中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》?！掇k法》的制定是貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)有關(guān)部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的重要舉措，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求，是對人民群眾期待良好生態(tài)環(huán)境的積極回應(yīng)。加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要深刻理解蘊(yùn)涵其中的發(fā)展戰(zhàn)略要意。

    首先，充分認(rèn)識加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性。

    黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局，要求樹立生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這一論斷深刻揭示了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治建設(shè)等各方面發(fā)展的內(nèi)在邏輯關(guān)系，要求把綠色化貫穿生態(tài)文明建設(shè)，以綠色統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面發(fā)展，當(dāng)人與自然和諧發(fā)展時(shí)“既要金山銀山，又要綠水青山”；當(dāng)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生沖突時(shí)“寧要綠水青山，不要金山銀山”，這種選擇是生產(chǎn)力質(zhì)量優(yōu)劣的選擇，是一種價(jià)值取向，因?yàn)榫G水青山是比金山銀山更基礎(chǔ)、更寶貴的財(cái)富。只有正確理解生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系，才能不辜負(fù)中央的重要舉措和人民群眾對綠水青山生態(tài)環(huán)境的期盼。

    其次，正確認(rèn)識生態(tài)環(huán)境與小康社會(huì)建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系本質(zhì)特征。

    實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，中國面臨的挑戰(zhàn)：勞動(dòng)力成本上升，資源和環(huán)境壓力加大等，但是中國已經(jīng)積累了巨大的人力資本、科技、經(jīng)濟(jì)和金融潛能。這些存量將有助于中國建立一個(gè)低碳、資源利用率高且環(huán)境可持續(xù)的新型經(jīng)濟(jì)體系，為中國人民帶來長久繁榮與發(fā)展。所以要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，克服制約資源環(huán)境的瓶頸，對生態(tài)環(huán)境建設(shè)始終高度重視，促進(jìn)制度建設(shè)，去保護(hù)和改善生態(tài)建設(shè)。

    再次，充分認(rèn)識《辦法》是貫徹從嚴(yán)治黨、制度治黨、依法治理、依法執(zhí)政要求的重要體現(xiàn)。為推動(dòng)生態(tài)治理、不斷推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)、文明建設(shè)的重要意義。

    從嚴(yán)治黨、制度治黨是發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推進(jìn)偉大事業(yè)的根本保證，但核心在于各級黨委和政府，要害在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任?！耙庖姟泵鞔_要求：嚴(yán)格責(zé)任追究，對違背科學(xué)發(fā)展要求、造成資源環(huán)境生態(tài)嚴(yán)重破壞的要記錄在案，實(shí)行終身追責(zé)，不得轉(zhuǎn)任重要職務(wù)或提拔使用，已調(diào)離的也要問責(zé)。對推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)工作不力，要及時(shí)誡勉談話；對不顧資源和生態(tài)環(huán)境盲目決策，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對覆職不力、監(jiān)管不力、失職、瀆職的要依法追究有關(guān)人員監(jiān)管責(zé)任。辦法是督促領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)、環(huán)保領(lǐng)域正確履職用權(quán)的一把利劍、一道屏障，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)，履行好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的責(zé)任，不觸紅線、不越底線、不越雷池，否則將受到懲處。

    總之，生態(tài)文明建設(shè)既是推進(jìn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的偉大實(shí)踐，也是對人類和地球可持續(xù)發(fā)展新道路的重大探索，其意義是深刻、長遠(yuǎn)的。

    (作者單位：汾西縣非稅收入征收局)賈富平