.【治國理政新實(shí)踐·重慶篇】重慶直轄20年特別報(bào)道 譜寫重慶發(fā)展新篇章

2017-06-18 20:23:36 來源:新華網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

 

  2016年1月4日至6日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在重慶調(diào)研。這是1月4日下午,習(xí)近平在視察重慶京東方光電科技有限公司技術(shù)研發(fā)中心時(shí)即興講話,勉勵(lì)年輕研發(fā)人員在創(chuàng)新上自強(qiáng)奮斗、敢于突破。新華社記者 蘭紅光 攝

  2016年1月4日至6日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在重慶調(diào)研。這是1月4日下午,習(xí)近平在重慶兩江新區(qū)果園港與現(xiàn)場作業(yè)人員親切交談。

  新華社記者 李濤 攝

  自新應(yīng)似長江水,日夜奔流無歇時(shí)。

  今天,2017年6月18日,重慶直轄20年紀(jì)念日。

  這是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。站在歷史的船頭回望,我們感慨萬千,無比自豪。

  20年來,巴渝兒女艱苦創(chuàng)業(yè)、負(fù)重自強(qiáng)、拼搏進(jìn)取、砥礪前行,巴渝大地發(fā)生了翻天覆地的變化,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

  重慶,正在成為中國西部地區(qū)的重要增長極;

  重慶,正在成為“一帶一路”的一個(gè)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn);

  重慶,正在成為長江經(jīng)濟(jì)帶的一顆亮麗明珠。

  今日之重慶,充滿朝氣、富有活力、展現(xiàn)魅力,進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段!

  定向?qū)Ш健?/strong>

  重慶發(fā)展的每一步都凝聚著黨中央的親切關(guān)懷和巨大支持,習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神為新時(shí)期重慶的發(fā)展指明了前進(jìn)方向

  直轄之初,重慶可謂是挑戰(zhàn)與機(jī)遇共存——

  直轄市的體制,中等省的規(guī)模;大城市大農(nóng)村并存,二元結(jié)構(gòu)矛盾突出;地區(qū)間發(fā)展水平差異很大;城市建設(shè)欠賬多,老工業(yè)基地亟待轉(zhuǎn)型……

  重慶該如何發(fā)展?

  行前定則不疚,道前定則不窮。20年來,黨中央、國務(wù)院對(duì)重慶的發(fā)展高度重視、倍加關(guān)懷、傾力支持,一系列含金量十足的政策,為重慶發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件。

  事業(yè)發(fā)展進(jìn)步,方向至關(guān)重要。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,開辟了治國理政新境界,開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,實(shí)現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來。習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,成為引領(lǐng)重慶推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的總遵循總指導(dǎo),確保重慶改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

  重慶人民將永遠(yuǎn)記住這三天。2016年1月4日至6日,習(xí)近平總書記親臨重慶視察指導(dǎo)工作,指出重慶作為我國中西部地區(qū)唯一的直轄市,區(qū)位優(yōu)勢突出,戰(zhàn)略地位重要,是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上,在國家區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開放格局中具有獨(dú)特而重要的作用。要扎實(shí)貫徹新的發(fā)展理念、扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)做好深化改革工作、扎實(shí)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,確保如期全面建成小康社會(huì),開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

  “一個(gè)目標(biāo)”“兩點(diǎn)定位”“四個(gè)扎實(shí)”——習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神,為重慶發(fā)展確立了新坐標(biāo)、明確了新定位、賦予了新使命,指明了新時(shí)期重慶的前進(jìn)方向,既為重慶發(fā)展提供清晰的行動(dòng)指南,也為重慶發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

  牢記囑托、不辱使命,走對(duì)路、扎實(shí)干,重慶正努力開創(chuàng)發(fā)展新局面——

  全面貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央一系列決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)化改革、開放、創(chuàng)新動(dòng)力支撐和法治保障,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全面建成小康社會(huì)、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,努力讓城鄉(xiāng)居民生活更加美好。

  重慶的發(fā)展成績巨大,是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是重慶堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致、全面貫徹落實(shí)中央決策部署的結(jié)果,是全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和各族人民攜手同心、苦干實(shí)干的結(jié)果。

  重慶的生動(dòng)實(shí)踐,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn):必須堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)定自覺、全面具體地向黨的領(lǐng)導(dǎo)核心看齊,向黨的創(chuàng)新理論看齊,向黨中央決策部署看齊,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;必須堅(jiān)持黨的基本路線;必須堅(jiān)持黨的思想路線;必須堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念;必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想;必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。

  百尺竿頭,牢記重托:“希望重慶在全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化中再創(chuàng)新的輝煌”。

  總書記對(duì)重慶的殷切期望,激勵(lì)著巴渝兒女攻堅(jiān)克難、繼續(xù)前進(jìn)!

  勾勒藍(lán)圖——

  統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,五大功能區(qū)域“各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共,各美其美、美美與共”

  實(shí)干托起夢想,奮進(jìn)實(shí)現(xiàn)蝶變。

  坐標(biāo)明確、定位清晰的重慶,如何將中央的親切關(guān)懷、殷切期待,化為前進(jìn)的動(dòng)力?

  大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)并存,是重慶這座直轄市的特殊市情。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,重慶一直在努力求索。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)決策,在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面作出了一系列重要論述、采取了一系列重大創(chuàng)新性舉措,我國區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)由不平衡向趨于平衡、由不協(xié)調(diào)向日益協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變的良好態(tài)勢。

  重慶認(rèn)識(shí)到,城鄉(xiāng)聯(lián)系、區(qū)域聯(lián)系、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的聯(lián)系、人與自然的聯(lián)系、國內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放的聯(lián)系,都是客觀存在的。如果違背聯(lián)系的普遍性和客觀性,不注意協(xié)調(diào)好它們之間的關(guān)系,就會(huì)顧此失彼,導(dǎo)致發(fā)展失衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治、文化、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)必須協(xié)調(diào)共進(jìn)。

  在這種背景下,2013年,市委提出實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,綜合考慮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等因素,將全市劃分為都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)等五個(gè)功能區(qū)域。各功能區(qū)域的發(fā)展定位各有側(cè)重、各有特色,不斷推動(dòng)區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化、整體功能最大化,加快形成全市一體化科學(xué)發(fā)展格局。這正是重慶貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的具體路徑選擇。

  2016年,重慶出臺(tái)《關(guān)于深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,以實(shí)現(xiàn)空間布局更加優(yōu)化、資源配置更加高效、發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁、發(fā)展特色更加彰顯、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美的工作目標(biāo)。

  談變化,最直觀的莫過于交通的變遷。上世紀(jì)80年代前,重慶僅建成5座大橋;截至2016年底,僅主城長江和嘉陵江上就擁有橋梁29座;今年,重慶主城將同時(shí)建設(shè)11座跨江大橋。重慶成為名副其實(shí)的“橋都”。

  軌道交通從無到有,發(fā)展迅猛。目前,重慶實(shí)現(xiàn)軌道交通運(yùn)營里程213公里,規(guī)模排名全國第六。其中單軌交通運(yùn)行里程99公里,重慶借此成為全球最大的單軌交通裝備制造業(yè)基地,創(chuàng)立了多個(gè)國家、行業(yè)和地方跨座式單軌標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。目前,國內(nèi)外40多個(gè)城市正在規(guī)劃研究應(yīng)用重慶單軌交通系統(tǒng)……

  截至2016年底,全市鐵路網(wǎng)形成“一樞紐八干線”網(wǎng)絡(luò)格局,高鐵通車?yán)锍踢_(dá)到356公里;高速路總里程達(dá)到2818公里,路網(wǎng)密度3.42公里/百平方公里;農(nóng)村公路總里程達(dá)到12.4萬公里,撤并村全面實(shí)現(xiàn)通達(dá),行政村全面實(shí)現(xiàn)通暢;內(nèi)河水運(yùn)貨運(yùn)平均運(yùn)距、水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量等多個(gè)水運(yùn)指標(biāo)位居全國內(nèi)河首位,4個(gè)樞紐港、9個(gè)專業(yè)化重點(diǎn)港口為支撐的內(nèi)河航運(yùn)體系基本形成;江北機(jī)場旅客吞吐量達(dá)3589萬人次,全國排名第九。

  大力推進(jìn)以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)側(cè)面。

  隨著全市空間布局的優(yōu)化和區(qū)域功能定位的明晰,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局正在形成:大都市區(qū)一體化發(fā)展,正成為國家中心城市、長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心和成渝城市群的主要支撐;以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為支撐的生態(tài)發(fā)展區(qū),正著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū)。按照“產(chǎn)業(yè)跟著功能走、人口跟著產(chǎn)業(yè)走、建設(shè)用地等要素跟著產(chǎn)業(yè)和人口走、公共服務(wù)跟著功能和人口走”的思路,全市資源要素加快實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,特色發(fā)展、差異發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)。

  處于城市發(fā)展新區(qū)的永川在過去五年中工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,園區(qū)邁上千億級(jí)臺(tái)階,機(jī)器人及智能裝備、電子信息、汽車及零部件、特色輕工等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,成為國家新型工業(yè)化裝備制造(機(jī)器人)示范基地。

  處于渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)的武隆大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),成功創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū),被聯(lián)合國授予“可持續(xù)發(fā)展城市范例獎(jiǎng)”,譜寫了“綠色崛起、富民強(qiáng)區(qū)”的精彩篇章。

  如今,全市一體化發(fā)展格局基本形成:過去五年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.7%,發(fā)展質(zhì)量和效益同步提升,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升;城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長9.8%和11.8%,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善——“統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”,已成為重慶發(fā)展的關(guān)鍵詞!

  市域內(nèi),各功能區(qū)域“各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共,各美其美、美美與共”。在國家區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開放格局中,重慶堅(jiān)持全國“一盤棋”,全面融入、參與、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,加強(qiáng)與相關(guān)省區(qū)市協(xié)作合作,加快建設(shè)成渝城市群,著力構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展——

  重塑老工業(yè)基地,重慶,用不長的時(shí)間,綻放出了一個(gè)百花齊放的春天

  在過去的4年中,重慶經(jīng)濟(jì)增速曾連續(xù)13個(gè)季度保持全國第一,與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量同樣令人矚目?;叵?0年前,1996年,重慶GDP僅為1315億元;2016年,GDP達(dá)到1.75萬億元。20年間,全市經(jīng)濟(jì)總量增長12.4倍;1996年,重慶的城鎮(zhèn)化率僅為29.5%;2016年,這一數(shù)字飆升至62.6%,超過全國平均水平。

  直轄之初,凡論重慶經(jīng)濟(jì),令重慶人驕傲的總離不開汽摩、鋼鐵產(chǎn)業(yè),重慶是老工業(yè)基地,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展動(dòng)力不足,是橫亙在重慶人面前的一道難題。

  這些年,重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓住了牛鼻子——堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖,重慶以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),改革、開放、創(chuàng)新三大“引擎”馬力十足。

  改革是推動(dòng)發(fā)展的第一動(dòng)力。改則活,革則新。

  重慶緊密結(jié)合實(shí)際,積極落實(shí)中央交辦的重大改革任務(wù),聚焦制度創(chuàng)新,務(wù)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。重慶堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓重點(diǎn)、關(guān)鍵突破帶全局、結(jié)果導(dǎo)向求實(shí)效,勇當(dāng)改革的“促進(jìn)派”和“實(shí)干家”,各級(jí)干部親力親為抓改革,撲下身子抓落實(shí),突出抓好一批具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性的重大改革,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。

  大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。僅2016年,重慶就全面完成國家下達(dá)的煤礦、鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù),去除商品房庫存900萬平方米,處置完成231戶國有僵尸、空殼公司。

  積極探索行政體制改革。重慶積極探索符合市情的行政管理新路子,全市行政資源配置更加合理,基本建立起了精簡、統(tǒng)一、高效的直轄市行政管理體制。

  截至2016年底,市委部署的64項(xiàng)重點(diǎn)改革專項(xiàng)、281項(xiàng)重要改革任務(wù),分別完成了23項(xiàng)和209項(xiàng);我市承擔(dān)的101個(gè)中央試點(diǎn)和部署的39個(gè)市級(jí)試點(diǎn),分別完成47個(gè)和26個(gè)。

  開放,令重慶由“內(nèi)陸腹地”變身“開放高地”。

  通道不暢,曾是制約重慶發(fā)展的第一“瓶頸”。不沿邊不臨海的重慶,將目光投向歐亞大陸橋——首開中歐班列先河的“渝新歐”,途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國,行程1萬多公里,直達(dá)歐洲。更為重要的是,其運(yùn)輸成本僅為空運(yùn)的1/5,時(shí)間僅為海運(yùn)的1/3。如今,“渝新歐”占到全國中歐班列貨運(yùn)總量的近50%。

  不僅如此,重慶還立足于發(fā)揮“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢,不斷擴(kuò)大向東向西對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成了由航空、鐵路、長江水運(yùn)交通樞紐、國家級(jí)開放口岸和保稅區(qū)組成的開放平臺(tái),內(nèi)陸開放高地特征基本成型。

  2015年11月,中國和新加坡第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目——中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目落戶重慶。打通內(nèi)陸地區(qū)聯(lián)通世界的資金、物流和信息“梗阻”,內(nèi)陸地區(qū)物流成本和融資成本“雙降”的目標(biāo)正在重慶探索實(shí)踐。

  2017年4月,中國(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌運(yùn)營。重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將進(jìn)一步釋放發(fā)展能量,為西部大開發(fā)、“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)注入新動(dòng)力。開放的紅利將在重慶進(jìn)一步得以釋放。

  抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。

  2016年9月,市委四屆九次全會(huì)通過《關(guān)于深化改革擴(kuò)大開放加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》。按照《意見》,重慶將堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,通過大力培育創(chuàng)新主體解決“技術(shù)供給”問題,加速完善創(chuàng)投體系解決“資本來源”問題,統(tǒng)籌搭建創(chuàng)新平臺(tái)解決“創(chuàng)新生態(tài)”。

  創(chuàng)新平臺(tái)如雨后春筍,不斷生發(fā)。2016年全市新增國家級(jí)眾創(chuàng)空間20家、星創(chuàng)天地10家;新增技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)5家;眾創(chuàng)空間建設(shè)實(shí)現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋;全市新增重點(diǎn)培育科技型企業(yè)3260家,新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)971家、同比增長161%,新增高新技術(shù)企業(yè)762家、同比增長81%!大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入人心,西部創(chuàng)新中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

  在改革、開放、創(chuàng)新三大“引擎”驅(qū)動(dòng)下,重慶經(jīng)濟(jì)面貌一新——

  三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,全市現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特征日益明顯;

  深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,農(nóng)民增收空間不斷拓展,七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值突破1000億元大關(guān);

  汽車、電子雙輪驅(qū)動(dòng),裝備、化醫(yī)、材料、消費(fèi)品、能源產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)支撐的多元產(chǎn)業(yè)體系形成,十大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方興未艾,工業(yè)經(jīng)濟(jì)抗御經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的能力不斷增強(qiáng)。

  剛剛發(fā)布的《重慶全球媒體形象報(bào)告(2012—2016)》指出,“全球每3臺(tái)筆記本電腦中,就有1臺(tái)是重慶造”成為重慶筆電產(chǎn)業(yè)最直接的媒體形象;全國每9輛汽車中,就有1輛是重慶造,重慶是名副其實(shí)的“中國汽車第一城”。

  第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易平臺(tái)、石油天然氣交易中心、重慶金融資產(chǎn)交易所等要素市場從無到有,離岸金融結(jié)算業(yè)務(wù)快馬加鞭,助推全市金融業(yè)快速崛起。2016年,重慶金融業(yè)GDP占比達(dá)到了9.4%,排名全國第七,重慶正朝著國內(nèi)重要功能性金融中心邁進(jìn);

  民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2016年,全市非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值10728.77億元,是1996年的32.8倍,占GDP比重為61.1%,比1996年提高36.2個(gè)百分點(diǎn)……

  今天的重慶經(jīng)濟(jì),已綻放出了一個(gè)百花齊放、萬紫千紅的春天!

  民生改善——

  讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好,是重慶一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

  沒有民生的持續(xù)改善,我們做的所有工作都毫無意義。讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好,是重慶一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)——樸實(shí)的話語,有力的誓言。

  堅(jiān)決限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)!直轄之初,重慶有366萬貧困人口,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深。沒有貧困地區(qū)的全面小康,就沒有全市人民的全面小康。市委市政府立下“軍令狀”,不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善政策保障,加大資金投入,確保貧困人口如期脫貧。近年來,重慶堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,著力構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制,不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。全市農(nóng)村貧困人口由2012年的202萬人下降到2016年底的20.6萬人。

  高山生態(tài)扶貧搬遷——重慶脫貧攻堅(jiān)工作的一大舉措。2013年以來,全市累計(jì)搬遷70余萬人,而且實(shí)現(xiàn)了搬得出、穩(wěn)得住、能致富。村級(jí)便民服務(wù)中心、農(nóng)村公路、農(nóng)村電商成為農(nóng)民的“脫貧三寶”。

  特別是農(nóng)村公路建設(shè),重慶堅(jiān)持扶貧攻堅(jiān)、交通先行,將其作為最緊迫的硬任務(wù)來抓。要知道,重慶大山區(qū)、大庫區(qū),山高壑深,要修一條路有多難。再難也要辦!不能只算眼前經(jīng)濟(jì)賬,要算長遠(yuǎn)的大賬!

  過去4年中,全市累計(jì)投入400多億元,新改建農(nóng)村公路4.1萬公里。目前,全市農(nóng)村公路總里程達(dá)到12.4萬公里,實(shí)現(xiàn)100%的行政村通暢、300戶以上的撤并村通達(dá),行政村通客車率達(dá)94.4%。地處深山的城口縣東安鄉(xiāng)興田村由于公路修通,昔日窮山溝成了4A景區(qū),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開辦起“大巴山森林人家”,走上致富路。農(nóng)村公路成了農(nóng)村群眾的脫貧路、致富路、小康路、幸福路!

  重慶按照“五個(gè)堅(jiān)持”的原則,即堅(jiān)持既盡力而為、又量力而行,堅(jiān)持既當(dāng)期可承受、又長遠(yuǎn)可持續(xù),堅(jiān)持既解決民生實(shí)際問題、又持續(xù)提升民生水平,堅(jiān)持既抓實(shí)具體民生項(xiàng)目、又建立民生工作長效機(jī)制,堅(jiān)持不斷增強(qiáng)民生工作的針對(duì)性、實(shí)效性、可持續(xù)性,集中力量解決好群眾反映強(qiáng)烈、普遍關(guān)心的民生突出問題,每年滾動(dòng)實(shí)施一批民生實(shí)事,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

  教育均衡發(fā)展,讓每個(gè)孩子都有書可讀。2015年,重慶開始實(shí)施“暖冬計(jì)劃”——為全市海拔800米以上的中小學(xué)安裝取暖設(shè)施設(shè)備,涉及全市21個(gè)區(qū)縣(自治縣)的1024所學(xué)校,21萬高山地區(qū)的孩子實(shí)現(xiàn)了溫暖上學(xué)。目前,全市學(xué)前教育毛入學(xué)率已達(dá)81.03%,高于全國平均水平6.03個(gè)百分點(diǎn)。

  著力解決看病難看病貴問題。2015年底,我市已建成2606個(gè)“撤并村”衛(wèi)生室,基本解決了農(nóng)村地區(qū)群眾看病難的問題。如今,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)近兩萬個(gè),市民看病基本實(shí)現(xiàn)“疑難病癥不出市、重病不出縣、小病不出鎮(zhèn)鄉(xiāng)(社區(qū))”。

  生態(tài)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。按照“把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的要求,重慶堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,嚴(yán)守“五個(gè)決不能”底線:決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)追求GDP和一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,決不能以犧牲綠水青山為代價(jià)換取所謂的“金山銀山”,決不能以影響未來發(fā)展為代價(jià)謀取當(dāng)期增長和眼前利益,決不能以破壞人與自然關(guān)系為代價(jià)獲得表面繁榮,決不能對(duì)當(dāng)前環(huán)保突出問題束手無策、無所作為,對(duì)苗頭性問題疏忽大意、無動(dòng)于衷。深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園”五大環(huán)保行動(dòng),建設(shè)長江上游重要生態(tài)屏障。全市森林覆蓋率達(dá)到45.4%,為全國平均森林覆蓋率的兩倍多;主城區(qū)已基本沒有燃煤電廠、燃煤鍋爐、化工廠和鋼鐵廠,2016年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到301天;加強(qiáng)湖庫整治,全市地表水水質(zhì)總體良好,長江、嘉陵江和烏江干流重慶段水質(zhì)總體為優(yōu)……綠水青山就是“金山銀山”,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,已成為了人們的共識(shí)。

  人居環(huán)境持續(xù)改善。許多市民告別了低矮破舊、設(shè)施簡陋的住房,遷入寬敞明亮、配套齊全的樓房;持續(xù)推進(jìn)山水園林城市建設(shè),建成了一大批公園、綠地、體育健身設(shè)施和登山步道,“開門見綠,推窗見景”成為現(xiàn)實(shí)。

  老百姓的腰包越來越鼓。2016年,我市城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別是1996年的5.9倍和7.8倍,基本實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障。

  除此之外,山坪塘整治、城市棚戶區(qū)改造、主城區(qū)背街小巷市容環(huán)境整治、擴(kuò)大就業(yè)技能培訓(xùn)……一大批民生實(shí)事的實(shí)施,推動(dòng)全市民生領(lǐng)域“冰點(diǎn)”逐漸消融、“難點(diǎn)”接連破題、“底線”加緊筑牢,“保障網(wǎng)”更為堅(jiān)實(shí)。

  連續(xù)上榜中國最具幸福感城市,成為唯一進(jìn)入中國十佳宜居城市的超大城市……重慶在眾多榜單中收獲美譽(yù)。這無疑是民意最真實(shí)的表達(dá)。

  城市精神——

  低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,走對(duì)路、扎實(shí)干,3300萬巴渝兒女只爭朝夕

  崢嶸歲月競風(fēng)流,風(fēng)雨兼程譜華章。

  黨的十八大以來,市委認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),全力抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見的貫徹執(zhí)行,實(shí)施黨員干部“八嚴(yán)禁”、“十二不準(zhǔn)”,嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、公費(fèi)旅游、公車私用等問題;開發(fā)群工系統(tǒng),實(shí)施群團(tuán)改革,各級(jí)黨員干部一心一意謀發(fā)展,切實(shí)推動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)的轉(zhuǎn)變,健康清朗的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍正在形成。

  緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵、全民守法這個(gè)基礎(chǔ)、改革創(chuàng)新這個(gè)動(dòng)力、黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面依法治市取得積極成效,全市群眾安全感指數(shù)連續(xù)五年保持在90%以上……

  傳承黨的優(yōu)良作風(fēng),20年間,一大批黨的好干部不斷涌現(xiàn):“移民先鋒”冉紹之積極探索開發(fā)性移民工作的新路子,“草鞋書記”鄧平壽扎根深山帶領(lǐng)干部群眾致富奔小康,“時(shí)代楷模”馬善祥“把群眾感情永遠(yuǎn)放在第一位,一輩子做群眾需要的人”……

  先進(jìn)典型、創(chuàng)新人物層出不窮:2003年11月,中國工程院院士、西南大學(xué)教授向仲懷率領(lǐng)的中國家蠶基因組團(tuán)隊(duì),完成了世界第一張家蠶基因組框架圖。這是繼人類基因組中國卷、水稻基因組計(jì)劃完成后,在基因科學(xué)領(lǐng)域取得的又一重大科研成果……

  寧愿苦干,不愿苦熬,巴渝兒女爬坡上坎,負(fù)重前行,用自己的辛勤勞動(dòng)去創(chuàng)造美好未來。20年前,被高山包圍的巫山縣下莊村一百多戶村民自發(fā)組織起來,硬是在絕壁懸崖上鑿出了一條公路,打通了村民脫貧致富的出口。開州區(qū)雙坪村、巫溪縣石柱村的村民同樣是在絕壁上鑿出脫貧路。他們的精神,是重慶精神的寫照,也感動(dòng)了無數(shù)中國人。

  踐行中國夢、弘揚(yáng)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。2015年,重慶啟動(dòng)“逐夢他鄉(xiāng)重慶人”全媒體大型人物故事尋訪活動(dòng)。500多位逐夢人的故事和重情重義、吃苦耐勞、敢想敢干的精神感動(dòng)了這座城市,也傳遍了世界。

  近年來,重慶涌現(xiàn)出7位全國道德模范、8個(gè)全國文明家庭;“感動(dòng)重慶十大人物”評(píng)選活動(dòng)走過11個(gè)年頭,見證了110位年度人物的誕生;全市發(fā)展志愿服務(wù)組織3萬余個(gè),注冊志愿者488萬人,重慶成為全國志愿者人數(shù)最多的城市,成為名副其實(shí)的志愿者之城、文明之城!

  20年發(fā)展,重慶越發(fā)顯得魅力十足——1996年,重慶接待游客總量為1416萬人次,到2016年,這一數(shù)字已達(dá)4.6億人次。

  惟堅(jiān)韌者,始能遂其志。在市委的帶領(lǐng)下,3300萬重慶人民鉚足了勁,揚(yáng)鞭奮蹄、埋頭苦干,以勇往直前的決心、愚公移山的干勁,推動(dòng)了重慶各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

  20年時(shí)間,巴渝兒女豐滿了一座城市的精神!這座城市的發(fā)展史,就是一部爬坡上坎、負(fù)重前行的拼搏史,是一部勇于創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的改革史,是一部攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)史!

  ……

  回首過去,我們心潮澎湃;展望未來,我們激情滿懷!今天,重慶又站在了新的歷史起點(diǎn),市第五次黨代會(huì)描繪出了重慶未來發(fā)展的藍(lán)圖:決勝全面小康、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,全市一體化發(fā)展取得重大進(jìn)展,加快建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的國家中心城市。力爭到2030年前后,初步建成繁榮發(fā)展、包容開放、人文薈萃、充滿活力的現(xiàn)代化國際大都市。

  我們要始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢記囑托,咬定青山,低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,努力開創(chuàng)重慶發(fā)展新局面!

  多少事,從來急;天地轉(zhuǎn),光陰迫。一萬年太久,只爭朝夕。

  重慶,一座青春之城,一座魅力之城,正以開放、包容、自信、活力的姿態(tài),邁向新征程。


     

責(zé)任編輯:王偉

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