臨汾新聞網(wǎng)訊 “全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上書(shū)寫(xiě)山西新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章?！绷?xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示，翼城縣里砦鎮(zhèn)黨委書(shū)記宋海英始終牢記于心?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)重點(diǎn)在基層，鄉(xiāng)村就是小家，鄉(xiāng)村工作做扎實(shí)了，全社會(huì)這個(gè)‘大家’就穩(wěn)定了，決勝全面小康我們有底氣。”能游刃有余地面對(duì)千頭萬(wàn)緒的基層工作，宋海英說(shuō)這離不開(kāi)管百家事、操千家心的“小巷總理”。

　　“小巷總理”是個(gè)啥?

　　“給咱們跑腿的、辦事兒的、操心的人，是咱老百姓的勤務(wù)員?！崩镯捂?zhèn)里砦村村民鄭純禮說(shuō)。

　　“小巷總理”能干啥?

　　“調(diào)解矛盾、宣傳政策、收集意見(jiàn)……群眾需要啥咱就干啥。”里砦鎮(zhèn)感軍村“小巷總理”吳龍說(shuō)。

　　“小巷總理”要干啥?

　　“分區(qū)負(fù)責(zé)、隨時(shí)掌握、及時(shí)介入、服務(wù)到位?！崩镯未宕逦瘯?huì)副主任吳海軍說(shuō)。

　　聽(tīng)眾聲贊揚(yáng)暖人心

　　自從當(dāng)上了“小巷總理”，今年69歲的吳龍感覺(jué)自己的身體越來(lái)越硬朗了。

　　盛夏時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)翼城縣里砦鎮(zhèn)感軍村村民廣場(chǎng)，廣場(chǎng)一側(cè)的墻壁上，“感軍村“小巷總理”責(zé)任區(qū)域劃分圖”格外惹眼，區(qū)域圖上，整個(gè)村莊被劃分為顏色不同的18個(gè)責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)都注明了“小巷總理”的姓名和負(fù)責(zé)的戶(hù)數(shù)。區(qū)域圖右下角處，用藍(lán)色標(biāo)注著“吳龍32戶(hù)”。32戶(hù)135人是吳龍所負(fù)責(zé)的感軍村第一小巷的人口總數(shù)。

　　兩年多時(shí)間里，吳龍雷打不動(dòng)會(huì)在下午3點(diǎn)左右出門(mén)。

　　出門(mén)干啥去?“串門(mén)”去。

　　每到一戶(hù)，總會(huì)聽(tīng)到“爺爺”“吳叔”“老哥哥”等稱(chēng)呼?！霸揪褪抢相従樱甲≡谝粋€(gè)巷子里。”吳龍說(shuō)第一小巷就像“大家庭”，“咱這個(gè)‘小巷總理’還是大家投票選出來(lái)的，這是對(duì)咱的信任?！?/p>

　　第一小巷中，誰(shuí)家有幾口人、誰(shuí)家老人需要特殊照顧、誰(shuí)家小孩要高考了……每一戶(hù)的情況，吳龍都了然于心。

　　去年9月，正值冬小麥播種時(shí)節(jié)，吳龍想到小巷里有個(gè)村民雙腿行走不便，又是一個(gè)人在家，地里的活兒都成了問(wèn)題?！稗r(nóng)時(shí)可耽誤不得?！闭郎?zhǔn)備去自家地里播種小麥的吳龍放下手里的活兒，找了幾個(gè)村里的年輕人，用一上午時(shí)間就把該村民家的6畝地種完了。

　　“事后，他拉著我的手說(shuō)，‘你們可幫了我大忙了，謝謝，太感謝了’……”話(huà)沒(méi)說(shuō)完，吳龍一邊拿衣袖抹去眼里泛著的淚花一邊對(duì)記者說(shuō)，“你說(shuō)我干了個(gè)啥?就是力所能及地幫了個(gè)忙，還讓人家這么感謝?！?/p>

　　從那以后，吳龍?jiān)桨l(fā)覺(jué)得要把自己的身體招呼好，“我健健康康的，就還能干好多年，還能為大家做好服務(wù)!”

　　2018年，感軍村作為里砦鎮(zhèn)的首個(gè)試點(diǎn)村，先行開(kāi)展了“小巷總理”治理模式?！靶∠锟偫怼眻?jiān)持“作風(fēng)正、遵紀(jì)守法好，自律嚴(yán)、個(gè)人言行好，有辦法、人際關(guān)系好，能吃苦、擔(dān)當(dāng)精神好，有德行、群眾口碑好”的嚴(yán)選標(biāo)準(zhǔn)，由各村小巷推薦，村“兩委”初審，村民代表大會(huì)表決產(chǎn)生。

　　2019年，感軍村“小巷總理”調(diào)解糾紛150余起、入戶(hù)宣傳6236人次，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，真正由“為民做主”轉(zhuǎn)向了“由民做主”，鄉(xiāng)村善治的新格局緩緩?fù)菩小?/p>

　　看腳上沾泥聚民心

　　臨近中午，里砦村村民委員會(huì)會(huì)議室里傳出陣陣討論聲。村干部、“小巷總理”、村黨員代表等10余人圍在一張全村地圖前，商量第七次全國(guó)人口普查工作如何分工。

　　“小巷總理”秦?fù)碥姄屜劝l(fā)言，“咱入戶(hù)前，先要給大家講清楚，這是依法普查，主要是調(diào)查每一戶(hù)的人口具體情況?！?/p>

　　今年58歲的秦?fù)碥娡诵萸笆抢镯未宕濉皟晌备刹?，多年的基層工作讓他深諳“小巷總理”的作用，“小巷雖小，可影響一點(diǎn)也不小。小巷穩(wěn)定了，村子才穩(wěn)定?！∠锟偫怼囊粋€(gè)作用就是打通基層普法、用法的‘最后一公里’?！?/p>

　　秦?fù)碥娬J(rèn)為在糾紛調(diào)解等方面，“小巷總理”一定要堅(jiān)持原則，“小巷里的糾紛看上去都是柴米油鹽的小事，可處理起來(lái)一定要有原則，原則就是依法依規(guī)，對(duì)誰(shuí)都公平。我們堅(jiān)持原則，老百姓才會(huì)遵法、守法、學(xué)法、用法?！?/p>

　　法治引領(lǐng)新風(fēng)的同時(shí)，里砦村同步推進(jìn)激發(fā)德治、自治活力。

　　“能當(dāng)上‘小巷總理’，德行肯定好。”村民劉艷平對(duì)秦?fù)碥娫u(píng)價(jià)很高，“就拿去年全村推行‘煤改電’來(lái)說(shuō)，除了前期上門(mén)宣傳政策，安裝前后，他可費(fèi)了不少力氣。就從這一件事上，我們大家就愿意相信他，跟著他把我們巷子建得更好?！?/p>

　　煤改電的設(shè)備有五六種，要讓老百姓明白哪種性?xún)r(jià)比高，秦?fù)碥姷娇h里學(xué)習(xí)、跟廠家請(qǐng)教、與鄰村探討，哪一種產(chǎn)品省電但前期投入大，哪一種產(chǎn)品前期投入小但使用過(guò)程中費(fèi)用高，哪一種產(chǎn)品適合家里多少平方米的空間，了解清楚了，再一家家去溝通，讓村民自己選。

　　在治理方式上，“小巷總理”秉持法理情理結(jié)合、以禮以德為先的理念，以周到的服務(wù)贏得廣大村民的普遍認(rèn)可與尊重。

　　“有事找‘小巷總理’，現(xiàn)在已經(jīng)成為大家的共識(shí)?！眳呛＼娬f(shuō)，自2019年推行“小巷總理”以來(lái)，里砦村基本形成了“小事不出巷”的局面，“‘小巷總理’做得好不好不用調(diào)查，就看有沒(méi)有人來(lái)村委會(huì)尋求幫助?！贝濉皟晌蓖晟屏巳霊?hù)走訪、民意收集、日常巡查、定期例會(huì)、重大事件報(bào)告等“小巷總理”工作流程，通過(guò)制度標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化，有效提升了“小巷總理”的工作質(zhì)效。

　　按照“把亮點(diǎn)做實(shí)、把經(jīng)驗(yàn)推開(kāi)”的原則，2019年，里砦鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)有序推廣“小巷總理”治理模式，并入選全省法治藍(lán)皮書(shū)，成功申報(bào)了全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例。

　　樹(shù)和諧新風(fēng)強(qiáng)信心

　　庚子年年初，新冠肺炎疫情來(lái)勢(shì)洶洶，考驗(yàn)著各級(jí)黨組織和廣大黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，同時(shí)也是對(duì)“小巷總理”治理能力的一場(chǎng)大考。

　　里砦鎮(zhèn)將14個(gè)行政村劃分為343個(gè)小網(wǎng)格，探索創(chuàng)新“黨群同心共治”模式，組織“小巷總理+黨員干部”“小巷總理+志愿者”隊(duì)伍，下沉到疫情防控一線，確保每村都守牢關(guān)卡、每戶(hù)都有服務(wù)人員，每人都有跡可尋。

　　“入戶(hù)排查、走訪摸底、體溫測(cè)量、數(shù)據(jù)報(bào)送……‘小巷總理’每天穿梭在村子里，宣傳、防疫，沒(méi)有一個(gè)人喊累、叫苦，都爭(zhēng)先恐后要求‘累的、難的我先上’?！弊屗魏Ｓ⑸钍芄奈璧氖牵咔槁?lián)防聯(lián)控工作中，“小巷總理”的隊(duì)伍得到了鍛煉，更經(jīng)受住了考驗(yàn)。

　　大疫如大考，治理見(jiàn)真章?！靶∠锟偫怼弊鳛橐咔榉揽氐囊坏缊?jiān)實(shí)防線，筑牢了群眾生命的安全網(wǎng)。疫情大考也為“小巷總理”治理模式和能力按下了“快進(jìn)鍵”。

　　在宋海英看來(lái)，疫情防控工作進(jìn)一步凸顯了“小巷總理”的積極作用，上接政策下達(dá)，下為百姓服務(wù)，是全鎮(zhèn)事務(wù)管理中不可或缺的重要一環(huán)，更是激活鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)的新引擎。

　　圍繞民生事項(xiàng)服務(wù)、社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)解、治安群防群治等八個(gè)方面職責(zé)，“小巷總理”為村民提供了70余項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了民情收集短距離、為民服務(wù)全覆蓋、矛盾調(diào)處短平快的目標(biāo)。

　　“‘小巷總理’就像是一個(gè)民情氣象站，收集著百姓社情民意的‘晴雨表’。”宋海英說(shuō)，“由百姓選出來(lái)、為百姓解決問(wèn)題、將百姓緊緊團(tuán)結(jié)起來(lái)，帶動(dòng)大家心往一處想、勁往一處使，‘小巷總理’用一件件小事，讓大家的獲得感、幸福感不斷提升，凝聚起里砦鎮(zhèn)全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)力量?！?/p>

　　記者 劉靜