把握正確方向 依法履行職能

——鄉(xiāng)寧縣法院加強黨建工作紀實

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 2016年7月?lián)Q屆以來，鄉(xiāng)寧縣人民法院黨組在鄉(xiāng)寧縣委和市中級人民法院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行“兩個責(zé)任”，確保人民法院正確的發(fā)展方向，依法履行審判職能，為“五個鄉(xiāng)寧建設(shè)”提供了有力的司法服務(wù)和司法保障。

　　“黨建離開業(yè)務(wù)是空抓,業(yè)務(wù)離開黨建是瞎抓”，因此，鄉(xiāng)寧縣法院黨組將黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密地結(jié)合起來，按照縣委和上級法院黨建工作的總體部署，抓黨建、帶隊建促審判。院黨組牢牢堅持黨對人民法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“司法為民、公正司法”工作主線和“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標，全面加強人民法院黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，深入落實全面從嚴治黨要求，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員干警黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用，為人民法院執(zhí)法辦案和改革發(fā)展提供強有力的政治保證、思想保證和組織保證。

　　強化院黨組的“主體責(zé)任”。理清了院黨組和黨組成員的責(zé)任清單、權(quán)力清單和負面清單。堅持重大事項黨組集體研究決定，重大事項及時向縣委報告。堅持黨組中心組每月一次集體學(xué)習(xí)制度。堅持黨管干部原則，堅持正確的選人用人導(dǎo)向。堅持問題導(dǎo)向，紀檢組長嚴格履行“監(jiān)督責(zé)任”。黨組書記與班子成員談心談話，并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團結(jié)型、務(wù)實性、清廉型”的領(lǐng)導(dǎo)班子;做到“帶頭講政治、講學(xué)習(xí)、講黨性、講責(zé)任、講作風(fēng)、講紀律”;遵守“政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律”;建設(shè)“講政治、講大局、講原則、講團結(jié)、講紀律、講奉獻、講正氣、講服從、講配合、講責(zé)任”的“十講”黨組織。黨組書記嚴于律己，以上率下，抓班子、帶隊伍，引領(lǐng)各項工作“上水平、創(chuàng)一流”，確保人民法院的司法“刀把子”始終掌握在黨和人民手中。

　　構(gòu)建黨工團婦齊抓共管的黨建工作大格局。改選黨支部、共青團、工會、婦委會組織，形成了黨工團婦齊抓共管的黨建工作大格局。通過開展豐富多彩的活動，加強干警思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。組織開展了升旗、宣誓儀式，黨史知識考試、“兩學(xué)一做”知識競賽、讀書活動、道德講堂;持續(xù)開展司法“六進”、巡回辦案、訴調(diào)對接、判后答疑、案后回訪、司法救助等司法為民活動;積極邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者到該院視察，旁聽庭審;深入開展志愿者服務(wù)、獻愛心幫扶困難群眾、愛國衛(wèi)生運動、健步走文體活動;加強訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行查控中心、執(zhí)行指揮中心、四大平臺建設(shè)，提高便民、利民、為民“一站式”司法服務(wù)水平，讓人民群眾在鄉(xiāng)寧縣人民法院“打一個清楚明白、便捷高效、受人尊重的官司”。

　　堅持以院黨支部為基本單位、以“三會一課”為基本制度、“兩學(xué)一做”為黨員教育基本內(nèi)容。嚴格執(zhí)行民主生活會、談心談話、民主評議黨員、組織生活會等各項制度。加大對《總則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)條例的貫徹落實力度。適時召開黨員大會、支部大會、黨小組會議，堅持院領(lǐng)導(dǎo)講黨課，組織開展黨員活動日活動。通過專題輔導(dǎo)、外出培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等途徑，組織干警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于推進“四個全面”實現(xiàn)“五位一體”重要論述的學(xué)習(xí)宣傳。加強黨的路線、方針、政策和社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。運用課堂講授、現(xiàn)場教學(xué)、研討交流、典型示范等方式，增強理想信念教育的說服力和感染力，使黨支部成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘，使每名黨員成為扶正祛邪的“戰(zhàn)斗員”。

　　制定完善各項規(guī)章制度，用制度來管人管事。先后修改完善了《黨組會議制度》《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》《民主生活會制度》《審委會討論案件制度》《院庭長辦案制度》《考勤、請銷假、休假制度》《財務(wù)管理制度》等20項規(guī)章制度。全院干警使用《工作日志》《學(xué)習(xí)筆記》《工作筆記》，要求每名干警每年書寫心得體會不少于5篇，學(xué)習(xí)筆記不少于兩萬字。實行院領(lǐng)導(dǎo)值周負責(zé)制和黨務(wù)、院務(wù)公開制。各項工作有章可循、有據(jù)可依，形成公開透明、科學(xué)民主、運行有序的規(guī)范化、常態(tài)化管理機制。

　　強化廉政教育和隊伍建設(shè)。在該院辦公區(qū)、審判區(qū)、接待區(qū)的大廳、樓道、樓梯、會議室等區(qū)域懸掛堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國、“兩學(xué)一做”、黨工團婦、綜合治理、善行義舉、法庭規(guī)則、十五個嚴禁、文明用語、法官寄語、立案須知、執(zhí)行須知、訴訟費收費標準、訴調(diào)對接流程等版面和干警廉政文化教育長廊、學(xué)習(xí)園地、法院文化長廊。在全體黨員中，開展“叫響我是共產(chǎn)黨員、始終牢記服務(wù)宗旨”活動，引導(dǎo)干警牢記共產(chǎn)黨員“第一身份”，增強黨的意識和黨員意識，做到政治身份和職業(yè)身份同等重視，黨員義務(wù)和法官義務(wù)同樣履行，始終把紀律挺在前面，用警鐘長鳴，筑牢干警的防腐底線。

　　司法體制改革工作啟動以來，黨組書記、院長孫立杰身體力行、不厭其煩地與全院每名干警談心談話，做到“隊伍不散、工作不斷”，司法體制改革推進到哪里、黨的組織和黨的工作就覆蓋到哪里。先后主持召開黨組會議，制定了符合該院實際，科學(xué)合理，便于操作的《院庭長辦案制度》《審委會討論案件制度》《員額法官審判質(zhì)效考核辦法》等6項規(guī)章制度。全院13名首批入額法官組建9個審判團隊，按照新的審判運行機制辦理案件，“讓審理者裁判、由裁判者負責(zé)”的頂層設(shè)計在鄉(xiāng)寧法院已初步形成。

　　今年上半年，共受理各類案件990件，結(jié)案754件，結(jié)案率76.16%(同比提高39.12%)，法定審限內(nèi)結(jié)案率98.14%;不含執(zhí)行案件的結(jié)案率達78.17%，全市法院排名第四;人均結(jié)案58件，全市法院排名第六，山區(qū)法院排名第一。院長孫立杰辦結(jié)案件8件，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦結(jié)案件176件，以上率下，超額完成了省法院下達的約束性結(jié)案指標;加快“智慧法院”建設(shè)步伐，所有案件審判流程全部公開;所有庭審和接待接訪全部錄音錄像，5個數(shù)字法庭全部開通直播專線，目前共庭審直播案件23件,6月份直播13件，超額完成省院規(guī)定5件任務(wù);依法上網(wǎng)公開裁判文書289份，電子卷宗同步生成284件;執(zhí)行指揮、查控中心全面運行，公布失信被執(zhí)行人361人;法院官網(wǎng)、微博、微信推送法院信息63份，點擊率穩(wěn)居全市法院第二，被媒體宣傳報道56次，充分體現(xiàn)了“抓黨建、帶隊建、促審判”的實際效果。

　　鄉(xiāng)寧縣人民法院黨組在各級領(lǐng)導(dǎo)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以思想建黨為引領(lǐng)，以組織建黨為基礎(chǔ)，以制度建黨為保障，以從嚴管黨為重點，全面推進人民法院黨的建設(shè)，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開!（趙建軍）