“茍日新,日日新,又日新。”創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉,也是中華民族最深沉的民族稟賦。
“要著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的‘牛鼻子’。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。我們必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,通過(guò)創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展,做到人有我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)。”2016年1月18日,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話,對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義作出了深刻闡述,對(duì)抓創(chuàng)新抓發(fā)展提出了新的要求。
十八大以來(lái),黨中央準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),提出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,將創(chuàng)新放在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,發(fā)揮創(chuàng)新拉動(dòng)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng),在神州大地匯聚起創(chuàng)新發(fā)展的澎湃春潮,讓全民族的創(chuàng)造活力奔涌不息。
將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力
世人矚目的黨的十八屆五中全會(huì),提出了世人矚目的五大發(fā)展理念:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。創(chuàng)新,作為“五大理念”之首,成為黨和國(guó)家謀篇布局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略抉擇。這是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論在中國(guó)的最新探索,使我們黨對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)、發(fā)展的認(rèn)識(shí)達(dá)到了歷史的新高度。
十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,洞察時(shí)勢(shì),對(duì)創(chuàng)新在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用作了嶄新概括,提出了“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”的重大論斷,強(qiáng)調(diào)“讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作”,深入系統(tǒng)地闡述了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性和緊迫性,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
2013年3月,習(xí)近平總書記在參加全國(guó)政協(xié)聯(lián)組討論時(shí)強(qiáng)調(diào):“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,是立足全局、面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力的根本措施。”
同年5月,在天津國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院,習(xí)近平總書記詳細(xì)了解國(guó)家創(chuàng)新藥重大專項(xiàng)課題研發(fā)情況,并指出:“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在發(fā)展全局的核心位置?!?/p>
同年7月,習(xí)近平總書記到中國(guó)科學(xué)院考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào):“科技興則民族興,科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),要結(jié)合實(shí)際堅(jiān)持運(yùn)用我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技發(fā)展提出的新要求,深化科技體制改革,增強(qiáng)科技創(chuàng)新活力,集中力量推進(jìn)科技創(chuàng)新,真正把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。”
同年9月,習(xí)近平總書記主持中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“當(dāng)前,從全球范圍看,科學(xué)技術(shù)越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。”中央政治局集體學(xué)習(xí)還走出中南海,把“課堂”搬到了中關(guān)村,習(xí)近平總書記的話鏗鏘有力,立意高遠(yuǎn):“機(jī)會(huì)稍縱即逝,抓住了就是機(jī)遇,抓不住就是挑戰(zhàn)。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,不能等待、不能觀望、不能懈怠。”
2014年5月,習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)指出:“當(dāng)今世界,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵支撐,成為社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式變革進(jìn)步的強(qiáng)大引領(lǐng),誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子,誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。”
2014年8月,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要抓緊出臺(tái)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的政策和部署,抓緊實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng),再選擇一批體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目和重大工程,集中力量、協(xié)同攻關(guān)?!?/p>
2016年1月,山城重慶正值冬季,但習(xí)近平總書記鼓舞、激勵(lì)的話語(yǔ)使重慶京東方光電科技有限公司的幾位年輕研發(fā)人員熱血沸騰:“創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)制勝的關(guān)鍵,核心技術(shù)不是別人賜予的,不能只是跟著別人走,而必須自強(qiáng)奮斗、敢于突破。創(chuàng)新人才猶如優(yōu)秀種子,很是難得,要大力培養(yǎng)?!?/p>
…………
一系列重要論斷背后,黨中央推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的思想認(rèn)識(shí)不斷深化,推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀布局更加清晰。
以“全面創(chuàng)新”激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造潛能
創(chuàng)新興則國(guó)家興,創(chuàng)新強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),創(chuàng)新久則國(guó)家持續(xù)強(qiáng)盛。3年多來(lái),黨中央圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”進(jìn)行一系列頂層設(shè)計(jì),搭建一系列制度框架——
在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”建設(shè)的大局中來(lái)思考和謀劃創(chuàng)新。在政策制定、制度安排和資源配置中,把科技創(chuàng)新作為最重要的戰(zhàn)略資源,優(yōu)先考慮,構(gòu)建有利于促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),提高創(chuàng)新資源的集聚能力和使用效率;
推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,促進(jìn)科技創(chuàng)新與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等持續(xù)發(fā)展和全面融合,打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),釋放巨大的發(fā)展?jié)撃埽?/p>
破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系,通過(guò)改革打通科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道,讓市場(chǎng)真正成為配置創(chuàng)新資源的力量,讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),需要改革的助力。
2015年3月,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》,從思路目標(biāo)、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新導(dǎo)向、創(chuàng)新金融、政策激勵(lì)、科研體系、創(chuàng)新人才、開(kāi)放創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施做出了部署。
3年多來(lái),國(guó)家大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置,推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化;另一方面,更好地發(fā)揮政府這只“看得見(jiàn)的手”的作用,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)下,全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷成長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,2015年以來(lái)日均新登記企業(yè)超1.1萬(wàn)家;2015年第三產(chǎn)業(yè)稅收增長(zhǎng)7.6%,全國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)21.2%,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長(zhǎng)13%;盡管面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力,我國(guó)高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)逆襲而上,增長(zhǎng)加快,2015年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)10.2%,比規(guī)模以上工業(yè)快4.1個(gè)百分點(diǎn)……
讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)
2015年11月2日上午10時(shí)23分,上海浦東,中國(guó)商飛公司總裝制造中心的大型車間內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)的5000多人早已按捺不住激動(dòng)。紅色帷幕拉開(kāi),一架帶有“商飛藍(lán)”和“商飛綠”涂裝的飛機(jī)在拖車的牽引下緩緩駛出。
“只有把核心技術(shù)掌握在自己手中,才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán),才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。”習(xí)近平總書記的論述為大飛機(jī)下線作出了生動(dòng)詮釋。
“塊頭大不等于強(qiáng),體重大不等于壯,有時(shí)是虛胖?!敝袊?guó)必須以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的重大突破,盡快形成一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),科技創(chuàng)新投入大幅增長(zhǎng),2014年R&D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)1.3萬(wàn)億元,占GDP比例的2.09%,企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用越來(lái)越明顯;科技成果產(chǎn)出持續(xù)擴(kuò)大,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)4.85件,突破一批核心關(guān)鍵共性技術(shù)。
創(chuàng)新中國(guó),“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新成為培育催生發(fā)展新動(dòng)力的源泉,眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái)快速發(fā)展,市場(chǎng)主體開(kāi)辦新企業(yè)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)的速度加快。
創(chuàng)新的生態(tài)、創(chuàng)新的動(dòng)力、創(chuàng)新的活力,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在全社會(huì)已蔚然成風(fēng)。
(本報(bào)記者 張翼 李慧)
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