優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展……政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化政策支持，促進(jìn)要素和人口加快集聚，構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局。代表們?cè)趯徸h政府工作報(bào)告時(shí)倍感振奮，對(duì)做好下一步工作方向更明、信心更足，實(shí)質(zhì)性推動(dòng)“一群兩區(qū)三圈”建設(shè)思路更清、舉措更實(shí)。

　　打造戰(zhàn)略支點(diǎn) 鍛造“核心極”

　　實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

　　山西中部城市群發(fā)展進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃是我省在中部地區(qū)爭(zhēng)先崛起、在全國(guó)版圖彰顯地位的重大機(jī)遇。

　　“城市群和都市圈是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要空間載體。”省人大代表、山西師范大學(xué)教授車效梅認(rèn)為，中心城市的規(guī)模效益和要素集聚增強(qiáng)對(duì)于都市圈和城市群高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用。特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，決定了迎澤區(qū)不僅是省會(huì)中心城區(qū)，也是山西中部城市群發(fā)展的核心區(qū)域。省人大代表、迎澤區(qū)委書記李慧表示，將堅(jiān)決扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、迎澤大街金融機(jī)構(gòu)集聚和轄區(qū)高端商務(wù)樓宇眾多3個(gè)“比較優(yōu)勢(shì)”，鍛造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)、金融賦能支撐和企業(yè)總部承載3個(gè)“核心極”，示范帶動(dòng)全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動(dòng)，做大總量、做強(qiáng)高端。圍繞生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效，改造升級(jí)“鐘樓—柳巷”和“雙塔—朝陽(yáng)”兩大傳統(tǒng)商圈，推進(jìn)鐘樓街改造二、三期建設(shè)，建設(shè)輻射全省、影響華北的消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)區(qū)。圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為牽引，加快推進(jìn)國(guó)家火炬計(jì)劃二期建設(shè)，發(fā)展智能制造、數(shù)字產(chǎn)業(yè)和生命健康等產(chǎn)業(yè)，培育新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。聚焦產(chǎn)業(yè)與金融融合，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、區(qū)域發(fā)展為導(dǎo)向，持續(xù)引進(jìn)一批銀行、保險(xiǎn)、證券企業(yè)總部。促進(jìn)政銀企融通，探索成立“金融綜合服務(wù)超市”，打造區(qū)域金融服務(wù)集聚區(qū)，為山西中部城市群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的金融賦能支撐。加快推進(jìn)盛科金融中心等增量樓宇資源，整合晉商國(guó)際等存量商務(wù)樓宇資源。發(fā)揮中心城區(qū)生活配套齊全、教育醫(yī)療資源富集優(yōu)勢(shì)，吸引匯聚高精特新型人才，全力打造輻射全省的企業(yè)總部基地和人才高地。

　　搶抓機(jī)遇 只爭(zhēng)朝夕

　　高起點(diǎn)建設(shè)南北雙引擎

　　作為山西中部城市群發(fā)展的南、北引擎，山西綜改示范區(qū)和太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)承擔(dān)了我省“排頭兵”和融入京津冀、服務(wù)雄安新區(qū)的重要使命。“我們要舉全市之力落實(shí)頭號(hào)工程，推動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)起步、精彩開(kāi)局?！笔∪舜蟠怼⑿弥菔形瘯浿鞎詵|表示，將錨定“北引擎”，在奮進(jìn)競(jìng)進(jìn)中積蓄動(dòng)能;聚焦“一體化”，在南融東進(jìn)中攜手共贏;激活“動(dòng)力源”，在集成集聚中強(qiáng)化創(chuàng)新;打開(kāi)“新視野”，在解放思想中砥礪前行。謀劃形成“兩大主題”引領(lǐng)、“五大板塊”協(xié)同、“七大集群”并進(jìn)、“三步躍遷”推進(jìn)的工作思路，加快規(guī)劃編制，科學(xué)確定太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)忻州區(qū)域GDP增長(zhǎng)8%的目標(biāo)。加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，突出先進(jìn)制造業(yè)定位，重點(diǎn)打造新材料、新能源和百億級(jí)半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)集群。夯實(shí)項(xiàng)目支撐，在全市組織“冬季攻勢(shì)”，開(kāi)展項(xiàng)目大排查大起底，謀深做實(shí)項(xiàng)目前期，加快新松機(jī)器人、埃特曼深圳半導(dǎo)體射頻前端器件封裝和格力集團(tuán)綠電制鋁等一批標(biāo)志性引領(lǐng)性項(xiàng)目建設(shè)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。積極主動(dòng)融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展與太原、雄安新區(qū)交流考察成果，創(chuàng)新跨區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制。加快南融東進(jìn)步伐，推進(jìn)雄忻高鐵、集大原高鐵、108國(guó)道改線、太忻大道、滹沱河太原供水等工程建設(shè)，以6個(gè)方面、15條協(xié)作事項(xiàng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)與省城對(duì)接。主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，與雄安新區(qū)在高端裝備制造等5個(gè)方面錯(cuò)位協(xié)同、互補(bǔ)發(fā)展，從能源輸出等4個(gè)方面保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定。緊緊圍繞搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化研發(fā)機(jī)構(gòu)交流合作，集聚創(chuàng)新人才，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化承載基地，創(chuàng)建太忻協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。與中科院等科研機(jī)構(gòu)對(duì)接，推動(dòng)氧化鋁母液提取金屬鎵、廢舊鋰電池回收等項(xiàng)目落地。特別是謀劃建設(shè)太忻數(shù)據(jù)流量谷，打造流量型經(jīng)濟(jì)，搭建一批數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布100個(gè)以上應(yīng)用場(chǎng)景清單，建設(shè)全國(guó)碳交易等4個(gè)中心，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。落戶山西綜改示范區(qū)的圣點(diǎn)世紀(jì)科技股份有限公司主攻靜脈生物識(shí)別技術(shù)。去年，該公司推出的“山西鏈”通過(guò)將靜脈識(shí)別與區(qū)塊鏈技術(shù)相結(jié)合，首次實(shí)現(xiàn)了生物特征與數(shù)字證書的雙因子認(rèn)證。省人大代表、圣點(diǎn)科技董事長(zhǎng)張烜表示，將著力打造從端到鏈到云的、可信的信息底層架構(gòu)，構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)，整合全省范圍內(nèi)的能源產(chǎn)業(yè)新舊業(yè)態(tài)，助力山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展彎道超車。

　　打造現(xiàn)代化塞上綠都

　　建設(shè)黃河金三角區(qū)域中心城市

　　與中部城市群、太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)、山西綜改示范區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的還有在晉北、晉南、晉東南建設(shè)的高質(zhì)量城鎮(zhèn)圈。

　　2021年，朔州市高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)考核綜合排名步入全省第一方陣。省人大代表、朔州市委書記姜四清表示，朔州市將從右玉精神和改革開(kāi)放精神中汲取力量，圍繞“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局謀劃推進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，通過(guò)全力打造“四大高地”，加快建設(shè)現(xiàn)代化的塞上綠都，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中爭(zhēng)先崛起。全力打造右玉精神理論實(shí)踐高地。把生態(tài)文明建設(shè)擺在重要戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。全力打造轉(zhuǎn)型綜改示范高地。用足用好政策優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新成效，加快構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。集中打造朔州千億級(jí)低碳硅芯產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)零碳機(jī)場(chǎng)、零碳高鐵站、零碳園區(qū)建設(shè)。鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源、新材料、裝備制造、陶瓷、醫(yī)藥和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。全力打造能源革命創(chuàng)新高地。持續(xù)深化能源革命綜合改革試點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。加快煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用，集中力量在清潔低碳安全高效現(xiàn)代能源體系、能源綠色低碳消費(fèi)、綠色低碳技術(shù)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用等領(lǐng)域攻堅(jiān)，堅(jiān)決降低能耗強(qiáng)度。以國(guó)際工業(yè)固廢綜合利用大會(huì)為平臺(tái)，建設(shè)開(kāi)放共贏的能源合作體系。全力打造農(nóng)牧融合發(fā)展高地。堅(jiān)持“特”“優(yōu)”方向，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合發(fā)展。以農(nóng)機(jī)農(nóng)經(jīng)農(nóng)技為重點(diǎn)，加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)上檔升級(jí)，充分彰顯邊塞文化、西口古道和紅色記憶等區(qū)域特色，推動(dòng)文化、旅游、康養(yǎng)和農(nóng)牧全域化融合式發(fā)展。在我省“一群兩區(qū)三圈”布局中，晉南城鎮(zhèn)圈的功能在于和山西中部及關(guān)中平原城市群內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，深化晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作。在車效梅看來(lái)，臨汾作為晉南城鎮(zhèn)圈中的一大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，應(yīng)發(fā)揮文旅資源優(yōu)勢(shì)，以黃河文化、根祖文化、紅色文化為重點(diǎn)，做好農(nóng)旅結(jié)合、文旅融合文章。要不斷拉大城市框架，精準(zhǔn)融入京津冀、關(guān)中平原城市群，全面提升臨汾城市聚集能力和輻射帶動(dòng)力，為提升全省區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)力量。

　　(記者曹婷婷 袁兆輝 郭玉琴)