臨汾新聞網(wǎng)訊 汾西縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，2020年脫貧摘帽，2021年被確定為全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。2022年1月26日，習(xí)近平總書記在汾西縣僧念鎮(zhèn)段村考察調(diào)研時指出，“讓群眾生活更上一層樓，在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中越走越有奔頭?！苯荒陙?，汾西縣以貫徹落實習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神為引領(lǐng)，把集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)作為提升基層治理能力、推進鄉(xiāng)村振興的破題之舉，“黨建引領(lǐng)+市場推動”兩手發(fā)力，強化村發(fā)公司牽引作用，形成了“聚合要素牽頭干、上下聯(lián)動跟著干、優(yōu)勢互補合伙干、因地制宜自己干”的良好局面，激活了村級集體經(jīng)濟發(fā)展“一池春水”。

　　聚合發(fā)展要素 強化“統(tǒng)”的功能

　　農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展既要突出黨建引領(lǐng)，又要重視市場主導(dǎo)。汾西縣堅持一手抓農(nóng)村帶頭人隊伍優(yōu)化行動，加強縣校合作，引導(dǎo)“汾才回鄉(xiāng)”，實現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”全覆蓋，同時推動產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)建，添活力、增動能，建強基層組織“堡壘”;一手抓市場主體培育，成立“1+7+86”縣鄉(xiāng)村三級村發(fā)公司(合作社)，培育投資主渠道、項目主力軍、營收主平臺，育新機、開新局，打造集體經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”。

　　汾西縣委、縣政府出臺《支持村投發(fā)展壯大集體經(jīng)濟促進鄉(xiāng)村振興的實施意見(試行)》，打造專業(yè)團隊，設(shè)立發(fā)展基金，整合涉農(nóng)投資，引入社會資本，變政府“給錢”為“給項目”、政府投入為市場投資、“撒胡椒面”為“精準(zhǔn)滴灌”，“多個管道蓄水、一個龍頭放水”，全力支持縣級村發(fā)公司“一攬子”項目計劃。自組建以來，汾西縣三級村發(fā)公司(合作社)謀劃儲備項目25個，開工實施項目15個，這些項目陸續(xù)投產(chǎn)達效后，預(yù)計將帶動全縣集體經(jīng)濟增收600余萬元。

　　立足全縣飼草資源多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、項目預(yù)期穩(wěn)的區(qū)域優(yōu)勢，汾西縣委把肉牛養(yǎng)殖作為“一縣一業(yè)”主攻方向和“一把手”工程，一次性劃撥涉農(nóng)整合資金6400萬元，以縣村發(fā)公司為項目主體，在永安鎮(zhèn)太陽山村、和平鎮(zhèn)季家莊村新建兩座肉牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地，牛舍、倉庫、青儲池、辦公區(qū)、生活區(qū)、設(shè)備購置及肉牛購進等全產(chǎn)業(yè)鏈達標(biāo)配套。目前兩個養(yǎng)殖基地已動工建設(shè)，預(yù)計2023年6月投產(chǎn)達效，可年出欄肉牛1900余頭，預(yù)計可創(chuàng)收400萬元，輻射帶動全縣分散飼養(yǎng)肉牛2萬余頭。

　　金鳳社區(qū)是汾西縣最大的易地扶貧搬遷安置小區(qū)，集中了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)54個自然村1993戶6162人，如何讓大家搬得出、穩(wěn)得住、能致富?汾西縣全盤謀劃，把集體經(jīng)濟發(fā)展納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局，由縣村發(fā)公司承接800萬元專項扶持資金，采取“建、管、營”一體化的模式，在城郊接合部新建一棟4800平方米的幫扶車間。項目建成后將引進勞動密集型企業(yè)，吸納金鳳社區(qū)及縣城周邊勞動力就近務(wù)工，實現(xiàn)“為政府分憂、為群眾增收、為集體創(chuàng)收”的三贏目標(biāo)。

　　完善服務(wù)體系 搭建“帶”的平臺

　　汾西縣村發(fā)公司組建以來，把解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難、農(nóng)資采購難問題作為切口，牽頭搭建平臺，拓寬“銷售鏈上延、供應(yīng)鏈下探”兩條路徑，統(tǒng)籌開發(fā)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村大市場。

　　縣村發(fā)公司領(lǐng)辦“汾西優(yōu)選”農(nóng)產(chǎn)品超市，編制汾西肉雞、核桃、玉露香梨、苦蕎及沖調(diào)、焙烤等七大系列25類農(nóng)特產(chǎn)品目錄，開通電子商務(wù)、直播帶貨等線上渠道，設(shè)立農(nóng)特產(chǎn)品展銷、旅游景區(qū)促銷等線下平臺。企業(yè)農(nóng)戶主業(yè)種養(yǎng)，鄉(xiāng)村兩級主聯(lián)農(nóng)戶，縣級公司主推市場，形成了完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2022年中秋節(jié)期間，縣村發(fā)公司累計銷售農(nóng)產(chǎn)品106.1萬元，其中在縣內(nèi)84家單位銷售農(nóng)產(chǎn)品84.6萬元，在北京、上海等地外銷21.5萬元。和平鎮(zhèn)13家村集體經(jīng)濟合作社統(tǒng)一收購全鎮(zhèn)及周邊蜂蜜、核桃、紅薯、西紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品，依托鎮(zhèn)村發(fā)公司包裝加工，與省市定點幫扶單位聯(lián)建農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，簽訂職工福利訂單4000余份。

　　拓展增收空間 建立“聯(lián)”的機制

　　推動集體經(jīng)濟市場化發(fā)展，既要上下聯(lián)動，也要內(nèi)外聯(lián)合。汾西縣村發(fā)公司內(nèi)設(shè)綜合管理、資產(chǎn)運營、投資融資、市場開發(fā)、工程建設(shè)、財務(wù)6個部門，設(shè)置項目融資、產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)運營、項目建設(shè)、市場營銷、對外合作6大業(yè)務(wù)板塊，采取合作經(jīng)營、入股分紅、設(shè)立公司、領(lǐng)辦合作社、創(chuàng)辦實體等方式，開門經(jīng)營，“搭船出?！?。

　　縣村發(fā)公司以合同形式整合16家農(nóng)機合作社800余臺農(nóng)業(yè)機械(具)，依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村發(fā)公司組建7個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)隊，86個村集體經(jīng)濟合作社綜合農(nóng)機作業(yè)需求，開展半托、全托、承租、入股四種形式的農(nóng)業(yè)耕種防收托管服務(wù)。

　　團柏鄉(xiāng)村發(fā)公司與山西晉海龍公司、山東泰光蔬菜公司強強合作，投資1300萬元，新建高標(biāo)準(zhǔn)大棚20座，實現(xiàn)了汾西反季節(jié)蔬菜種植“零的突破”。

　　永安鎮(zhèn)太陽山村同新希望六合食品有限公司合作，發(fā)展肉雞養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè);村集體經(jīng)濟合作社承建市級鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建項目，投資1177萬元建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)中心、人才公寓和窯洞民宿等，村集體經(jīng)濟收入突破80萬元。

　　積蓄發(fā)展后勁 做好“拓”的文章

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，既要借“輸血”強功能，更要靠“造血”求生存。近年來，汾西縣搶抓國家級光伏試點縣政策機遇，實現(xiàn)了86個行政村村級光伏發(fā)電“全覆蓋”，僅此一項每村年增收20萬元，但同時也出現(xiàn)了集體經(jīng)濟發(fā)展“路子單一、后勁不足、經(jīng)營性收入低”等問題。

　　今年以來，借“清化收”、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建之機，汾西縣委、縣政府因勢利導(dǎo)，全方位準(zhǔn)入，鄉(xiāng)村兩級宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)，宜入盡入，資金自己投、項目自己干、利潤自己賺，推動新建項目遍地開花，掀起了全縣集體經(jīng)濟“二次創(chuàng)業(yè)”的新高潮。

　　永安鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌謀劃社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)兩項任務(wù)，由鎮(zhèn)村發(fā)公司牽頭，縣村發(fā)公司注資入股，領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)公司，對全縣6個“三無小區(qū)”進行物業(yè)進駐打包覆蓋。

　　僧念鎮(zhèn)段村村集體經(jīng)濟合作社承接省級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)資金610萬元，實施教研產(chǎn)業(yè)發(fā)展及配套設(shè)施改造、舊村肉羊養(yǎng)殖示范小區(qū)項目，光伏、養(yǎng)羊、肉牛、蔬菜、蘑菇和黨員教育培訓(xùn)六大產(chǎn)業(yè)齊頭并進。

　　永安鎮(zhèn)后加樓村深耕玉露香梨產(chǎn)業(yè)，發(fā)展冷鏈倉儲、梨酒釀造、畜牧養(yǎng)殖、生態(tài)旅游循環(huán)產(chǎn)業(yè)，實施建筑風(fēng)貌提升、街道亮化綠化工程，籌建村級康養(yǎng)發(fā)展中心，村集體經(jīng)濟收入達到120萬元。

　　縣村發(fā)公司搭建平臺、謀篇布局，鄉(xiāng)村兩級因地制宜、競相發(fā)展，汾西縣集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)已按下“快進鍵”、駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

　　記者 荀丹薇