頭雁舒翼群雁飛

——翼城縣橋上鎮(zhèn)強化村“兩委”主干創(chuàng)業(yè)致富帶動能力工作紀實    

    臨汾新聞網(wǎng)訊 如何破解高度依賴煤炭資源發(fā)展的“緊箍咒”？面對煤炭市場低迷和地質(zhì)災害問題凸顯的難題，翼城縣橋上鎮(zhèn)黨委、政府在適應經(jīng)濟新常態(tài)下轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時，將強化農(nóng)村“兩委”主干創(chuàng)業(yè)致富帶動能力作為重中之重，實現(xiàn)了核桃、畜牧養(yǎng)殖、小雜糧三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進，為一萬多山區(qū)農(nóng)民增收致富找到新途徑，也打開了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的新局面。

    選出能干的

    自去年6月伊始，橋上鎮(zhèn)黨委就成立了兩個專題調(diào)研組，對各村班子結(jié)構(gòu)、后備人選、影響村級換屆的主要矛盾和不利因素等進行了深入細致地調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“兩委”主干中主要存在著沒精力、沒活力、沒能力的“三沒”問題。

    針對這些問題，鎮(zhèn)黨委對癥施藥，決定從根源抓起，做到了三管齊下：勸退“三沒”干部。對年老體弱干部、走讀干部和不能正常開展工作的干部，對不勝任不稱職、不作為亂作為、不主動履職擔責的干部，鎮(zhèn)黨委安排專人進行談心談話，說服教育退出干部隊伍。

    掌握后備干部。按照省委提出的選拔“三有三帶”型人才和縣委書記提出的“講公道、有本事、善團結(jié)、敢擔當、能奉獻”五條標準，嚴格“五評工作法”，以黨員、群眾的評價作為重要依據(jù)，全面掌握黨員、干部、群眾的思想動態(tài)，建立基本情況、后備人才信息庫，實行分類指導，將后備人才分為管理型、技術(shù)型、知識型、經(jīng)濟型四個類別，進一步拓寬村干部來源渠道，為換屆選舉做好人才儲備。

    選出優(yōu)秀干部。鎮(zhèn)黨委在選舉前提前發(fā)動、大造聲勢，在選舉中周密部署、嚴格程序，只用了不到一個月的時間圓滿完成了第十屆村“兩委”換屆任務。在20名新一屆“兩委”主干中，平均年齡44歲，高中文化及以上文化占到70%，實現(xiàn)了隊伍的年輕化、知識化、專業(yè)化。

    莊里村黨支部書記兼村委會主任鄭偉，憑著靈活的頭腦、對市場的敏銳感和帶領(lǐng)村民致富的滿腔熱情，博得了村民的廣泛認同?，F(xiàn)在，他在陽煤集團下交煤業(yè)和東溝煤業(yè)的支持下，帶領(lǐng)村民大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，達到了人均一畝經(jīng)濟林，正朝著由黑色向綠色轉(zhuǎn)型的目標奮斗。

    教出會干的

    下交村委會主任白林鎖介紹說：“因為挖慣了煤，不少村民對發(fā)展核桃作為新的主導產(chǎn)業(yè)有顧慮，覺得來錢慢、周期長，通過鎮(zhèn)上舉辦培訓，徹底了解了國家對三農(nóng)扶持力度會越來越大，自己思路一開闊，說話的底氣也硬了。在村里的支持下，村民吉仁杰一人就發(fā)展核桃300畝，村民不用外出打工就能有長期穩(wěn)定收益。”一年多時間里，橋上鎮(zhèn)黨委把激發(fā)農(nóng)村“兩委”干部工作積極性作為重大課題，抓緊、做細、夯實。圍繞增強黨性、提升能力、發(fā)揮作用、樹立形象的總體目標，目前已8次邀請理論、農(nóng)業(yè)專家舉辦各類專題培訓班，將政策理論、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實用技術(shù)、土地經(jīng)營、信訪維穩(wěn)、法律法規(guī)、黨務工作等方面知識傳授給了這些領(lǐng)頭雁們，使他們在依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟、促進和諧等方面更得心應手。

    與此同時，鎮(zhèn)黨委按照全縣“農(nóng)村領(lǐng)頭雁培訓會”上，對農(nóng)村“兩委”主干提出的“帶頭講政治、帶頭講團結(jié)、帶頭講廉潔，發(fā)展好一個產(chǎn)業(yè)、建設(shè)好一個美麗家園、服務好一方百姓”的總體要求，深入開展“互學互比”活動，各村之間互相學習彼此的優(yōu)勢，學習好的農(nóng)村工作經(jīng)驗和管理辦法，學習發(fā)展的精神；比學習實效、比工作能力、比致富差距，不斷激發(fā)兩委主干奮進的動力。

    大陽院村黨支部書記段元明說：”‘互學互比’活動的開展，把我們‘兩委’主干擺上了擂臺賽。以前是看著別人干、等人催著干，現(xiàn)在是想著干、比著干……‘互學互比’活動有效地提升了履職能力，使橋上鎮(zhèn)領(lǐng)頭雁們充滿展翅高飛的熱情活力，農(nóng)村發(fā)展有了新鮮血液補充的內(nèi)生動力，農(nóng)民有了致富奔小康的帶動助力?！?/p>

    管住蠻干的

    橋上鎮(zhèn)20名新一屆“兩委”主干中，新當選的有12名占到60%。他們在村級管理、服務發(fā)展等方面的能力、經(jīng)驗、知識相對欠缺，特別是年輕村干部有急于得到村民認同、急于樹威信、急于出成績的心態(tài)。針對這一特點，鎮(zhèn)黨委通過“確定‘定查評’顯素質(zhì)，實踐‘定查評’強能力”的措施，充分考慮各村“兩委”主干辦事能力和村里經(jīng)濟水平，對各村的“定、查、評”目標嚴格審核，看其是否符合村情和實際、能不能完成、有沒有能力完成，對定的目標過高、任務不切合實際的3個村的5項目標任務進行了調(diào)整，全鎮(zhèn)最終確定了完成46件目標任務。

    上交村年初確定的投資10余萬元建村大門和投資100余萬元建文化休閑廣場的目標，經(jīng)鎮(zhèn)黨委充分研究、征求群眾意見后，得出了目標過高、財力達不到的結(jié)論，建議其做調(diào)整的指導意見，得到黨員、群眾一致認可，避免了半拉子工程帶來的集體財產(chǎn)損失和可能出現(xiàn)的影響和諧穩(wěn)定因素。

    橋上鎮(zhèn)還進一步完善農(nóng)村干部考核管理機制，修訂《橋上鎮(zhèn)農(nóng)村干部管理及行為規(guī)范》和《橋上鎮(zhèn)農(nóng)村干部考核實施細則》，將農(nóng)村干部的責、權(quán)、利與績、獎、懲有機地結(jié)合，將干部形象作風作為年度考核的一項重要的考核指標。通過規(guī)范考核和一系列激勵機制的建立，對“兩委”干部政治上關(guān)懷、工作上關(guān)心、生活上關(guān)愛有了制度保障，轉(zhuǎn)變了作風，穩(wěn)定了隊伍，激發(fā)了干勁，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出人氣旺、事業(yè)興、風氣正、社會穩(wěn)、發(fā)展快的良好態(tài)勢。

    今年以來，橋上鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)村“兩委”主干中開展“為什么能選上我？我該怎么干？怎么能干好？”大討論，幫村干部們選好路子，共同開動腦子，讓村民能掙到更多的票子，努力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)特色小城鎮(zhèn)、民生改善、加強和創(chuàng)新社會治理、文化旅游五項重點工作，進一步擺脫煤炭資源型的困境，奮力推動橋上富民強鎮(zhèn)戰(zhàn)略再上新臺階。（宋海英）