shì)的基礎(chǔ)上，以結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為主線，提出了“13486”的發(fā)展戰(zhàn)略：

“1”是堅(jiān)定“一個(gè)目標(biāo)”，即將文旅集團(tuán)打造成為山西文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“旗艦”和國(guó)內(nèi)外文化旅游市場(chǎng)的“勁旅”。

“3”是明確“三個(gè)發(fā)展思路”，即推動(dòng)實(shí)施“數(shù)智文旅、品牌文旅、創(chuàng)新文旅”。

“4”是打造“四個(gè)平臺(tái)”，即開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、 投融資平臺(tái)、智慧旅游平臺(tái)、創(chuàng)意策劃平臺(tái)。

“8”是建設(shè)“八大板塊”，形成以景區(qū)運(yùn)營(yíng)、康養(yǎng)板塊為支柱產(chǎn)業(yè)，智慧旅游、產(chǎn)融、酒店板塊為支撐產(chǎn)業(yè)，海外、綜合服務(wù)、資產(chǎn)管理為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，在新一輪文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)中占領(lǐng)制高點(diǎn)。

“6”是“構(gòu)建六大保障體系”，通過(guò)強(qiáng)化政治、制度、資金、人力、法律、規(guī)劃六大保障體系建設(shè)，護(hù)航集團(tuán)持續(xù)發(fā)展。

到“十四五”末，將文旅集團(tuán)建設(shè)成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整，板塊產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)更加明顯的具有創(chuàng)新力、引領(lǐng)力、競(jìng)爭(zhēng)力的一流文化旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的基礎(chǔ)上，經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到200億元，利潤(rùn)達(dá)到1億元以上，文旅主業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比超過(guò)30%，服務(wù)游客人數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)人次/年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1個(gè)上市公司，實(shí)際控股或委托運(yùn)營(yíng)管理A級(jí)景區(qū)數(shù)量達(dá)15個(gè)以上，“十四五”期間始終保持在全國(guó)旅游集團(tuán) 20 強(qiáng)。

黨建統(tǒng)領(lǐng)，制定“解決方案”抓落實(shí)

人民網(wǎng)“戰(zhàn)略重組話改革 轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路”全媒體調(diào)研采訪團(tuán)走進(jìn)山西文旅集團(tuán)

【人民網(wǎng)】：2021年是山西“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型的開(kāi)局之年，也是文旅集團(tuán)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)打好基礎(chǔ)、夯實(shí)根基的關(guān)鍵一年，做好集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展各項(xiàng)工作意義重大。今年如何開(kāi)新局、抓落實(shí)、蹚新路？

【王文?！浚簶顷?yáng)生書(shū)記在省委十一屆十一次全會(huì)講：“抓落實(shí)關(guān)鍵是要有解決方案”。2021年及今后一段時(shí)期， 文旅集團(tuán)將落實(shí)省委、省政府及省國(guó)資委、省國(guó)運(yùn)公司各項(xiàng)安排部署，落實(shí)“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略及目標(biāo)的“解決方案”，概括起來(lái)就是“三穩(wěn)、五抓、三?！薄?/p>

三穩(wěn)：堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)先，全力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)根基、穩(wěn)存量、穩(wěn)主業(yè)目標(biāo)。堅(jiān)持“穩(wěn)根基”，不斷提升黨對(duì)企業(yè)全面工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)能力；堅(jiān)持“穩(wěn)存量”，切實(shí)解決資產(chǎn)、收入、利潤(rùn)三個(gè)層面的結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題；堅(jiān)持“穩(wěn)主業(yè)”，著力推動(dòng)八大板塊提質(zhì)升級(jí)。

五抓：抓管理提升，形成集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展氛圍；抓項(xiàng)目提質(zhì)，夯實(shí)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展根基；抓考核倒逼，提升集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展成效；抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積聚集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)能；抓風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)建集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展保障。

三牛：發(fā)揚(yáng)“孺子牛”“拓荒?！薄袄宵S?！本?，以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變書(shū)寫(xiě)文旅集團(tuán)改革發(fā)展新篇章。

山西文旅集團(tuán)將以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“黨建質(zhì)量提升年”為抓手，全面實(shí)施“13486”戰(zhàn)略思路，著力推動(dòng)“數(shù)智文旅、品牌文旅、創(chuàng)新文旅”建設(shè)，以調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)基礎(chǔ)、強(qiáng)主業(yè)為主線，提升管理、推動(dòng)項(xiàng)目、防控風(fēng)險(xiǎn)、增加效益，一張藍(lán)圖繪到底、一心一意謀發(fā)展、一以貫之抓落實(shí)，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，塑造山西文旅品牌形象，為山西省“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型貢獻(xiàn)文旅力量，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮。（圖片由山西文旅集團(tuán)提供）