作為我國唯一橫跨東西部的省際流域合作試驗區(qū)，粵桂合作特別試驗區(qū)自啟動全面建設以來，一直把“生態(tài)先行”置于突出地位，出臺“十大禁投清單”，婉拒了投資逾30億元、20多個不符合發(fā)展定位的項目，讓千里西江清水長流，惠及兩岸。

　　“生態(tài)環(huán)保是紅線，也是底線”

　　粵桂合作特別試驗區(qū)是“珠江—西江經(jīng)濟帶規(guī)劃”國家戰(zhàn)略的重要組成部分，由廣東、廣西兩省區(qū)在交界處共建，規(guī)劃總面積140平方公里，通過探索統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合作共建、利益共享的合作新機制，建設東西部合作發(fā)展、兩廣一體化發(fā)展的先行示范載體平臺。

　　由于地處粵港澳上游生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域，試驗區(qū)規(guī)劃戰(zhàn)略定位確立了“建設流域生態(tài)文明建設試驗區(qū)”的重要內(nèi)容，提出要以“生態(tài)為要，環(huán)保為先”的發(fā)展理念，確保開發(fā)與運營不對西江生態(tài)造成破壞。

　　梧州市長朱學慶表示，西江下游連著粵港澳，西江流域水資源和生態(tài)環(huán)境保護具有重要意義。若因為試驗區(qū)建設污染了西江、破壞了生態(tài)，肯定是不可持續(xù)的，也背離了初衷。

　　由于試驗區(qū)獨特的區(qū)位政策機制等優(yōu)勢，不少企業(yè)紛紛伸來“橄欖枝”。建設之初，東部一家大型飼料企業(yè)前來試驗區(qū)洽談建廠，一期投資約15億元。雖然項目前景看好，但考慮到飼料加工業(yè)可能對西江水質(zhì)帶來不利影響，被婉言謝絕了。

　　“發(fā)展產(chǎn)業(yè)固然重要，但生態(tài)環(huán)保門檻絕不能降低，這是不能碰的紅線、也是底線?！被浌鸷献魈貏e試驗區(qū)管委會主任徐文偉透露，迄今已有20多個不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的項目被試驗區(qū)婉拒。

　　“禁投清單”立起剛性環(huán)保門檻

　　為了從源頭上把好生態(tài)環(huán)保大門，試驗區(qū)2014年出臺十大“禁投清單”，禁止和限制高能耗、高污染和產(chǎn)能過剩項目進入，提出要把試驗區(qū)打造成為西江流域生態(tài)共建區(qū)，珠江-西江經(jīng)濟帶科學發(fā)展、綠色發(fā)展“排頭兵”。

　　記者查閱《粵桂合作特別試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)投資禁投清單》看到，禁止和限制目錄包括：禁止新建國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄限制類項目；禁止新建、擴建有色金屬冶煉、鐵合金、電石、氯堿高耗能類項目；禁止新建、擴建主要使用煤和重油為燃料的工業(yè)項目等。

　　徐文偉告訴記者，凡列入禁投清單禁止類項目，試驗區(qū)一律不得準入，投資主管部門不予審批、核準、備案，相關(guān)部門也不提供保障；凡列入禁投清單限制類項目，須同時滿足相應行業(yè)要求和試驗區(qū)功能定位，并報投資主管部門按權(quán)限審批、核準或備案后，方可準入。

　　與此同時，試驗區(qū)還對不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的原有企業(yè)進行整治、搬遷。

　　位于試驗區(qū)內(nèi)的梧州市聯(lián)溢化工有限公司以生產(chǎn)鹽酸、燒堿、氯氣為主，設備老化、環(huán)境風險大，去年10月已全面停產(chǎn)。

　　梧州本地一家以生產(chǎn)電解鋅、銦和立德粉等為主的金屬加工企業(yè)，因生產(chǎn)原料和工藝問題至今仍在停產(chǎn)整改。另一家蓄電池生產(chǎn)企業(yè)雖然通過了環(huán)保審批，但由于衛(wèi)生防護距離達不到要求，最終也搬離了試驗區(qū)。

　　“保護和發(fā)展”都不落

　　試驗區(qū)江南片區(qū)工地上一派繁忙景象，北斗導航產(chǎn)業(yè)園、國光電子產(chǎn)業(yè)園、中興廣西云數(shù)據(jù)中心、大華智慧信息、臺灣科技產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、中盟產(chǎn)業(yè)園·粵桂中小企業(yè)園等項目正在加緊建設。

　　在廣西梧州碧清源環(huán)保投資有限公司車間里，幾個直徑兩三米的大型污水過濾罐引人注目。公司董事長高明河介紹，他們與科研院所聯(lián)合研發(fā)了先進的納米陶瓷膜及一體化納米陶瓷膜污水處理器，處理效果優(yōu)于傳統(tǒng)的中空纖維膜。對這樣符合環(huán)保要求的項目，試驗區(qū)積極提供前期產(chǎn)業(yè)孵化基地，使得公司以輕資產(chǎn)入駐，僅兩個月就順利投產(chǎn)。

　　試驗區(qū)主動為先進的環(huán)保產(chǎn)業(yè)大開方便之門，吸引了一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)進入。今年5月，總投資約70億元的中國－東盟環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作交流示范基地啟動建設，未來將打造成為“一帶一路”環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)合作先行區(qū)、聚集區(qū)。

　　試驗區(qū)管委會黨政綜合辦公室主任黎波明介紹，目前中關(guān)村智慧環(huán)境聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)園、豐冠風光能發(fā)電系統(tǒng)應用與研發(fā)基地等一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項目，以及微軟（中國公司）、中興通訊、比亞迪新能源等一大批知名企業(yè)已進駐，截至今年6月底，試驗區(qū)入園企業(yè)數(shù)量已達到270家。

　　一系列舉措不僅讓試驗區(qū)得到了高水平的發(fā)展，還大大改善了西江梧州段水環(huán)境質(zhì)量，降低了水污染風險。記者從梧州市環(huán)保部門了解到，近年來梧州西江段地表水質(zhì)量一直穩(wěn)定地保持在三類水質(zhì)以上，做到了“保護和發(fā)展”都不落。