鄉(xiāng)寧:九個方面求突破主動作為謀發(fā)展

2015-03-21 10:04:44 來源:臨汾新聞網

  臨汾新聞網訊(通訊員 黨馮亮)春風酬壯志,羊年啟新程。鄉(xiāng)寧縣三級干部大會召開后,當地新一輪經濟社會發(fā)展大盤也隨之敲定,該縣全面貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神,主動適應新常態(tài),把握新機遇,謀求新發(fā)展,彰顯新作為,全力在“三農”工作、工業(yè)轉型、環(huán)境保護等9個方面實現新突破,進一步開創(chuàng)弊革風清、富民強縣的新局面。
  抓好“三農”工作,在農民增收致富上實現新突破。該縣注重核桃產業(yè)發(fā)展質量,利用核桃密植園間作種植小雜糧,發(fā)展林下經濟;依托鞏固退耕還林成果和財政支農項目,抓好“一村一品”示范村建設,積極發(fā)展棗嶺、昌寧蘋果栽植,建立1000畝蘋果標準化管理示范基地,穩(wěn)定發(fā)展翅果、花椒、長山藥等特色產業(yè);擴大農業(yè)保險范圍,在實現小麥、玉米保險全覆蓋的基礎上,把2萬畝盛果期蘋果、葡萄納入農業(yè)保險范圍,適當給予財政補貼;重點扶持戎子酒莊葡萄酒生態(tài)園、琪爾康翅果油深加工、雙鳳祥核桃種植加工等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)項目;扶持發(fā)展各類專業(yè)大戶、家庭農村和農民合作社,不斷提高農業(yè)現代化水平。落實各項惠農政策,提高農業(yè)補貼和農民社保標準,繼續(xù)做好取暖補貼工作,提高農民轉移性收入;深化農村經營體制改革,組織農民就近擇業(yè),實施好“百企千村”產業(yè)扶貧工程和“千村萬人”就業(yè)培訓計劃,新發(fā)展20家縣級扶貧龍頭企業(yè);依托陽光工程、鞏固退耕還林成果、科技培訓項目等,培育新型農民和各類技術人員4000人,著力促農增收。
  推動“煤炭革命”,在加快轉型發(fā)展上實現新突破。以深化煤炭管理體制改革為突破口,扎實推進煤炭產業(yè)轉型升級。按照“革命興煤”和“六型煤炭”轉變要求,推進安全、高效、生態(tài)、轉型、文化“五個煤炭”,重點加強煤炭生產和煤礦礦業(yè)建設,著力打造“鄉(xiāng)寧煤焦”品牌,做大做強煤炭主業(yè)。2015年,全縣礦井建設完成投資20億元,4座礦井聯合試運轉,3座礦井質量標準化達到一級標準、6座達到三級標準,新增產能360萬噸,全年原煤產量達到800萬噸。認真落實煤炭減負一系列優(yōu)惠政策措施,重點突出服務管理和工作規(guī)范,著重解決職能交叉重疊、審批事項繁瑣、服務體系不健全等問題,不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,扎實做好涉煤收費清理規(guī)范工作,突出煤炭管理服務。按照延伸循環(huán)發(fā)展理念,扎實做好煤炭產業(yè)優(yōu)化升級和新興產業(yè)培養(yǎng)扶持,做好煤矸石、粉煤灰、煤泥、煤渣等煤炭生產的二次資源合理利用,加快推進譚坪煤電一體化項目、清泉建材9000萬塊/年煤矸石頁巖制磚項目、揚德8000KW煤層氣發(fā)電項目建設,延伸循環(huán)煤炭鏈條,培育新的經濟增長點。
  增強經濟活力,在發(fā)展民營經濟上實現新突破。進一步落實支持民營經濟發(fā)展的政策措施,放寬民間資本準入門檻,運用好煤炭資源整合后當地民營資本充裕的有利條件,扶持培養(yǎng)發(fā)展本土民營經濟;加大定向減稅和普遍性降費政策落實力度,繼續(xù)落實中小微企業(yè)“惠商貸”等政策措施;以行政審批制度改革為契機,簡化辦事程序,優(yōu)化審批流程,為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公正、透明的寬松政務環(huán)境;推行“六位一體”推進機制,重點圍繞“七大產業(yè)”發(fā)展,鼓勵民營企業(yè)向一、三產業(yè)拓展,通過項目帶動發(fā)展民營經濟,培育發(fā)展新的支柱和優(yōu)勢產業(yè)。
  推進縣域城鎮(zhèn)化,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上實現新突破。該縣堅持規(guī)劃引領,以縣城為支撐,中心鎮(zhèn)為支點,新型農村社區(qū)為依托,多點發(fā)力提升城市品位,改善人居環(huán)境。完成吉河高速引線、熱源廠擴建、東城健康公園、縣城供水引黃等后續(xù)工程,啟動環(huán)衛(wèi)業(yè)務用房、縣城街道硬化、美化、亮化以及新華書店、移動公司辦公樓、勞動服務大樓等市政建設。加快實施南環(huán)路、濱河路、鄂河河道等路段人行道修補鋪裝及城區(qū)部分街巷硬化、橋梁欄桿粉刷等基礎工作。以“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展為目標,繼續(xù)實施“小城鎮(zhèn)”推動戰(zhàn)略和縣鄉(xiāng)道路標準化建設工程。深入開展土地市場秩序整治行動,加大土地復墾開發(fā)整理力度,加快推進農業(yè)轉移人口市民化,提高城鎮(zhèn)產業(yè)、人口集聚功能和綜合承載能力,加快形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互惠的新型城鄉(xiāng)發(fā)展格局。
  加強環(huán)境保護,在推動綠色發(fā)展上實現新突破。該縣強化節(jié)能降耗,對新建、遷建和改建項目全面進行節(jié)能評估和審查,強化節(jié)能檢查執(zhí)法,加大淘汰落后產能力度,推行合同能源管理,做好17家重點用能企業(yè)年度考核和日常監(jiān)管,推進幸福1區(qū)、3區(qū)節(jié)能改造,做好煤炭、焦化、冶金等重點行業(yè)節(jié)能工作;狠抓減排治污,以提升縣城空氣質量為重點,啟動天然氣接入工程,完善城市供熱和燃氣規(guī)劃,抓好高污染料禁燃區(qū)建設,開展重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,抓好城市污水處理廠運營和垃圾無害化處理,重點做好城區(qū)2個水源地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個集中式飲用水水源地保護;擴大綠地面積,全年造林3萬畝,完成吉河高速引線綠化和209改線、西交口鄉(xiāng)道、南循環(huán)通道綠化工程。
  維護和諧穩(wěn)定,在推動安全發(fā)展上實現新突破。該縣嚴格落實新的《安全生產法》,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,明晰各行業(yè)領域的安全監(jiān)管責任,啟動安全信息化平臺建設,深入開展安全生產大檢查和“打非治違”專項行動,突出抓好煤炭、非煤礦山、森林防火、食品藥品等重點行業(yè)和領域的安全生產工作,守住安全生產紅線。積極做好群眾來信來訪工作,暢通民意訴求渠道。以“平安鄉(xiāng)寧”建設為載體,推進“六五”普法,加強流動人口、特殊人群管理和服務,推進城鎮(zhèn)社區(qū)“網格化管理”和打防管控一體化建設,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,確保全縣和諧穩(wěn)定。
  發(fā)展社會事業(yè),在保障改善民生上實現新突破。積極發(fā)展民生事業(yè),認真實施教育“改薄”工程,二中學生公寓樓要投入使用,籌建鄉(xiāng)寧職業(yè)中學,改擴建鄉(xiāng)寧三中師生食堂,落實“三通兩平臺”教育信息化建設工程。加快新醫(yī)院建設步伐,推進新農合住院患者分級診療試點工作,加強衛(wèi)生從業(yè)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務技能培訓,新型農村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在98%以上。加大科技成果商品化、產業(yè)化的轉化力度,積極推廣專利技術以及食用菌種植、中核短枝核桃等新技術的應用,發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),完善公共文化服務體系,擴大數字有線電視覆蓋面,盡快實施城市公交免費。加強社會保障,認真落實政府購買服務辦法,不斷拓寬就業(yè)渠道,開展職業(yè)技能培訓和對殘疾人、零就業(yè)家庭等就業(yè)困難人員的就業(yè)救助力度,完善城鄉(xiāng)低保、大病救助、住房保障等制度,啟動樊家坪保障性住房和外貿局、糧食局、藥材公司棚戶區(qū)改造工程。
  深化體制改革,在激發(fā)內生動力上實現新突破。該縣將分類分步推進政府機構改革和行政審批制度改革,不斷優(yōu)化機構設置,積極推進簡政放權,承接和落實好上級下放的33項審批事項,取消19項各類行政事業(yè)性收費項目,全力推進“兩集中、兩到位”,真正做到“一站式”審批,一條龍服務。建立縣行政審批大廳分廳,開通縣長熱線,籌劃建設便民服務中心,努力完成公務用車、工商登記制度、土地管理制度、戶籍制度、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等改革任務。
  落實黨風廉政建設責任制,在推動廉潔發(fā)展上實現新突破。該縣嚴格落實“兩個責任”,把廉潔發(fā)展放在“六大發(fā)展”的首位。嚴格落實“八項規(guī)定”,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,全面梳理行政職權,明晰“權力清單”“責任清單”“負面清單”,完善政府預算體系和投融資平臺公司管理機制,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理,扎實推進“六權治本”,深入開展專項整治,積極營造風清氣正的濃厚氛圍。

責任編輯:鞏鵬

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