關(guān)注法治建設(shè) 化解社會(huì)矛盾

——永和縣檢察院落實(shí)全市“一體優(yōu)化，兩翼平安”建設(shè)工作紀(jì)實(shí)

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 2015年以來(lái)，永和縣檢察院以黨的十八屆四中全會(huì)為指導(dǎo)，自覺(jué)遵循司法規(guī)律，以服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，深入貫徹落實(shí)《2015年全縣綜治(平安建設(shè))工作要點(diǎn)》、縣綜治辦《2015年縣綜治委專(zhuān)項(xiàng)組重點(diǎn)工作安排》等文件精神，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在平安建設(shè)中的職能作用。

　　實(shí)行責(zé)任分解 全面推進(jìn)平安建設(shè)工作

　　抓好組織保障。該院黨組高度重視平安建設(shè)工作的開(kāi)展，堅(jiān)持把平安建設(shè)工作切實(shí)擺在重要位置，將其列入黨組重要議事日程，成立了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到將平安建設(shè)工作與各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、同步實(shí)施、相互促進(jìn)。為該縣檢察機(jī)關(guān)平安建設(shè)工作順利開(kāi)展提供了有力的組織保障。

　　實(shí)行目標(biāo)責(zé)任分解，抓好工作落實(shí)。該院建立健全平安建設(shè)工作責(zé)任制，將平安建設(shè)工作的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，落實(shí)到各個(gè)部門(mén)和每位檢察干警的身上，從而調(diào)動(dòng)了大家的積極性，提高了做好平安建設(shè)工作的效率和質(zhì)量。

　　充分發(fā)揮辦公室作用，抓好督導(dǎo)協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委政法委、縣綜治委有關(guān)平安建設(shè)的一系列制度規(guī)定，協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展平安建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)工作，了解掌握聯(lián)系點(diǎn)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定情況及工作動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解 積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新

　　加強(qiáng)法律宣傳，積極參與“法治下鄉(xiāng)”工作。根據(jù)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作的要求以及縣政法委“法治下鄉(xiāng)”安排部署，全體干警參與，深入所包的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶、排查矛盾、解決糾紛，做到四個(gè)到位，做好調(diào)解員、宣講員、督導(dǎo)員、服務(wù)員，幫助建立了全村委三個(gè)自然村的人畜吃水問(wèn)題，化解因宅基地引發(fā)的矛盾糾紛一例。

　　注重科學(xué)化解矛盾糾紛，以和諧司法促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是加大信訪工作力度，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。在處理涉檢信訪工作中，他們實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持一把手親自抓，不斷完善檢察長(zhǎng)接待日制度。二是創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。結(jié)合永和實(shí)際，該院開(kāi)展了“辦案零上訪”活動(dòng)，該活動(dòng)包括案前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、案中說(shuō)理答疑、案后責(zé)任倒查三項(xiàng)內(nèi)容，在預(yù)防和減少新的矛盾糾紛，減少涉檢信訪總量，推進(jìn)規(guī)范化執(zhí)法等方面取得了明顯成效。三是更新信訪工作理念，解決群眾的司法訴求。該院堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立“把上訪人當(dāng)親人”的理念，設(shè)身處地為上訪群眾著想，帶著真摯的感情去傾聽(tīng)群眾的反映，耐心細(xì)致地做好釋法答疑工作。

　　積極探索適應(yīng)新形勢(shì)的檢察方式，加強(qiáng)對(duì)各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，廣泛參與社會(huì)管理創(chuàng)新。一是大膽探索監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督新機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)所執(zhí)行的規(guī)范化。在監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督工作中進(jìn)行了一些有益的探索，監(jiān)所檢察部門(mén)采取有效措施，對(duì)監(jiān)外服刑罪犯做到底數(shù)清、臺(tái)賬明、有檢查、有記載、有分析、有報(bào)告。二是加大對(duì)社區(qū)矯正工作監(jiān)督力度，切實(shí)提高社會(huì)服刑人員的改造質(zhì)量。

　　加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

　　加大對(duì)職務(wù)犯罪的查辦力度。該院自偵部門(mén)在進(jìn)一步提高偵查辦案能力和水平上下工夫，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，堅(jiān)持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”等有效做法，在社會(huì)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、職務(wù)犯罪易發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、部門(mén)，集中突破一批有影響的案件。2015年以來(lái)該院反貪局初查貪污賄賂案件5案6人，立案查處3案4人，全部提起公訴;反瀆職侵權(quán)局受理4案4人，立案?jìng)刹?案3人，提起公訴1案1人，撤案1案1人。

　　注重懲防并舉、標(biāo)本兼治，廣泛開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。結(jié)合查辦案件，該院和縣衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在永和縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)實(shí)施方案》，2015年以來(lái)，行賄檔案查詢達(dá)385次;開(kāi)展警示宣傳教育3次，提出檢察建議書(shū)1次，提供法律咨詢15余人次。

　　強(qiáng)化自身監(jiān)督 促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法

　　嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。該院把嚴(yán)厲打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為平安建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持依法從重從快的方針，做到快捕快訴，及時(shí)介入重大疑難案件，促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定。該院在堅(jiān)持嚴(yán)打的同時(shí)，深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，對(duì)于初犯、偶犯、親友鄰居糾紛引發(fā)的輕傷害案件、未成人犯罪案件等符合從寬條件的依法從寬處理，減少了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)安定和諧。

　　發(fā)揮訴訟監(jiān)督職能，維護(hù)司法的公平正義。該院立足以程序公正確保實(shí)體公正，從監(jiān)督違反訴訟程序問(wèn)題入手，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)危害大、群眾反映強(qiáng)烈、可能判處徒刑以上刑罰案件的監(jiān)督，依法糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、重罪輕判、輕罪重判等問(wèn)題。抓好刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督、防止和糾正超期羈押、監(jiān)督糾正侵犯被監(jiān)管人合法權(quán)益的違法行為。

　　加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，做到“自身正、自身凈、自身硬”。規(guī)范了辦理自偵案件訊問(wèn)犯罪嫌疑人、詢問(wèn)證人工作區(qū)的管理，完善了訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像工作硬件配套設(shè)施;法警統(tǒng)一編隊(duì)管理，設(shè)立警務(wù)區(qū)，添置警用設(shè)備，規(guī)范用警程序，將文明、安全辦案落到實(shí)處。深化“檢務(wù)公開(kāi)”，開(kāi)通了“12309”統(tǒng)一舉報(bào)電話，建成了視頻接訪系統(tǒng)和案件信息查詢系統(tǒng)，開(kāi)展了“舉報(bào)宣傳周”、“檢察開(kāi)放日”等活動(dòng)。深化檢務(wù)督察活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)違紀(jì)違法問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)督察。

　　記者 李媛