▲?株洲新貌

　　喧囂了60多年后，高高聳立的煙囪、鱗次櫛比的廠房，在逆光下定格成了一張張靜止的黑底照片。

　　黑色消退綠色滿城，株洲重新涂抹發(fā)展的新底色：產(chǎn)業(yè)層次由低變高，生態(tài)環(huán)境由灰變綠，城市功能由弱變強，城市面貌由舊變新……這些曾經(jīng)長時間停留在規(guī)劃圖上的設(shè)計、構(gòu)想，漸次冒出地面。

　　青春正煥發(fā)，整裝再出發(fā)。一個科技、生態(tài)新城，已然登場。

　　“在老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作等工作方面成效突出。”今年5月，株洲因為老工業(yè)基地改造真抓實干、成效顯著，再度獲得國務(wù)院的表彰激勵。

　　推進質(zhì)量工作方面成效突出，同時獲得國務(wù)院表彰激勵。連續(xù)5年，株洲8項工作獲得國務(wù)院“點贊”，憑什么?

　　從“高消耗、高排放、高污染”到“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念之變，從傳統(tǒng)重化工產(chǎn)業(yè)為主到中國動力谷“3+5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)之變，從“不理解、不配合”到“問不倒、難不住、信得過”的作風(fēng)之變，從“氣味常刺鼻，天空霧蒙蒙”到“披上生態(tài)綠，迎來株洲藍”的環(huán)境之變……

　　這座老工業(yè)城市，用無數(shù)這樣的“變化”作答，交出一份真抓實干、轉(zhuǎn)型發(fā)展的株洲答卷。

▲?在株冶鉛冶煉廠內(nèi)，工作人員在拔出基夫賽特爐的噴嘴下料口。

　　關(guān)鍵詞1.理念之變

　　從“高消耗、高排放、高污染”到“既要金山銀山，更要綠水青山”

　　鏡頭——

　　拉閘、斷電，隨著窯爐內(nèi)最后一滴鉛鋅液被抽干，燃燒了5年的煉鉛基夫賽特爐停止了工作。2018年12月30日，漫天大雪中，株冶集團最后一座冶煉爐熄火了。發(fā)出停氧指令的工段長肖永強流下熱淚，身后的同事都哭了。株冶集團在清水塘的冶煉產(chǎn)能在運行63年后全面關(guān)停。至此，清水塘老工業(yè)區(qū)的工業(yè)產(chǎn)能全面退出。

　　轉(zhuǎn)變——

　　清水塘老工業(yè)區(qū)，是株洲現(xiàn)代工業(yè)的起點，曾匯集261家重化工業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)年產(chǎn)值30多億元，累計上繳近500億元稅收。但“高消耗、高排放、高污染”的粗放式發(fā)展模式，也背下了沉甸甸的“生態(tài)債”。

　　沒有“傷筋動骨”，哪來“脫胎換骨”?沒有壯士斷腕，哪能浴火重生?市委、市政府擔(dān)當作為、痛下決心：污染治理問題已成為高質(zhì)量發(fā)展繞不過去的“攔路虎”，必須堅決全面關(guān)停搬遷!既要金山銀山，更要綠水青山，從“根”上變換株洲發(fā)展底色。市委書記、市人大常委會主任毛騰飛擲地有聲：“要徹底實現(xiàn)清水塘老工業(yè)區(qū)剩余企業(yè)的搬遷改造，還株洲人民一個真正的‘清水塘’。”市委副書記、市長陽衛(wèi)國也表示，“推動關(guān)停搬遷、轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)一個新的清水塘。”

　　老工業(yè)區(qū)企業(yè)整體關(guān)停搬遷，也沒有可復(fù)制的經(jīng)驗。株洲在探索中前行，在2013年至2016年關(guān)停94家污染企業(yè)的基礎(chǔ)上，2017年一鼓作氣關(guān)停企業(yè)147家，2018年又一舉關(guān)停五礦株冶、昊華化工等一批大型企業(yè)，實現(xiàn)清水塘老工業(yè)區(qū)所有企業(yè)關(guān)停搬遷目標，實現(xiàn)老舊產(chǎn)能全面退出，妥善安置3萬多名企業(yè)職工，服務(wù)引導(dǎo)61家企業(yè)異地轉(zhuǎn)型落戶，實現(xiàn)了“三年大見成效”的目標。

▲ 中國動力谷

　　關(guān)鍵詞2.產(chǎn)業(yè)之變

　　從傳統(tǒng)重化工產(chǎn)業(yè)為主到中國動力谷“3+5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　鏡頭——

　　“8個月建成投產(chǎn)，預(yù)計今年實現(xiàn)銷售收入超50億元?！?月23日，株洲產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年“看學(xué)議”活動走進淥口株冶鋅基材料項目生產(chǎn)車間，企業(yè)負責(zé)人向市委書記、市人大常委會主任毛騰飛，市委副書記、市長陽衛(wèi)國報喜。這是在株洲再造一個新株冶的首個項目，同步建成全球最大的鋅基合金生產(chǎn)基地，未來有望在株洲打造千億鋅基合金產(chǎn)業(yè)。

　　轉(zhuǎn)變——

　　不是污染轉(zhuǎn)移，而是涅槃新生。在淥口，株冶集團新項目8個月就投產(chǎn)，實現(xiàn)在株洲的新生;在攸縣，昊華生物已啟動二期項目建設(shè)，預(yù)計新增年營業(yè)收入3.45億元;在醴陵，中鹽紅四方復(fù)合肥已投產(chǎn)……

　　不是簡單退出，而是轉(zhuǎn)型升級。圍繞中國動力谷“3+5+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，株洲加快轉(zhuǎn)型升級，聚焦17個工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，推動現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，聚合新動能。立方新能源、長城電腦、麥格米特等一批新興產(chǎn)業(yè)項目扎實推進，5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、株洲信息港、湖南數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園等一大批新基建項目加快建設(shè)。

　　2019年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到3003億元，同比增長7.9%;株洲·中國動力谷“3+5+2”產(chǎn)業(yè)增長16%，占全市全部工業(yè)比重75%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以重化工為主，平穩(wěn)地轉(zhuǎn)到以中國動力谷實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，株洲交出了新舊動能轉(zhuǎn)換“趕考”的高質(zhì)量“答卷”。

▲?三一智慧鋼鐵城項目施工現(xiàn)場

　　關(guān)鍵詞3.作風(fēng)之變

　　從“不理解、不配合”到“問不倒、難不住、信得過”

　　鏡頭——

　　“在同一個城市一次開工兩個百億級的重大產(chǎn)業(yè)項目，這在三一的歷史上是絕無僅有!”去年12月25日上午，三一能源裝備、智慧鋼鐵城兩大百億級項目在株洲同時開工，三一集團董事長梁穩(wěn)根在致辭中表示，株洲不僅空氣好、交通好、產(chǎn)業(yè)好，營商環(huán)境也是全國一流，讓三一對投資株洲充滿了信心。

　　轉(zhuǎn)變——

　　成非常之事，必施非常之策。建非常之功，必下非常之力。對清水塘綜合整治進行科學(xué)謀劃，頂住犧牲支撐GDP3個百分點的產(chǎn)能和企業(yè)職工失業(yè)的兩重“陣痛”，實施企業(yè)關(guān)停與土地收儲、搬遷轉(zhuǎn)型、人員安置、污染治理和新城建設(shè)“五個同步”，重點突破一氣呵成。

　　2017年2月，清水塘老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造的“總動員令”下達，市委書記親自任搬遷改造工作協(xié)調(diào)指揮部政委，市長任指揮長，10名市領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系5家大型企業(yè)，3位市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常駐一線辦公，200多名干部進駐清水塘老工業(yè)區(qū)一線。工作、生活了幾十年，很多人都故土難離，對上門的工作人員“不理解、不配合”。但工作人員迎難而上，主動進百姓門，說百姓話，解百姓難，變成了老百姓“問不倒、難不住、信得過”的好朋友。2018年底，全部完成261家企業(yè)關(guān)停搬遷，實現(xiàn)老舊產(chǎn)能全面退出，妥善安置3萬多名企業(yè)職工，服務(wù)引導(dǎo)61家企業(yè)異地轉(zhuǎn)型落戶。

　　騰出了發(fā)展空間，要怎么迎來新產(chǎn)業(yè)?株洲開展溫暖企業(yè)行動，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升服務(wù)能力，營商環(huán)境持續(xù)改善，吸引撬動了新產(chǎn)業(yè)快速導(dǎo)入。三一集團三個項目落戶株洲，從首次考察到實現(xiàn)簽約，就僅用了98天。梁穩(wěn)根更是感慨，“株洲是成事之地，推進與株洲的合作，三一集團信心堅定?！?/p>

▲?碧水藍天的株洲城區(qū)

　　關(guān)鍵詞4.環(huán)境之變

　　從“氣味常刺鼻，天空霧蒙蒙”到“披上生態(tài)綠，迎來株洲藍”

　　鏡頭——

　　霞灣港內(nèi)清水悠悠，水草搖曳，堤上玉蘭、紅檵木、山茶、銀杏等樹木，生機勃勃。旁邊不遠處，清水塘大橋施工正酣，這是株洲第八座過江通道，更是一座新城崛起的大動脈。

　　轉(zhuǎn)變——

　　從“氣味常刺鼻，天空霧蒙蒙”到讓人不敢大口喘氣的清水塘，如今讓人敞開胸懷、放心深呼吸。湘江霞灣段水質(zhì)更是提升到國家Ⅱ類，成為國內(nèi)河道重金屬污染治理的成功典范。

　　大手筆規(guī)劃建設(shè)清水塘生態(tài)科技新城，推動“產(chǎn)”“城”高質(zhì)量發(fā)展，一幅嶄新的畫卷在“開局”“起步”中次第鋪開。2018年12月，株洲市政府與中交第三航務(wù)工程局等三方聯(lián)合體簽訂合作合同，共推新城建設(shè)。2019年新引進投資50億元的三一能源裝備、投資100億元的綠地濱江科創(chuàng)園等重大投資項目20個，總投資500多億元。清水塘“一橋一塘三路”等基礎(chǔ)配套項目扎實跟進，“騰籠換鳥”邁出堅實步伐。

　　根治污染黑，披上生態(tài)綠，迎來株洲藍，脫下“老工業(yè)”外衣的“清水塘”，將脫胎換骨成一座青山綠水和生態(tài)修復(fù)的示范之城、工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用的典范之城、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新再造的活力之城。

▲?天藍水美的株洲

　　【相關(guān)鏈接】真抓實干，株洲連續(xù)5年8項工作獲國務(wù)院表彰激勵

　　1. 2020年，株洲2項工作受到國務(wù)院督查激勵，分別是：老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作等工作成效突出;推進質(zhì)量工作方面成效突出。

　　2. 2019年，株洲土地節(jié)約集約利用成效好、閑置土地少且用地需求量較大，受到國務(wù)院督查激勵。

　　3. 2018年，株洲公立醫(yī)院綜合改革成效較為明顯，受到國務(wù)院督查激勵。

　　4. 2017年，株洲3項工作受到國務(wù)院督查激勵，分別是：大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯;老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作等工作成效突出;公立醫(yī)院綜合改革成效較為明顯。

　　5. 2016年，株洲作為全國20個穩(wěn)增長的先進地市之一獲得國務(wù)院表彰。

　　(廖喜張 任遠)