時已立秋，樊溪河畔，風光旖旎。四通八達的柏油路上，車輛川流不息，層層疊疊的古堡群闖入眼簾，密布其間的農(nóng)家樂煙火漸濃，村民們臉上洋溢著濃濃的笑意，熱情地招待著來自五湖四海的游客……一幅文旅資源深度融合下的新時代美麗鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開。
　　近年來，陽城縣北留鎮(zhèn)充分釋放“黨建+”融合、輻射、引領的疊加效應，依托豐富的旅游資源優(yōu)勢，在樊溪河畔5個村莊探索打造共同富裕先行區(qū)。

五村一體試水抱團發(fā)展

　　樊溪河兩岸的皇城村、郭峪村、史山村、溝底村、大橋村5個村莊依河而建，自古以來就地域相連、文化相通、發(fā)展相依。
　　過去20年間，村域面積2.5平方公里的皇城村不斷調整產(chǎn)業(yè)結構，將挖煤炭延伸到“挖文化”，把皇城相府景區(qū)打造成了全國知名旅游目的地，文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。然而，由于景區(qū)半徑過小，造成游客停留時間短、消費少、體驗感不足等缺憾，成為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的短板。
　　與皇城村四面相鄰的郭峪、史山、溝底、大橋4村，村域面積達21.56平方公里，由于村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展孱弱，村集體經(jīng)濟收入與皇城村相比暗淡許多，發(fā)展不平衡不充分成了這5個“鄰居”間的突出問題。
　　“這4個村都有不錯的旅游資源稟賦。郭峪村古城保存完好，大橋村海會書院歷史悠久，史山村與溝底村有豐富的森林資源?！被食谴妩h委書記、村委會主任、皇城相府集團董事長陳曉拴說，2018年，在北留鎮(zhèn)黨委政府的支持下，皇城村以皇城相府景區(qū)為支點，撬動周邊4個村融合發(fā)展，形成了組織領導一體化帶動規(guī)劃布局一體化、管理運營一體化、基礎設施一體化、文化傳承一體化的“五村一體化”發(fā)展模式。
　　郭峪村就是在這個模式下強健起來的。多年來，郭峪古城因為規(guī)模龐大，居住人口較多，古建群的保護與開發(fā)難以兼顧，同時與皇城相府咫尺之距、旅游產(chǎn)品同質化、村內環(huán)境臟亂差、自建房屋雜亂無章，嚴重降低了郭峪古城的旅游品質。
　　2019年至2020年，郭峪村在縣鎮(zhèn)兩級黨委政府的領導下，在皇城村的支持下，開展了“拆違治亂”攻堅戰(zhàn)，一舉清除了20多年的沉疴積弊，村容村貌得到了極大改善。隨后，針對郭峪古城經(jīng)營效果不佳的問題，皇城村對郭峪古城進行統(tǒng)一運營，在不破壞文物、不影響建筑外觀的前提下整治旅游環(huán)境，打造起了高端民宿，大大提升郭峪古城景區(qū)品牌特色?！叭缃裾锹糜瓮?，民宿基本爆滿，我們村真的火起來、‘活’起來?！惫妩h總支書記、村委會主任張進軍笑著說道。
　　大橋村的海會書院存有唐宋時期的重要文物古跡，多年來因經(jīng)營不善、無力維護致其失去了應有的光彩。海會書院景區(qū)副經(jīng)理宋晉強說，2020年由皇城村運營后，在精細修復文物的同時，不定期推出廟會、展演等活動，游客比過去翻了一番。該村農(nóng)家樂經(jīng)營戶盧建強以前的滿臉愁容再也不見：“皇城村黨委還出臺了對鄰村農(nóng)家樂的扶持政策，加上我們的農(nóng)家特色，旅游旺季一天接待20多桌，家里經(jīng)常一床難求?！?br style="-webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>　　據(jù)統(tǒng)計，五村橫向聯(lián)合發(fā)展下，去年五村旅游綜合收入達1億多元，吸納本地村民就業(yè)2000多人，皇城村村民人均可支配收入達6萬元，其余4村村民人均可支配收入達3.7萬元；實行各項福利待遇統(tǒng)一管理，強化重教講學、醫(yī)療救助、貧困幫扶等，初步實現(xiàn)了平等共享發(fā)展成果。

黨建融合聚力“握指成拳”

　　“五村一體化”發(fā)展成績顯著，但不能回避的是，各村在發(fā)展中也遇到了利益分配、發(fā)展需求等痛點、難點、堵點，村村之間難以解決。
　　“5村具備一體化建設實現(xiàn)共同富裕的基礎和優(yōu)勢，只要強化黨的集中統(tǒng)一領導，以黨建統(tǒng)籌融合，就能更好地激發(fā)鄉(xiāng)村振興動能，構建共同富裕新格局?！北绷翩?zhèn)黨委書記吉俊鋒表示。
　　今年4月，借助抓黨建促基層治理能力提升專項行動這一契機，陽城縣決定將5村作為試驗田，縣委統(tǒng)籌、北留總責、5村具體抓落實，打造“樊溪河畔共同富裕先行區(qū)”。緊接著，北留鎮(zhèn)打破行政區(qū)劃，成立了由五村黨組織書記和鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)黨委副書記等組成的樊溪河畔共同富裕先行區(qū)聯(lián)合黨委，明確了加強干部隊伍建設、協(xié)調解決發(fā)展難題、優(yōu)化生活生態(tài)環(huán)境、推動經(jīng)濟快速發(fā)展、實現(xiàn)五村共同富裕等5項工作職責，制定了小事半月一議、大事一事一議、急事即可就議、難事反復商議等議事規(guī)則，協(xié)調解決各類發(fā)展難題。
　　“規(guī)劃不能做得太復雜，要簡單易懂”“內容要明確每個村能做什么，不能做什么”……7月10日，一份破除行政村各自規(guī)劃的小農(nóng)意識、以五村共同發(fā)展為目的的《晉城市陽城縣皇城村等5村連片區(qū)村莊規(guī)劃》，拿到了樊溪河畔共同富裕先行區(qū)聯(lián)合黨委第二次會議上，全體成員圍坐一起，你一言、我一語地提出意見和建議，共同繪制著發(fā)展藍圖。
　　這正是區(qū)域黨建深度融合下，實現(xiàn)了5村由“形合”到“心合”的轉變。
　　夜章奏起，郭峪古堡流光溢彩，游人漫步景陽街，欣賞著繁華多彩，享受著“夢回景陽”夜游活動中那古老與現(xiàn)代交織的氣息。但是張進軍并不滿足于此，他正在計劃打造游樂場、小吃城等項目，讓村民們干得了、能干好，共享發(fā)展紅利。
　　懷抱華陽山森林公園，森林覆蓋率達90%以上，這些豐厚的自然資源讓史山村黨總支書記、村委會主任王學義有著自己的盤算。他計劃借助先行區(qū)發(fā)展的東風，發(fā)展房車營地、戶外拓展、采摘園等項目，與皇城相府景區(qū)聯(lián)動發(fā)展。
　　吉俊鋒表示，在目標同向、思想同心、行動同力下，5個村都能實現(xiàn)2030年村集體年經(jīng)營性收入超350萬元；農(nóng)村居民人均可支配收入實現(xiàn)翻一番，達到7萬元；勞動年齡人口平均受教育年限達到15年以上的目標。

本報記者鄭璐