臨汾新聞網(wǎng)訊 新冠肺炎疫情，讓縣域經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護兩方面都受到影響，對全面建成小康社會和打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的“交賬年”帶來了諸多壓力和挑戰(zhàn)。嚴(yán)峻的形勢面前，市生態(tài)環(huán)境局鄉(xiāng)寧分局創(chuàng)新手段、主動出擊，堅持將污染防治工作與疫情防治相結(jié)合，做到防疫和防污兩不誤，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保兩者間的有機平衡。在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作中，他們結(jié)合實際，因勢利導(dǎo)、寬嚴(yán)相濟、整合力量、科技治污、整體推進，既不大規(guī)模派出執(zhí)法人員，又不放松執(zhí)法監(jiān)管，起到了事半功倍的效果。

　　疫情發(fā)生初期，鄉(xiāng)寧縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的重點是管控醫(yī)療垃圾、污水等污染源，圍繞疫情防控相關(guān)領(lǐng)域，預(yù)防因疫情產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾、污水等污染物的擴散，防止疫情向生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的延伸。隨著疫情的好轉(zhuǎn)，他們重點關(guān)注各類生產(chǎn)主體，尤其是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的生態(tài)環(huán)保訴求，在相關(guān)手續(xù)辦理、執(zhí)法監(jiān)管等方面進一步轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新手段，突出幫扶和提醒，提高了環(huán)境執(zhí)法效率，減輕了企業(yè)負擔(dān)，促進了企業(yè)的復(fù)工，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。主要從以下六方面出招加力。

　　一是列出正面清單，差異化監(jiān)管。把常規(guī)化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作同服務(wù)疫情防控結(jié)合起來，助力企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，改善環(huán)境質(zhì)量，統(tǒng)籌做好污染防治監(jiān)督管理工作。根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、污染程度、民生關(guān)注程度等，列出環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法正面清單并分成類別，正面清單上的企業(yè)原則上不現(xiàn)場執(zhí)法檢查或者減少抽查頻次。同時，對未納入正面清單的企業(yè)，嚴(yán)格按照分片屬地監(jiān)管工作要求，開展正常執(zhí)法工作，堅持松緊適度，寬嚴(yán)并舉。

　　二是劃出重點區(qū)域，精準(zhǔn)化監(jiān)管。以全縣熱點網(wǎng)格區(qū)域和重點流域為監(jiān)管重點，其他區(qū)域減少檢查頻次，把有限的執(zhí)法力量放在關(guān)鍵部位，避免分散兵力，提高監(jiān)管效果。該縣對15個網(wǎng)格所在區(qū)域的企業(yè)等污染源嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)監(jiān)管，督促企業(yè)升級改造，各項污染防治設(shè)施正常運行。對礦山固廢的監(jiān)管，對全縣產(chǎn)生煤矸石企業(yè)堆放情況，分區(qū)域進行拉網(wǎng)式排查摸底，建立臺賬，對堆放點進行清理整治。確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。對流域斷面、污水處理設(shè)施強化管控，確保各項指標(biāo)穩(wěn)定達標(biāo)，沿河各排污口全部清零。

　　三是厘清部門責(zé)任，對口化監(jiān)管。今年4月份，該縣按要求成立了鄉(xiāng)寧縣生態(tài)環(huán)境保護委員會，縣委書記和縣長任雙主任，成員由41個部門負責(zé)人組成，進一步明確了各部門的生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)。對于“治企、管煤、降塵、減排”等具體工作，厘清了各職能部門的任務(wù)職責(zé)，促進商務(wù)、市場監(jiān)管、交通運輸、住建、自然資源、能源、安監(jiān)、生態(tài)環(huán)境等部門各司其職，避免多頭執(zhí)法，重復(fù)執(zhí)法，真正形成齊抓共管的“大環(huán)?！焙狭?。

　　四是打出服務(wù)品牌，提醒式監(jiān)管。進一步牢固樹立新發(fā)展理念，建立“企業(yè)環(huán)保服務(wù)日”制度，每月定期邀請不同行業(yè)的企業(yè)代表，召開座談會、交流會、普法會，主動幫助企業(yè)解決項目落地、環(huán)評審批等環(huán)節(jié)中存在的問題，講解環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)知識。組織執(zhí)法力量深入企業(yè)，排查環(huán)境隱患，對存在的問題及時提醒化解，破解難點堵點，把嚴(yán)格管理和主動服務(wù)結(jié)合起來。在重點企業(yè)配備企業(yè)環(huán)境監(jiān)督專員，積極發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員的作用，引導(dǎo)企業(yè)自主管理，不斷提升企業(yè)治污能力和水平，從客觀上減少了執(zhí)法人員入企的次數(shù)和壓力。

　　五是牽出環(huán)境線索，全民化監(jiān)管。充分利用環(huán)保12369熱線和網(wǎng)絡(luò)媒體，廣泛關(guān)注各類舉報問題，列出環(huán)境問題線索，特別是對群眾反映強烈、損害群眾利益，惡意排污嚴(yán)重污染環(huán)境，重點監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊。強化網(wǎng)格化執(zhí)法監(jiān)管，堅持屬地管理原則，就近派出執(zhí)法人員，第一時間進行查處，對于重點案件，切實加大懲處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就，真正維護群眾健康和環(huán)境安全。

　　六是使出科技手段，智能化監(jiān)管。充分利用現(xiàn)有的在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、企業(yè)用電設(shè)施監(jiān)控、熱點網(wǎng)格智能監(jiān)控、企業(yè)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站等科技手段開展非現(xiàn)場檢查，及時提醒企業(yè)正常運行治污防治設(shè)施。這些現(xiàn)代科技手段，有效發(fā)揮了“千里眼”的作用，讓環(huán)境違法行為無處遁形，也最大程度上節(jié)約了執(zhí)法成本，通過科技智能化監(jiān)管執(zhí)法，進一步提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平和效果。

　　截至目前，該縣開展服務(wù)日活動4次，幫扶解決各類問題32個;立案23起，罰款140余萬元。扎實的工作，有效的應(yīng)對，促進了該縣環(huán)境質(zhì)量狀況持續(xù)改善。今年1—5月份，鄉(xiāng)寧縣二級以上天數(shù)116天，其中一級天15天，優(yōu)良率達78.5%;鄂河萬寶山地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。(王將科)