法蘭、陶瓷、推光漆,水泵、煤機、碳纖維……在近日舉辦的首屆山西特色專業(yè)鎮(zhèn)投資貿易博覽會場館入口處,巨幅《山西省省級、市級專業(yè)鎮(zhèn)點位圖》吸引了眾多參觀者拍照;在1.3萬平方米的布展場地內,來自省市兩級的92個特色專業(yè)鎮(zhèn)“名優(yōu)特新”產品集中亮相,讓人目不暇接。
去年以來,我省充分挖掘全省縣域資源稟賦、產業(yè)基礎和歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢,圍繞制造業(yè)、特優(yōu)農業(yè)、特色輕工業(yè)等領域,加快培育發(fā)展一批特色產業(yè)集聚度高、專業(yè)化分工協(xié)作程度高、產業(yè)輻射帶動能力強、品牌優(yōu)勢突出、就業(yè)富民拉動效應明顯的專業(yè)鎮(zhèn)。經(jīng)過一年多的強力推動,分布在三晉大地上的特色專業(yè)鎮(zhèn)如繁花綻放,呈現(xiàn)出勃勃生機,成為經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要增長極,為轉型發(fā)展注入了強勁動能。
強化要素保障 推動產業(yè)升級
打造專業(yè)鎮(zhèn),是三晉大地上的一次新的實踐。
省委省政府以專業(yè)鎮(zhèn)建設為重要抓手,著力推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,提出到2025年,全省專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展質量與產業(yè)競爭力顯著提高,省級專業(yè)鎮(zhèn)達到30個以上,優(yōu)選培育一批潛力專業(yè)鎮(zhèn),建設培育一批市級專業(yè)鎮(zhèn);打造一批全國知名的區(qū)域品牌,制定一批行業(yè)標準,形成全國有影響的山西名片。
堅持頂層設計先行,強化要素保障。我省制定出臺了《山西省促進專業(yè)鎮(zhèn)高質量發(fā)展實施方案》,實施專業(yè)鎮(zhèn)市場主體倍增行動、主導產業(yè)壯大行動、專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新能力提升行動等十項重點任務,出臺《山西省支持專業(yè)鎮(zhèn)高質量發(fā)展的若干政策》,支持專業(yè)鎮(zhèn)建設一批重點項目,強化專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)領軍人才支撐保障,為全省特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展營造了更優(yōu)環(huán)境,提供了難得機遇。
省級每年從技改資金中列出5億元,作為培育特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展資金,重點用于專業(yè)鎮(zhèn)目標獎勵、技術創(chuàng)新、技術改造、公共服務平臺建設等,鼎力扶持專業(yè)鎮(zhèn)加快發(fā)展。統(tǒng)籌落實37個廳局實施89項服務舉措,形成了省市協(xié)同、梯次培育的發(fā)展格局。
據(jù)介紹,目前,10個省級專業(yè)鎮(zhèn)和82個市級專業(yè)鎮(zhèn)已匯聚各類市場主體5500戶,年產值超過2000億元,正在成為我省轉型發(fā)展的重要引擎。下一步,我省將堅持全省域覆蓋、全產業(yè)支持、全要素保障,以更高的標準推動專業(yè)鎮(zhèn)建設,努力打造我國北方地區(qū)新的特色制造產業(yè)和消費品工業(yè)集聚區(qū)。
省工信廳副廳長馬運俠用一組數(shù)據(jù)介紹我省專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢:“十大省級專業(yè)鎮(zhèn)授牌以來,新增市場主體1069個,帶動就業(yè)3.71萬人,新增投資項目192個,投資總額616億元。今年1到5月,十大省級重點專業(yè)鎮(zhèn)實現(xiàn)產值同比增長16.4%。專業(yè)鎮(zhèn)逐步實現(xiàn)由小到大、由弱轉強,正成為推動山西制造業(yè)振興的重要引擎?!?br style="-webkit-tap-highlight-color: transparent;"/> 數(shù)據(jù)顯示,目前杏花村汾酒專業(yè)鎮(zhèn)共培植白酒關聯(lián)類企業(yè)485戶,帶動就業(yè)5萬余人,創(chuàng)造產值400億元以上,其中白酒產值201.5億元,產量占到全國清香型白酒的1/5、全省的4/5。
“在省級專業(yè)鎮(zhèn)懷仁陶瓷專業(yè)鎮(zhèn)的帶領下,山陰奶牛專業(yè)鎮(zhèn)、應縣陶瓷專業(yè)鎮(zhèn)、懷仁羔羊肉業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、右玉生態(tài)羊專業(yè)鎮(zhèn)等8個市級專業(yè)鎮(zhèn)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。”朔州市工信局負責人介紹,去年,朔州市專業(yè)鎮(zhèn)主導產品營業(yè)收入約128億元,占全部制造業(yè)營業(yè)收入的64%。
傳統(tǒng)產業(yè)基礎雄厚,系列政策持續(xù)發(fā)力,轉型效果初顯,我省專業(yè)鎮(zhèn)建設的目標更加堅定,步伐愈加堅實。
樹立發(fā)展標桿 壯大產業(yè)集群
專業(yè)鎮(zhèn)是以縣(市、區(qū))為基本地理單元,主導產業(yè)相對集中、經(jīng)濟規(guī)模較大、專業(yè)化配套協(xié)作程度較高的經(jīng)濟形態(tài),是集群經(jīng)濟的基本形式。我省專業(yè)鎮(zhèn)采取“一鎮(zhèn)一策”進行建設和培育,已搭建起梯次培育、滾動推進、優(yōu)勝劣汰的新格局。各專業(yè)鎮(zhèn)立足資源稟賦和區(qū)位條件,努力走出具有地方特色集群發(fā)展的新路,為全省專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展樹立了標桿。
定襄縣是中國鍛造之鄉(xiāng),其現(xiàn)代法蘭產業(yè)起步于上世紀60年代,經(jīng)過擴大產業(yè)規(guī)模,轉型整合重組,現(xiàn)已成長為亞洲最大的法蘭鍛造生產基地和世界最大的法蘭出口基地。“定襄法蘭”成功入選山西省首批十大省級重點專業(yè)鎮(zhèn)后,逐步厘清了法蘭專業(yè)鎮(zhèn)建設路徑,編制出臺《定襄法蘭專業(yè)鎮(zhèn)實施方案》《定襄法蘭專業(yè)鎮(zhèn)三年行動計劃》《定襄縣鍛造產業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展的實施方案》,形成了系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃,為專業(yè)鎮(zhèn)實現(xiàn)高質量發(fā)展奠定了基礎。
省工信廳今年也出臺了《促進定襄法蘭專業(yè)鎮(zhèn)高質量發(fā)展2023年行動計劃》,提出發(fā)揮全省培育特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展資金作用,在省級技改資金項目智能制造診斷、智能制造試點示范企業(yè)評選等方面給予專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)重點支持。6月9日,定襄縣首批數(shù)字化轉型項目實施啟動會暨天寶集團數(shù)字平臺上線啟動。該平臺為法蘭企業(yè)數(shù)字化轉型搭建了供需交流平臺,全方位助力定襄法蘭專業(yè)鎮(zhèn)實現(xiàn)綠色化、智能化、數(shù)字化發(fā)展。
“依托定襄縣鼎盛鍛造產業(yè)發(fā)展運營集團有限公司,壯大生產性服務平臺,解決采購難、融資難、運輸難、銷售難等難題,全方位賦能鍛造產業(yè)轉型升級。”分管平臺建設的定襄縣人大常委會副主任李志勇對未來的發(fā)展信心滿滿。據(jù)介紹,定襄正在積極謀劃建設法蘭鍛造行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點,搭建線上法蘭交易平臺,搶占行業(yè)制高點。
《2023山西省特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展報告藍皮書》顯示,在政策配套體系方面,我省十大省級專業(yè)鎮(zhèn)基本完備。但經(jīng)過多年的發(fā)展,專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)“低垂的果子”早已摘完,在新的起點上,我省省級專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)各自根據(jù)實際,不斷擦亮金字招牌,實施提檔升級工程。
太谷瑪鋼以“環(huán)保、節(jié)能、循環(huán)發(fā)展”為目標,強化與中國鑄造協(xié)會的合作,聚焦綠色工廠和智能工廠建設,對全區(qū)112戶瑪鋼企業(yè)提檔升級,加快打造瑪鋼特色品牌,旨在培育一批行業(yè)“小巨人”或“單項冠軍”。
萬榮外加劑專業(yè)鎮(zhèn)與多家高校開展產學研戰(zhàn)略合作,促進職業(yè)教育發(fā)展。建立了“萬榮縣—運城學院科技創(chuàng)新基地”,與西安交大合作建設“校外實踐教育基地”,建立省級專家工作站。萬榮職教中心開設了化工分析與檢驗專業(yè)(混凝土外加劑方向),自成立以來,已向社會輸送了3000余名中高級技能型人才。
我省提出,實施專業(yè)鎮(zhèn)主導產業(yè)壯大行動,打造一批500億級、300億級、200億級、100億級、50億級專業(yè)鎮(zhèn),推動專業(yè)鎮(zhèn)成為山西經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。省級專業(yè)鎮(zhèn)的標桿已經(jīng)確立,全省各級專業(yè)鎮(zhèn)高質量發(fā)展的前景令人期待。
聚焦特色提質 培育產業(yè)名鎮(zhèn)
從運城市區(qū)出發(fā),穿五彩鹽湖,過巨型關公雕像,來到鹽湖區(qū)解州鎮(zhèn)山西天海泵業(yè)有限公司。水泵裝配車間內,幾臺機器人正揮舞機械臂加緊生產水泵部件;電機裝配車間里,工人們正在進行電機繞組操作,質檢員對下線的產品逐一檢驗……
“水往高處走,有泵不用愁。這句當年流傳很廣的廣告語曾讓解州水泵火遍大江南北。”天海泵業(yè)黨總支書記寧克法自豪地說,時間在變,企業(yè)也在時代浪潮中不斷調整身姿,優(yōu)化產品結構,逐漸發(fā)展壯大。創(chuàng)建于1950年的天海泵業(yè),目前在鹽湖區(qū)已有3處廠區(qū),產品涉及農田水利、工業(yè)生產、食品醫(yī)藥等多個領域,年工業(yè)總產值超10億元。
在首屆山西特色專業(yè)鎮(zhèn)投資貿易博覽會上,天海泵業(yè)、關鄉(xiāng)泵業(yè)等10多家企業(yè)的75件水泵及配件產品精彩亮相,集中展示了全區(qū)水泵制造業(yè)的先進技術和最新成果。據(jù)介紹,鹽湖區(qū)目前共有水泵類市場主體140余家,注冊企業(yè)89家,年產值44億元,帶動近兩萬人就業(yè),擁有省、市、區(qū)級企業(yè)技術中心12家。
去年以來,鹽湖區(qū)緊跟省委省政府打造特色專業(yè)鎮(zhèn)的決策部署,結合實際出臺了鹽湖區(qū)促進水泵特色專業(yè)鎮(zhèn)高質量發(fā)展行動方案及鹽湖區(qū)水泵特色專業(yè)鎮(zhèn)新動能專項資金使用管理辦法,對轄區(qū)內水泵企業(yè)及上下游企業(yè)進行引導、扶持、撬動,促進產業(yè)轉型升級。
“專業(yè)鎮(zhèn)既是地理概念,更具有品牌價值?!丙}湖區(qū)工科局黨組書記、局長張海濱表示,將認真執(zhí)行有關規(guī)定,全力支持企業(yè)創(chuàng)新,加速推動水泵產業(yè)集群形成,促進產城融合,吸引更多客商來到鹽湖區(qū)共謀發(fā)展。
據(jù)介紹,鹽湖區(qū)近日已成立了水泵行業(yè)協(xié)會,鼓勵企業(yè)抱團發(fā)展。今年10月,占地11畝的鹽湖區(qū)水泵專業(yè)鎮(zhèn)綜合服務中心就要建成投用,服務轄區(qū)水泵企業(yè)和八方客商。
來鹽湖水泵專業(yè)鎮(zhèn),喝解州羊湯、看五彩鹽湖、訪關帝家廟、談水泵貿易……一個有靈魂、有人氣、有生命力的水泵專業(yè)鎮(zhèn)正徐徐拉開畫卷,展現(xiàn)在世人面前。
中國質量認證中心市場部部長王志剛說,產業(yè)是一個地區(qū)的筋骨和血脈,產品就像我們生命體里面的細胞組織。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是否有生命力,關鍵看這個地區(qū)的產業(yè)特色找得準不準。一個特色專業(yè)鎮(zhèn)既要打造龍頭企業(yè),同時也要推進配套產業(yè)的發(fā)展。
我省各地市充分挖掘資源稟賦和特色優(yōu)勢,因地制宜,梯次培育,加快建設一批特色專業(yè)鎮(zhèn),打造特色“拳頭產品”。太原市專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展領導小組辦公室近日印發(fā)《太原市專業(yè)鎮(zhèn)高質量發(fā)展2023年行動計劃》。通過構建省市縣三級專業(yè)鎮(zhèn)梯隊,加快培育一批特色產業(yè)集聚度高、專業(yè)化分工協(xié)作程度高、產業(yè)輻射帶動能力強、品牌優(yōu)勢突出、就業(yè)富民拉動效應明顯的專業(yè)鎮(zhèn)。小店電機小鎮(zhèn)、陽曲碳纖維專業(yè)鎮(zhèn)、中北高新區(qū)半導體材料專業(yè)鎮(zhèn)等正在蓄勢發(fā)力,成為地區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展新的增長極。
晉中市抱團發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn),全力構建市縣兩級專業(yè)鎮(zhèn)。在做優(yōu)做強省級專業(yè)鎮(zhèn)的基礎上,圍繞全市特色優(yōu)勢產業(yè),梯次培育一批特色專業(yè)鎮(zhèn),做優(yōu)做強拳頭產品,培養(yǎng)行業(yè)“單打冠軍”,持續(xù)發(fā)展榆次紡機液壓、靈石腐植酸、榆社醫(yī)藥包材等6個市級專業(yè)鎮(zhèn)。
一鎮(zhèn)帶一方,一方促全盤。遍布三晉大地的特色專業(yè)鎮(zhèn)“產業(yè)鏈”正在不斷集聚,“鎮(zhèn)能量”持續(xù)提升。在時代大潮中逐浪前行的產業(yè)名鎮(zhèn),已成為山西各地特色產業(yè)轉型發(fā)展的新引擎。
本報記者姚毅
責任編輯:暢任杰