做強(qiáng)特色專業(yè)鎮(zhèn),離不開政策支撐。
通過(guò)一年多時(shí)間的強(qiáng)力推動(dòng),10個(gè)省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)、82個(gè)市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)“百花齊放”,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。其孕育的不僅是潛力、后勁,更是希望,是光明前景。
省委書記藍(lán)佛安在首屆山西特色專業(yè)鎮(zhèn)投資貿(mào)易博覽會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào):“六要強(qiáng)化政策支撐。引導(dǎo)資金、用地、用能、環(huán)境容量等要素資源向特色專業(yè)鎮(zhèn)傾斜,為專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐、營(yíng)造良好環(huán)境?!?/p>
政策就是資源,就是機(jī)遇,就是優(yōu)勢(shì),就是動(dòng)力。
2022年9月26日,《山西省促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》出臺(tái),提出要強(qiáng)化政策保障落實(shí)機(jī)制。省級(jí)出臺(tái)專業(yè)鎮(zhèn)系統(tǒng)性支持政策,統(tǒng)籌引導(dǎo)政策、項(xiàng)目、資金、人才、土地、能耗等各類資源要素向?qū)I(yè)鎮(zhèn)匯聚,省級(jí)重大項(xiàng)目和省級(jí)專項(xiàng)資金優(yōu)先向重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)傾斜。市縣要根據(jù)各專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段水平、資源稟賦條件等,研究制定“一鎮(zhèn)一策”扶持政策,推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力“雙提升”。隨后,各市緊鑼密鼓出臺(tái)做強(qiáng)特色專業(yè)鎮(zhèn)新政,政策紅利密集落地:太原“15條”、忻州“20條”、臨汾“11條”、陽(yáng)泉“16條”……
各級(jí)各部門目前正積極解放思想、真抓實(shí)干,發(fā)揮各種政策的集成效應(yīng),不斷壯大特色專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,不斷提升科技創(chuàng)新水平;社會(huì)各方面的力量正在被廣泛吸納、調(diào)動(dòng)、整合,激發(fā)出無(wú)可比擬的巨大能量,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎、注入新動(dòng)能。
政策是最有力的杠桿,找好支點(diǎn),撬到關(guān)鍵處,才能收獲理想效果。因此,強(qiáng)化政策支撐,推動(dòng)特色專業(yè)鎮(zhèn)做強(qiáng)做大,進(jìn)而撬動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展引擎,具有十分重要的意義。
強(qiáng)化政策支撐,就要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)研究政策的重大意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要立足掌握政策、用好政策這一基點(diǎn),突出借鑒經(jīng)驗(yàn)、謀劃發(fā)展這個(gè)核心,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)研究運(yùn)用政策,不斷提高思維決策能力、謀劃發(fā)展能力、執(zhí)行落實(shí)能力。在掌握政策方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要吃透政策的精神,理解政策的核心,把握政策的取向,抓住政策關(guān)注的重點(diǎn)。
強(qiáng)化政策支撐,就要充分放大政策倍增效應(yīng)。政策推廣要注重借助社會(huì)力量,搭建統(tǒng)一的企業(yè)服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)導(dǎo)航和評(píng)價(jià)服務(wù)。政策設(shè)計(jì)要注重企業(yè)參與,設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)要從“政府想要什么”向“企業(yè)需要什么”轉(zhuǎn)變。政策實(shí)施要注重加強(qiáng)部門配合,事前加強(qiáng)會(huì)商研討、事中加強(qiáng)信息共享、事后加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
強(qiáng)化政策支撐,就要全力提升服務(wù)水平。豐富企業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能,為企業(yè)提供最新的政策服務(wù)。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程,使更多企業(yè)能夠便捷申請(qǐng)并及時(shí)獲取扶持。
強(qiáng)化政策支撐,就要健全成效評(píng)估機(jī)制。開展政策制定事前評(píng)估,加強(qiáng)政策實(shí)施過(guò)程監(jiān)測(cè),及時(shí)調(diào)整政策實(shí)施方案。要將政策實(shí)施效果評(píng)估工作納入政府運(yùn)行目標(biāo)管理系統(tǒng),督促各部門提高政策執(zhí)行效率,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。
我們堅(jiān)信,只要發(fā)揮政策支撐的最大優(yōu)勢(shì),山西一定能做好特色專業(yè)鎮(zhèn)這篇大文章,讓特色專業(yè)鎮(zhèn)成為山西加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)市場(chǎng)主體倍增、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、帶動(dòng)就業(yè)增收、促進(jìn)共同富裕的重要途徑。(鄭 娜)
(原載7月24日《山西日?qǐng)?bào)》)
責(zé)任編輯:暢任杰
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