今年以來(lái),浮山縣以“守紅線、保安全、促發(fā)展”為目標(biāo),以“強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格安全執(zhí)法”為主線,以“夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化管理”為重點(diǎn),以“查隱患抓整改”為抓手,拓展思路,創(chuàng)新工作,多措并舉,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”和“強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)守紀(jì)律、樹好形象”專項(xiàng)治理活動(dòng),取得積極成效,實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
具體來(lái)講,主要采取了七項(xiàng)措施:
一是明確工作任務(wù),落實(shí)安全職責(zé)。今年以來(lái),縣政府、縣安委會(huì)先后下發(fā)了《關(guān)于做好2018年安全生產(chǎn)工作的通知》等5個(gè)文件,制定了《安全監(jiān)管檢查手冊(cè)》,按照安全工作目標(biāo)責(zé)任書和年初建賬目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織、細(xì)化任務(wù)、量化目標(biāo),層層分解、層層落實(shí),切實(shí)把工作任務(wù)分解到科室,把安全責(zé)任落實(shí)到人頭。
二是突出重點(diǎn)行業(yè),強(qiáng)化專項(xiàng)整治。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,突出煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法,督促企業(yè)保證安全投入,強(qiáng)化安全管理,全面提高安全生產(chǎn)保障能力。
三是營(yíng)造濃厚氛圍,加強(qiáng)安全教育。通過深入開展安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng),積極組織開展安全宣傳教育;深入開展了“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競(jìng)賽、“青年示范崗”“最美家庭”評(píng)選等活動(dòng),進(jìn)一步普及安全知識(shí)、強(qiáng)化警示教育,進(jìn)一步營(yíng)造了安全氛圍,凝聚了安全共識(shí)。
四是注重事前預(yù)防,提高應(yīng)急水平。為進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系,浮山縣積極建立了預(yù)警、預(yù)報(bào)信息平臺(tái),進(jìn)一步提高了應(yīng)急管理水平和應(yīng)對(duì)處置能力;積極督促企業(yè)與專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍簽訂救護(hù)協(xié)議,建立健全組織機(jī)構(gòu),配齊配足了應(yīng)急救援人員和物資;組織相關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,組織企業(yè)開展應(yīng)急救援演練活動(dòng)和重大危險(xiǎn)源登記、建檔、評(píng)估、備案等工作,通過不斷加大安全預(yù)防、應(yīng)急投入,進(jìn)一步提高了應(yīng)急管理水平。
五是現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù),力求安全達(dá)標(biāo)。把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全評(píng)估、行政許可、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式,聘請(qǐng)專家深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),耐心指導(dǎo),服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件;組織專業(yè)人員到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式,結(jié)合自身企業(yè)實(shí)際深入開展安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),建立達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制,組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,樹立典型,示范引領(lǐng),推進(jìn)班組達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),有效提升企業(yè)的安全管理水平。
六是夯實(shí)基礎(chǔ)條件,提升保障能力。淘汰落后工藝,推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù),改善作業(yè)環(huán)境,是降低安全風(fēng)險(xiǎn)、提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的根本任務(wù)。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶煉等高危行業(yè),開展了機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化作業(yè)示范創(chuàng)建工作;在全縣煤礦、非煤地下礦山大力推進(jìn)“六大系統(tǒng)”,露天礦山全部推行了中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎等技術(shù)和裝備;4座庫(kù)容在100萬(wàn)立方米以上的尾礦庫(kù)推行在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),5家選礦企業(yè)安裝使用壓濾干排新技術(shù)。
七是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),樹立良好形象。“打鐵必須自身硬”。為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)效率,浮山縣積極組織各行業(yè)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能,努力提高自身素質(zhì)和工作能力。積極組織安全執(zhí)法人員參加省、市培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的安全監(jiān)管水平;完善規(guī)章制度,規(guī)范辦事程序,加強(qiáng)紀(jì)律約束,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,確保安全生產(chǎn)秩序持續(xù)穩(wěn)定。
(作者系浮山縣委副書記、縣長(zhǎng))
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