頭雁奮飛向長空

——記襄汾縣司法局局長趙劍鋒

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 他，質(zhì)樸謙和，卻有著火熱的激情;語不驚人，卻有著執(zhí)著的追求;他是率領(lǐng)雁群列陣飛翔的頭雁，將這個老典型一次次帶向新的高度。4年來，他所帶領(lǐng)的團隊先后榮獲全省政法系統(tǒng)嚴格執(zhí)法、公正司法先進集體，全省司法行政工作系統(tǒng)先進集體，全省“先進基層黨組織”，臨汾市級文明和諧單位，全國司法行政系統(tǒng)先進集體等16項殊榮，為全省司法行政系統(tǒng)增添了絢爛的光彩。他就是全省司法行政系統(tǒng)二等功獲得者、襄汾縣司法局局長趙劍鋒。

　　忠誠履職做表率

　　2013年7月，趙劍鋒由縣委組織部副部長轉(zhuǎn)任到司法局局長。襄汾縣司法局是全省司法行政系統(tǒng)聞名的先進典型，曾被司法部榮記集體一等功，獲得過省、市諸多表彰，一上任他就感到肩上沉甸甸的責任。面對組織的重托和全局上下充滿期待的目光，他沒有豪言壯語，只是全心投入，充分發(fā)揮自身善于組織管理的特長，緊緊把握深入開展群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育有利契機，從抓黨建、建機制、強責任、轉(zhuǎn)作風入手，不斷強化隊伍思想政治建設(shè)，堅持每周一召開全體人員會議，每月一次司法所例會雷打不動，及時安排工作任務(wù)，檢查落實情況，建立了任務(wù)明確、責任到位、獎懲分明的考評機制。他和班子成員共同研究制定了政治與業(yè)務(wù)學(xué)習計劃，定期舉辦局機關(guān)“道德大講堂”，組織全體人員持續(xù)觀看正能量專題教育片，人人填寫《工作日志》，定期開展工作評查，并通過聘請專家講課、外出參觀等形式，強化教育培訓(xùn)，增強學(xué)習效果。4年來，先后召開了20余次政治學(xué)習交流和業(yè)務(wù)研討會，選派60人次參加了省、市組織舉辦的各類培訓(xùn)班，在全局形成了比學(xué)習、講奉獻、創(chuàng)一流的良好氛圍。他身先士卒，打破“人過四十不學(xué)藝”的傳統(tǒng)，堅持像年輕人一樣刻苦鉆研業(yè)務(wù)。為適應(yīng)基層工作需要，他邊學(xué)邊干，主持編寫了《人民調(diào)解員實用工作手冊》和《社區(qū)矯正工作手冊》。針對當?shù)厝狈π睦碜稍內(nèi)瞬诺碾y題，他帶頭報名參加了心理咨詢師培訓(xùn)班，并和局里其他6名同志獲取了國家二級心理咨詢師的資格，在13個司法所掛起了社區(qū)矯正心理咨詢室的牌子，為促進社區(qū)矯正工作的規(guī)范化提供了保障。在他的帶領(lǐng)下，該局被打造成為一個政治可靠、素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、能打勝仗的優(yōu)秀團隊，4年間全局先后有20名同志獲得縣級以上表彰，6名同志被推薦到縣直機關(guān)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，其中3人擔任了科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，極大地提升了司法行政工作的社會影響力。

　　務(wù)實創(chuàng)新強主業(yè)

　　深入開展普法教育、全面推進法治建設(shè)，是司法行政工作的重中之重。趙劍鋒始終堅持把法治宣傳教育工作作為主業(yè)來抓，圍繞大局攻重點，破除難題搞創(chuàng)新，扎實推進法治襄汾建設(shè)。一是補齊普法依法治理短板，力求精準有效。2013年10月，省、市部署推行依法治理“1+6”工作機制，他組織了專題調(diào)研，收集了從縣領(lǐng)導(dǎo)到基層干部群眾、從縣直機關(guān)到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從司法部門到企業(yè)學(xué)校等方方面面的意見和建議。經(jīng)認真梳理，找出了工作推進中存在的考核檢 查指標不科學(xué)、責任分工不明確等短板，開拓性地提出了推行“一五二”工作模式的新思路，即：“一化”為年度任務(wù)量化;“五查”為查實施方案、查專人管事、查活動記錄、查經(jīng)費保障、查創(chuàng)建實效;“兩考評”為對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子及科級干部進行年度考評。經(jīng)過一年多的探索實踐，該模式對法治襄汾建設(shè)產(chǎn)生了積極的推動作用，成為普法依法治理工作強有力的抓手。二是創(chuàng)新法治宣傳教育載體，力求廣泛深入。在縣城8條主要街道、廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地設(shè)置法治電子屏、公交站點宣傳牌60余塊，固定標語100余處，形成了不同層次、豐富多樣的法治宣傳載體。并主動借鑒翼城縣運用《經(jīng)緯劇場》開展全民普法的經(jīng)驗，組織制作了《最美火燒哥》《骨髓情》《一個不能少》等一批法治影視短劇，有效地增強了法治宣傳教育的吸引力和感染力。三是建立法律顧問制度，力求服務(wù)到位。他多方爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，及時組建了政府法律顧問團，充分發(fā)揮法律顧問團的專業(yè)優(yōu)勢，積極為縣政府依法行政、依法決策提供法律服務(wù)。3年來，法律顧問團先后參與了縣上集貿(mào)城拆遷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷等30余項重點工程建設(shè)，對重大行政決策、行政措施、行政行為進行合法性審查，有效地提高了政府及各執(zhí)法部門依法履職的能力和水平。

　　善謀大事促和諧

　　強化社會治理、夯實維穩(wěn)基礎(chǔ)，是趙劍鋒時刻關(guān)注、傾力投入的大事。為實現(xiàn)特殊人群服務(wù)管理的規(guī)范化，他大膽探索，先行先試，全力打造社區(qū)矯正組織網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督管理、科學(xué)教育、幫扶解困“四大體系”，率先在全市設(shè)立了社區(qū)矯正“六室”(報到室、信息采集室、宣告室、心理矯正室、監(jiān)控室、檔案室)，健全了人臉識別簽到系統(tǒng)和手機定位系統(tǒng)，并編輯勵志、道德文化格言，以短信形式定期發(fā)送給社區(qū)服刑人員，與他們進行互動，有效地提升了監(jiān)管質(zhì)量，使全縣社區(qū)服刑人員無一起脫管漏管和重新違法犯罪。該縣的社區(qū)矯正管理經(jīng)驗還在全省會議上進行交流推廣。為充分調(diào)動廣大民調(diào)員的工作熱情，切實把民間各類糾紛化解在萌芽狀態(tài)，趙劍鋒抓重點、攻難點，利用各種機會爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，促使縣政府出臺了對村級民調(diào)員實行“以案定補”的文件。從2015年下半年至今，全縣已分批發(fā)放誤工補助達25萬余元，不僅破解了人民調(diào)解工作經(jīng)費困難的瓶頸，而且使縣、鄉(xiāng)兩級的信訪量逐步下降，有力地維護了基層的和諧穩(wěn)定。與此同時，全縣司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)取得明顯成效，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全部建立了“四室一庭”“三本三冊十簿”，達到了“十有”標準，均被命名為省級規(guī)范化所。40個村級調(diào)委會被命名為市級規(guī)范化調(diào)委會，共建立法律援助工作站、聯(lián)絡(luò)點375個，并實現(xiàn)了農(nóng)村法律顧問的全覆蓋。

　　面對接踵而至的榮譽，趙劍鋒將眼光放到了更遠的目標。他決心遵照“三基建設(shè)”的要求，全面提升服務(wù)水平，爭取以優(yōu)異成績書寫一名基層黨員干部的精彩人生。（王麗）