一、煤炭資源基本情況
臨汾市位于山西省西南部,北與晉中市和呂梁市相鄰,東與晉城市、長治市相連,南與運城市毗鄰,西隔黃河與陜西省延安市相望,全市17個縣市區(qū)中有14個產(chǎn)煤縣(市、區(qū)),煤炭工業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè),在臨汾市乃至山西省經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。全市國土面積2.0275萬平方公里,其中,含煤面積1.54萬平方公里,占全市總面積的76%。本轄區(qū)內(nèi)煤炭資源總量約為746.57億噸,其中霍西煤田302.67億噸,河?xùn)|煤田352.85億噸,沁水煤田91.05億噸。可利用的煤炭資源儲量約629億噸,目前探明儲量約398億噸。
臨汾市煤炭資源儲量約為746.57億噸,其中,無煙煤:185.8億噸,貧煤:219.07億噸,瘦煤:102.80億噸,焦煤:144.16億噸,肥煤:94.75億噸。
二、煤礦分布及生產(chǎn)現(xiàn)狀
全市現(xiàn)有各類礦井392座,生產(chǎn)建設(shè)總能力8976萬噸/年,其中,市營煤礦6座,縣營煤礦34座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦352座。2008年,全市原煤產(chǎn)量2375.58萬噸。
(一)按礦井性質(zhì)分類:生產(chǎn)礦井269座,生產(chǎn)總能力5607萬噸;新建及改擴建礦井58座,建設(shè)能力1518萬噸。資源整合礦井64座,建設(shè)能力1851萬噸。
(二)按現(xiàn)有礦井井型分類:9萬噸礦井27座;15萬噸礦井154座; 21萬噸礦井95座;30萬噸礦井87座;45萬噸礦井15座;50萬噸礦井1座; 60萬噸礦井8座;8萬噸礦井1座;90萬噸礦井1座;100萬噸以上礦井3座。
(三)按機械化開采程度分類:全市269座生產(chǎn)礦井中,已實現(xiàn)機械化開采的38座(機采22座,綜采16座),其余為長壁炮采。全市現(xiàn)有30萬噸/年及以上的礦井116座,其中:生產(chǎn)礦井51座,建設(shè)礦井65座。
三、煤礦企業(yè)兼并重組整合工作情況
推進煤礦企業(yè)兼并重組整合工作,是省政府為培育大型煤礦企業(yè),促進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,根本上解決煤礦企業(yè)“多、小、散、亂”的格局及安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)水平,提高安全生產(chǎn)水平而采取的一項重要舉措,根據(jù)省政府明確要求,到2010年底全省礦井個數(shù)控制在1000處左右,我市礦井?dāng)?shù)控制在127處之內(nèi),今后兩年,是我市煤礦企業(yè)兼并重組整合的關(guān)鍵之年。為進一步加快推進我市煤礦企業(yè)兼并重組整合步伐,加快煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)水平提高,盡早實現(xiàn)我市煤炭行業(yè)向本質(zhì)安全型行業(yè)的轉(zhuǎn)變,市委、市政府高度重視此項工作,省煤炭工作會議和全省煤炭工業(yè)改革發(fā)展座談會之后,我們認真學(xué)習(xí)了省政府《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組整合的實施意見》(晉政辦發(fā)[2008]23號)、全省煤炭工作會議上《山西省關(guān)于推進煤礦企業(yè)兼并重組整合的安排意見》和《關(guān)于進一步加快推進煤礦企業(yè)兼并重組整合有關(guān)問題的通知》(晉政發(fā)[2009]10號)等一系列文件,根據(jù)會議精神和省領(lǐng)導(dǎo)講話要求,市政府全面安排部署,在全市范圍內(nèi)積極推進煤炭企業(yè)兼并重組整合工作。
1.成立了煤礦企業(yè)兼并重組整合領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室(臨政辦函[2009]23號),設(shè)立了辦公地點,抽調(diào)了專門人員,匯編了有關(guān)煤礦企業(yè)兼并重組整合的相關(guān)文件,并發(fā)放到了相關(guān)人員手中,以便進一步了解和掌握相關(guān)政策規(guī)定。
2.按照省里確定我市2010年的保留礦井?dāng)?shù)量(127處),我們綜合各縣市區(qū)的礦井生產(chǎn)能力、現(xiàn)有礦井?dāng)?shù)等情況進行了指標(biāo)分解,并經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意后,與各縣市區(qū)進行了對接。具體為:鄉(xiāng)寧縣28處,蒲縣23處,翼城縣13處,堯都區(qū)15處,古縣12處,洪洞縣12處,汾西縣5處,霍州市4處,安澤縣4處,隰縣1處,浮山縣1處,襄汾縣1處,吉縣2處,大寧縣1處,市營5處。各縣市區(qū)根據(jù)指標(biāo)分配情況,對轄區(qū)內(nèi)的礦井正在進行規(guī)劃。
3.3月30日,召開了臨汾市貫徹“全省煤炭工業(yè)改革座談會”,市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及煤炭、國土、公安等相關(guān)部門的主要負責(zé)人、各縣(市、區(qū))煤炭主管煤炭的副縣(市、區(qū))長、煤炭主管部門負責(zé)人參加了會議。會上傳達了省煤炭工作會議和全省煤炭工業(yè)改革座談會精神,并對全市煤礦企業(yè)兼并重組整合工作進行了安排。要求各縣市區(qū)在編制方案時一定要做到堅持“一個原則”,做到“兩個不突破”和“三個明確”。即:堅持總量適度,優(yōu)化布局,產(chǎn)能置換,關(guān)小上大,提升水平的原則;本縣(市、區(qū))的規(guī)劃在礦井?dāng)?shù)量和生產(chǎn)能力上不能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上突破;明確規(guī)劃礦井的數(shù)量、名單、規(guī)模、布局,明確關(guān)閉礦井的數(shù)量、名單、期限,明確兼并重組的主體。
4.4月2日,在全市煤炭工作會議上,謝海書記、羅清宇代市長做了重要講話,要求各級各部門把煤礦企業(yè)兼并重組工作放在工作的首位,要克服困難,全力推進,不能拖后腿,要按時完成省政府下達給我市的兼并重組整合任務(wù)。在工作中一定要做到五個統(tǒng)一,即:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一評估,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一驗收。
5.4月26日,召開了臨汾市煤礦企業(yè)兼并重組整合工作座談會,邀請了同煤集團、陽煤集團、山西煤運公司等13家省內(nèi)煤炭及涉煤大集團、大企業(yè)的有關(guān)負責(zé)人、我市鄉(xiāng)寧焦煤集團、蒲縣宏源煤業(yè)、西郭天煜煤業(yè)等6家地方骨干煤礦企業(yè)負責(zé)人、部分煤炭老領(lǐng)導(dǎo)、老專家,就臨汾市煤礦企業(yè)兼并重組整合工作中存在的問題和建議以及在兼并重組工作中的思路、想法和打算進行了交流和溝通。
6.對各縣(市、區(qū))的煤炭企業(yè)兼并重組整合工作進行了調(diào)研,廣泛聽取了縣(市、區(qū))煤炭主管部門和部分煤礦企業(yè)的意見,為全面推進兼并重組整合工作積累了第一手資料。
7.5月5日和5月11日,市煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組兩次召開了全市兼并重組整合規(guī)劃初審會議,主要聽取鄉(xiāng)寧縣、蒲縣等十四個縣市區(qū)和西郭天煜煤業(yè)有限責(zé)任公司關(guān)于煤礦企業(yè)兼并重組整合規(guī)劃情況匯報,并進行初審。
市煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組成員分別就規(guī)劃提出了意見和建議。
8.目前各縣市區(qū)及市營煤礦的兼并重組整合規(guī)劃已初步制定完畢,兼并重組整合主體正在確定之中。
四、煤炭資源整合重組規(guī)劃情況
全市126處,其中:鄉(xiāng)寧縣29處(含大寧縣),蒲縣23處(含隰縣隰東煤礦),翼城縣13處,堯都區(qū)15處,古縣12處,洪洞縣12處,汾西縣5處,霍州市4處,安澤縣4處,隰縣1處,浮山縣1處,襄汾縣1處,吉縣2處,市營4處。
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