“執(zhí)行力”是一個(gè)新興詞語，最早來自于企業(yè)的管理理念，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這一概念也被運(yùn)用到黨政建設(shè)領(lǐng)域，稱為黨政機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的一種要求。著力提升黨政執(zhí)行力，對(duì)于按時(shí)保質(zhì)保量地完成好工作任務(wù)，確保黨和政府的各項(xiàng)路線、方針、政策和決策部署的貫徹落實(shí)，具有十分重要的意義。督查工作就是通過監(jiān)督、檢查、督促、協(xié)調(diào)、反饋和溝通等一系列手段，直接作用于執(zhí)行主體，是促進(jìn)黨政執(zhí)行力提高的重要途徑。

決策是基礎(chǔ)，執(zhí)行是根本，督查是保障。一直以來，督查工作都被認(rèn)為是促進(jìn)政策、決策以及工作部署落實(shí)的一種方法和保障，相反政策、決策的落實(shí)程度恰恰反映出了執(zhí)行力的高低。督促檢查有利于加強(qiáng)執(zhí)行力度。開展科學(xué)有效的督查工作，就是全程監(jiān)控執(zhí)行主體的落實(shí)內(nèi)容和進(jìn)度，并通過對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)的有效控制，對(duì)執(zhí)行主體形成一種外部推動(dòng)力，不僅會(huì)堅(jiān)定執(zhí)行主體的執(zhí)行決心，也會(huì)促使他們不折不扣地貫徹執(zhí)行。督促檢查有利于提高執(zhí)行效率。

督查工作具有時(shí)效性，督查前要對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解、做出時(shí)間要求，并按時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行分期督查和階段性檢查。這就加強(qiáng)了執(zhí)行主體的緊迫感，促使他們提高工作效率、加快工作節(jié)奏，落實(shí)工作任務(wù)，使執(zhí)行效率得到提高。督促檢查有利于提升執(zhí)行效度。執(zhí)行效度是指執(zhí)行的效果達(dá)到預(yù)期的程度。

決策在執(zhí)行過程中，由于主客觀等多方面因素的影響，難免會(huì)產(chǎn)生變形和偏差，對(duì)執(zhí)行過程的督查可以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的偏差，并及時(shí)修正，確保決策的執(zhí)行活動(dòng)正常進(jìn)行，使執(zhí)行的情況更接近既定目標(biāo)。督促檢查有利于執(zhí)行文化的形成。擁有好的執(zhí)行文化的黨政部門，會(huì)以強(qiáng)大的影響力形成執(zhí)行主體的自覺執(zhí)行思維慣性和行動(dòng)慣性，最終形成良好的執(zhí)行傳統(tǒng)和習(xí)慣。督查的過程，能夠促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)，克服工作落實(shí)中的形式主義，有助于形成“有政必施、施必有果”的工作習(xí)慣。督促檢查有利于提高執(zhí)行主體的工作水平。通過督查過程，能夠讓上級(jí)全面了解下級(jí)貫徹決策的水平，有利于建設(shè)一支富有執(zhí)行力的干部隊(duì)伍。一方面促使執(zhí)行主體不斷提高自己的工作水平，另一方面也有助于組織部門了解干部的工作能力，從而選拔出能干事、會(huì)干事的干部。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們各級(jí)黨委、政府要不斷提高政策、決策的執(zhí)行力，這也就要求黨政督查部門必須創(chuàng)新督查方式，完善督查工作制度，不斷提高督促檢查水平。樹立督查工作權(quán)威。開展督促檢查工作是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法，從根本上講是一種領(lǐng)導(dǎo)行為，是領(lǐng)導(dǎo)工作職能的延伸，是辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，做好決策支持與服務(wù)工作的重要內(nèi)容。因此，督查人員要做到敢督、敢查、敢辦，樹立督查工作的權(quán)威。同時(shí)要注意把握分寸，注意方式，恰當(dāng)處理，做到即奉命行事又不被動(dòng)誤事，工作到位而不越位。把握督查工作方向。督查工作要見成效，關(guān)鍵是要善于抓重點(diǎn)、抓方向。要圍繞黨委中心工作和重大決策部署制訂督查工作方案，做到善抓大事，敢抓難事，勤抓急事，實(shí)行重點(diǎn)突破，一抓到底。而創(chuàng)新督查工作方法首先在于加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，善于借力借智。通過領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)督查工作的權(quán)威性和時(shí)效性，更加注重聯(lián)動(dòng)部門、調(diào)動(dòng)基層，整合一切力量，形成促落實(shí)、抓落實(shí)的合力;其次就是要多種督查方法綜合運(yùn)用，根據(jù)不同情況，堅(jiān)持圍繞中心工作開展督查與階段性重點(diǎn)督查相結(jié)合、辦公室與職能部門督查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，采取自查、現(xiàn)場核查、走訪、座談、層層復(fù)核等方式，努力提高督查效果。提高督查工作質(zhì)量一方面在于把抓落實(shí)作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞落實(shí)做文章，設(shè)計(jì)更加科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，做到交必辦、辦必果、果必復(fù)，事事有著落，件件有回音;另一方面在于提高督查工作實(shí)效，對(duì)于交辦的督查事項(xiàng)，動(dòng)作要快，效率要高，及時(shí)反饋辦理結(jié)果，更為重要的是注重辦結(jié)質(zhì)量，加強(qiáng)督查報(bào)告審核，反饋落實(shí)情況要講真話、報(bào)實(shí)情、建良策，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供客觀真實(shí)的依據(jù)。

(作者單位：襄汾縣委辦公室)王孟熙