鄉(xiāng)村振興路上的“無縫鏈接”

——關(guān)于我市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的實踐與思考

中共臨汾市委政策研究室課題組

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，如何在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章呢?我市正一步步探索著、實踐著、嘗試著“無縫鏈接”。

　　一、在產(chǎn)業(yè)振興的路上，提檔升級、“創(chuàng)出特優(yōu)”

　　我市在脫貧攻堅戰(zhàn)后，更加注重選擇適合當?shù)匕l(fā)展有競爭力的一些特色產(chǎn)業(yè)，注入科技元素，打造品牌優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，夯實產(chǎn)業(yè)振興根基。

　　1.讓特色豬肉雞肉上了世界餐桌

　　在家禽、家畜養(yǎng)殖中，普通百姓對豬和雞的養(yǎng)殖是最常見的，但汾西縣在此方面卻“養(yǎng)”出了特色。

　　合作社里養(yǎng)出“綠色豬”。位于汾西縣對竹鎮(zhèn)北掌村的寶鳳緣養(yǎng)殖專業(yè)合作社，是一個集種豬繁育、仔豬供應、商品豬育肥、優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)于一體的高標準生態(tài)養(yǎng)殖生豬繁育場，目前規(guī)模達到2000頭，具備年出欄生豬5000頭的發(fā)展?jié)摿Α?017年合作社投資575萬元建立寶鳳緣生豬養(yǎng)殖場，修建了200平方米的堆糞池和200平方米的化糞池，配套建設(shè)沼氣池，大力推廣糞便干濕分離無公害處理技術(shù)。同時利用沼液灌溉田地，成為一個循環(huán)利用、綠色環(huán)保、無公害生態(tài)養(yǎng)豬企業(yè)，養(yǎng)出了“綠色豬”。2020年，合作社又投資575萬元建成了糧食篩選中心、飼料加工區(qū)、有機肥加工區(qū)等,實現(xiàn)飼料生產(chǎn)、種豬繁育、生豬屠宰、深加工與銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈的安全生產(chǎn)和控制模式。合作社還租用當?shù)夭焕诜N植的土地建成養(yǎng)殖場,給土地擁有者提供每年17000元的租金。飼料加工區(qū)也可年生產(chǎn)豬飼料1000噸，供應與公司合作的12家小型豬場生產(chǎn)使用，從而促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

　　有限公司里飛起“希望雞”。脫貧攻堅中，汾西縣依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)洪昌養(yǎng)殖有限公司發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)并形成集約化、規(guī)?；l(fā)展趨勢。實施鄉(xiāng)村振興以來，該公司與2020年福布斯全球企業(yè)2000強之一的新希望六和股份有限公司深度合作，累計發(fā)展肉雞年出欄5000萬只，并形成多樣化產(chǎn)品，有生食、熟食，有雞脖、雞翅、雞柳、雞腿等等，這些食品已“飛”向各地，主要銷往了德克士、華萊士、雙匯、肯德基、麥當勞等企業(yè)，同時還遠銷阿富汗等國，年產(chǎn)值13.5億元，純收入1.5億元，農(nóng)民人均增收1190元，帶動1萬余人參與養(yǎng)殖、防疫、運輸、屠宰等工作，這些肉雞成為村民眼里名副其實的“希望雞”。

　　2、讓“田保姆”有效破解種地難題

　　曾幾何時，60后無力種地，70后不愿種地，80后不會種地，90后不提種地是廣大農(nóng)村普遍面臨的現(xiàn)象,誰來種地，怎么樣種地?浮山縣通過農(nóng)業(yè)托管來破解這一難題。浮山縣佳益農(nóng)場有限公司的托管方式很具代表性，該公司在全縣建立村村通服務站74個，覆蓋6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、74個村、受益農(nóng)戶1350余戶，組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，托管面積達到15000畝，比2014年增長50倍，實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，經(jīng)濟社會效益逐年遞增：

　　更新理念，確立目標，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務基礎(chǔ)。公司成立之始，就提出了“充當職業(yè)農(nóng)民經(jīng)紀人角色”的經(jīng)營發(fā)展理念。在此基礎(chǔ)上，確立了“一心，二變，三化，四建，六統(tǒng)一”的發(fā)展方向和舉措，一心:以農(nóng)民增產(chǎn)增收為中心;二變:改變思想觀念，改變服務方式;三化:生產(chǎn)規(guī)?；?、作業(yè)機械化、產(chǎn)銷集約化;四建:建立準確信息，建立作業(yè)標準，建立生產(chǎn)責任，建立考核制度;六統(tǒng)一:統(tǒng)一標準，統(tǒng)一耕種，統(tǒng)一防治，統(tǒng)一收獲，統(tǒng)一銷售,統(tǒng)一結(jié)算。為了把公司打造成為真正的“田保姆”，公司采取“公司+合作社”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，建立健全服務組織網(wǎng)絡(luò)，組建農(nóng)業(yè)種植合作社、農(nóng)機聯(lián)合社服務中心等經(jīng)營機構(gòu)，做到全天候、無死角、全方位的服務。

　　科學運營，強化服務，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管農(nóng)民效益。農(nóng)戶在自主自愿的基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管給公司，公司提供半托和全托兩種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式,農(nóng)戶根據(jù)自身需求自主選擇托管方式?！霸鲆嫘?、套餐式”玉米全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)托管服務,提供從配肥、選種到收割一條龍“保姆式”全托管服務，比農(nóng)戶自己種植每畝節(jié)約30元?！鞍淹恋赝泄芙o公司，我們就像把娃娃送進托兒所一樣，交了托管費，就啥也不用管了?！鞭r(nóng)戶們高興地說。

　　科學管理，省時省事，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管管理水平。公司通過和北京興農(nóng)豐華科技有限公司合作，在全市率先應用了數(shù)字農(nóng)場管理平臺(1.0)版。通過數(shù)字化科學管理方式覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、管、收全部環(huán)節(jié)，形成完整的智能化服務鏈條，以簡單、直觀、有效的方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的精準化、高效化。農(nóng)機戶白銀江未加入公司前年收入僅有5萬元左右，加入公司后年收入15萬元。

　　截至2020年底，浮山縣共遴選了7個經(jīng)營主體承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管任務，托管面積達3.08萬畝。有效推動了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高速高效發(fā)展，為實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　思考與啟迪：

　　推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。具體來說，種植業(yè)的規(guī)模型標準化示范園的引領(lǐng)作用不可忽視，只有重點傾斜支持，連片打造才能有利于其輻射源作用的發(fā)揮;養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；⒖茖W化、集約化，只有適合市場的有效供給才能有利于其健康發(fā)展;農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)高新技術(shù)的應用才能使其不斷發(fā)展壯大;農(nóng)村土地經(jīng)營模式、管理方式的不斷變革才能使其利益最大化，只有這些因素的不斷進步和有效變革才能加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的步伐。

　　二、在人才振興的路上，博攬精英、“招賢納士”

　　我市在脫貧攻堅戰(zhàn)中充分發(fā)揮人才的引領(lǐng)、帶動、示范和促進作用，已形成了一定的人才智力支持，在鄉(xiāng)村振興的路上持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)補強。

　　1、讓“螞蟻軍團”打造“數(shù)字鄉(xiāng)村”

　　對面朝黃土背朝天的農(nóng)民來說，怎樣才能成為有一技之長的鄉(xiāng)村人才呢?隰縣通過電商孵化眾創(chuàng)空間和雙創(chuàng)基地建設(shè)，圍繞玉露香梨主導產(chǎn)業(yè)開展線上線下服務，進行了有效探索，先后孵化創(chuàng)建電商運營團隊335個。依托“隰縣在線”門戶網(wǎng)站開發(fā)上線玉露香電商平臺和玉露香梨產(chǎn)業(yè)園數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺,形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級電商孵化雙創(chuàng)服務體系，1萬多位農(nóng)民從事電商形成了電商主力軍，當?shù)厝诵蜗蟮乇扔麟娚虖臉I(yè)人員為“螞蟻軍團”，遍地都是。他們不斷開拓市場，將農(nóng)民滯銷的農(nóng)特產(chǎn)品賣出去且賣了好價錢。像竹干村電商服務站長、共產(chǎn)黨員王海萍，被譽為農(nóng)村電商大姐大，年銷售額在1000萬元以上，自己收入30萬元，帶動30戶村民增收近200萬元;還有劉帥帥被譽為農(nóng)村電商一匹黑馬，年電商最高銷售額達4800萬元，自己增收218萬元，為村民增收80萬元。

　　經(jīng)過五年多的打造，隰縣在脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興過程中先后建成農(nóng)村電商服務站166個，外派電商服務站17個，農(nóng)村電商銷售額9.64億元，拉動玉露香梨價格上漲，果農(nóng)年溢價增收上億元。國務院扶貧辦等50多位領(lǐng)導曾來隰縣調(diào)研，全國電商扶貧培訓班學員等1萬余人也曾來此參觀。隰縣農(nóng)村電商服務站被科技部評定為“國家級星創(chuàng)天地”、被農(nóng)業(yè)部評定為“全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)”。

　　2、讓一腔熱血揮灑鄉(xiāng)梓故里

　　對于大學生怎么就業(yè)?去哪里就業(yè)?古縣把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興作為平臺，在扶植大學生就業(yè)上積極探索。2016年9月，一名大學生畢業(yè)后在有關(guān)部門的支持下，與本村青年在古縣永樂鄉(xiāng)朱家窯張家洼村建立了古縣晉坤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，生產(chǎn)的香菇商標注冊“鑫菇娘”，已遠銷至全國各地。幾位有志青年解放思想、開拓進取，在生養(yǎng)自己的土地上建功立業(yè)，得到了鄉(xiāng)親們的交口稱贊：

　　傳統(tǒng)模式帶富鄉(xiāng)鄰。公司采取“基地+農(nóng)戶+貧困戶”的發(fā)展模式，基地負責提供菌棒、技術(shù)指導、鮮菇收購及加工銷售，農(nóng)戶(貧困戶)負責參與生產(chǎn)，在掌握技術(shù)后自己種植，每棚(9000棒)香菇年純收入2.9萬元左右。在發(fā)展過程中，公司堅持優(yōu)先雇傭周邊貧困戶家庭中有勞動能力的貧困人口，讓貧困人口既可以學到香菇種植技術(shù)，又能夠通過勞務付出增加收入。公司先后為80余名村民提供就業(yè)崗位，每年支付勞動工資18萬余元，切實為貧困人口拓寬了致富增收的渠道。

　　潮頭產(chǎn)品引領(lǐng)時尚。公司基地被評選確認為“市級人才工作培訓基地”，已經(jīng)開辦4期香菇種植實用人才培訓班，免費為460余名農(nóng)戶進行培訓，通過“示范引領(lǐng)、由近及遠”，進而輻射周邊，實現(xiàn)香菇種植項目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前該公司建有香菇大棚42座，積極實施品牌認證，向食用菌深加工方向發(fā)展，通過發(fā)揮群體智慧研發(fā)出的香菇產(chǎn)品，品種豐富，美味可口，受到追捧。

　　像這樣的實例還有不少，近年來，古縣不斷鞏固提升人才服務體系，著力打造古縣人才品牌，全面實施全民職業(yè)技能培訓提升工程，近三年來累計培訓9096人次，其中，建檔立卡貧困勞動力2492人次，累計持證7883人，參訓人員持證率達86.7%，累計實現(xiàn)就業(yè)2729人。

　　思考與啟迪：

　　培養(yǎng)造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本大計。要內(nèi)培外引，以建設(shè)本土人才為基礎(chǔ)，廣聚外來人才為示范，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才隊伍;要創(chuàng)優(yōu)引才環(huán)境，健全留才機制，提供創(chuàng)業(yè)土壤，發(fā)揮人才智慧，特別是青年領(lǐng)軍人才的頭雁效應，從而支撐起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一方天地。

　　三、在文化振興的路上，精準發(fā)力、“塑形鑄魂”

　　我市脫貧攻堅戰(zhàn)后，在鄉(xiāng)村振興的路上一如既往地注重“扶志”和“扶智”的結(jié)合，向鄉(xiāng)村傳播先進文化，提供精神食糧，不斷推動鄉(xiāng)村文明的提升。

　　1、讓“小延安”紅色基因浸潤后人

　　安澤縣不僅是荀子的故里，在這塊熱土上，更有民族不屈、精神不息、前行不止的傳奇歷史。良馬鎮(zhèn)的杜村、桑曲村、小李村、郭莊村是八路軍太岳革命根據(jù)地舊址，人稱太岳山上“小延安”，如何在鄉(xiāng)村振興中將紅色基因傳承下來，連片打造紅色研學旅游產(chǎn)業(yè)，讓紅色基因浸潤后人：

　　重走一段抗戰(zhàn)道路。沿著當年八路軍戰(zhàn)士行軍路線，徒步拉練，用腳步丈量曾經(jīng)的征途，感受“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的艱辛，增添奮進新時代、開啟新征程的豪情。

　　聆聽一位英烈故事。佇立在抗日戰(zhàn)爭女英雄王光烈士紀念碑前，記下了烈士被日本鬼子開膛破肚、挖去心臟壯烈犧牲的事跡，崇敬之情油然而生，以更加堅定的共產(chǎn)主義信念投身新時代的偉大事業(yè)。

　　再上一堂特殊黨課。參觀太岳軍區(qū)司令部、太岳行署等革命舊址，在太岳行政干校舊址聆聽一次特殊黨課，了解太岳精神所在，并通過觀看抗戰(zhàn)話劇、快板表演《太岳英雄贊》等，回味在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期太岳區(qū)群眾支援革命的情景，特別是映入眼簾的那1300多名荀鄉(xiāng)兒女為革命事業(yè)獻出寶貴生命的畫面，牢記太岳軍民深厚的魚水情誼。

　　來安澤的游客遍布全國各地各行各業(yè)，其中小李村的山西抗戰(zhàn)國家記憶館，2021年1-5月份，參觀研學達2萬余人次，總收入13萬元。其中餐飲戶戶均收入6000元，務工人員人均收入2000元，務工人員中脫困戶占比達80%以上。

　　2、讓村德村史館昭示人心向背

　　走進吉縣屯里鎮(zhèn)太度村，如同走進了《富春山居圖》，這個村子從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，人居環(huán)境不斷改善，村風文明程度不斷提升，村民的幸福感和滿意度不斷提升。特別是走進村里的村德村史館，會看到村子的歷史變遷：

　　創(chuàng)承“三五治村”，提升“自治”水平。2014年以來太度村在黨支部的引領(lǐng)下，積極推行“三五治村”模式，即五會管村、五方會簽、五心育人制度(五會管村:支委會行使領(lǐng)導權(quán)、村代會行使決策權(quán)、村委會行使執(zhí)行權(quán)、民調(diào)會行使調(diào)解權(quán)、文化會行使教育權(quán)。五方管財:集體公務開支票據(jù)須經(jīng)辦人簽字，村理財小組蓋章，村支部書記簽字，村委會主任簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托中心審核簽字，方可入賬報銷。五心育人:引導群眾做有良心、有公心、有責任心、有敬畏心、有感恩心的人)，規(guī)范了治理、凝聚了民心，提升了效能。

　　注重典型帶動，提升“法治”意識?，F(xiàn)已近百歲的胡祖金老人從1990年開始，幾十年如一日，給群眾宣傳法律知識，義務擔任校外輔導員，在全村營造了濃厚的法治氛圍。村里也一直堅持開展普法宣傳，定期更換法治專欄，教育和引導農(nóng)民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，村民遵規(guī)守法、參與村級事務的自覺性和積極性越來越高。

　　堅持文明教化，提升“德治”效果。 2014年，太度村在全縣第一個建起“村德村史館”，用看得見的生產(chǎn)生活器具和看不見的村規(guī)民俗、家風村訓，闡釋著太度的文化和精神。利用“村德村史館”，組織小學生在這里上好“開學第一課”，組織黨員干部在這里開展黨日活動，充分發(fā)揮教育陣地作用。2021年以來，結(jié)合黨史學習教育與“治六亂”活動，進一步修訂和完善村規(guī)民約，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責任制，推動村莊清潔實現(xiàn)長效化、常態(tài)化。

　　從2015年起，吉縣在全縣啟動了村德村史館建設(shè)工程。通過播放影音、圖文展示、鄉(xiāng)賢講解、實物展出等形式，將村莊發(fā)展變遷的歷史、崇德向善的風尚傳承下來，讓村民在家門口記住鄉(xiāng)愁，守望信仰，凈化靈魂，成為社會主義核心價值觀的傳播者和踐行者。目前，在全縣已建成村德村史館56個，實現(xiàn)全覆蓋。

　　思考與啟迪：

　　推進鄉(xiāng)村文化振興，既是推進鄉(xiāng)村振興的軟動力，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基本標志。調(diào)研中我們深刻感受到新時代要在廣大農(nóng)村綻放絢麗的文化光芒，就得通過文化育人、文化惠民、文化品牌打造和文化宣傳推介等舉措，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化和鄉(xiāng)土文化所蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，用這些優(yōu)秀的文化要素培養(yǎng)造就新農(nóng)民，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

　　四、在生態(tài)振興的路上，多管齊下、“軟硬兼施”

　　我市在鄉(xiāng)村振興的路上更加尊重自然、順應自然、保護自然，持續(xù)加強生態(tài)文明建設(shè)，不斷提高綜合競爭力。

　　1、讓人工濕地成為一張名片

　　蒲縣蒲城鎮(zhèn)河西村西側(cè)苗圃園內(nèi)是蒲縣昕水河人工濕地水質(zhì)凈化工程項目所在地，是蒲縣在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興中探索實施生態(tài)建設(shè)的一個縮影，蒲縣因此一系列工程擁有了一張靚麗的名片，成為了“全國生態(tài)建設(shè)示范縣”。

　　該工程總投資1442萬元，采用“垂直潛流+水平潛流”相結(jié)合的復合工藝，處理規(guī)模為21000立方米/天，每年可實現(xiàn)污染物減排COD112.52噸、BOD19.78噸、氨氮50.59噸，有效降低了各項污染物濃度，確保昕水河水質(zhì)達到地表水Ⅱ類標準。

　　2020年為更好解決污水處理廠雨后溢流問題，該縣又投資400余萬元，修建六座階梯式水壩及消力池。同時，還有昕水河城區(qū)水質(zhì)提升附屬配套工程項目，全部完工后將成為全縣人民健身休閑、娛樂活動、采摘游園、親水戲水等為一體的綜合活動服務場所,也將在凈化水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境、減少污染、控制土壤侵蝕等方面起到不可替代的作用。

　　目前，按照“污水治理+生態(tài)修復”的方式，打造出昕水河人工濕地，讓河水V類水質(zhì)進入，Ⅲ類水質(zhì)流出。河水清澈了，環(huán)境優(yōu)美了，生態(tài)宜居了，一幅山清水秀、河暢岸綠、景色宜人的生態(tài)畫卷逐漸鋪展開來。

　　2、讓“五字法”成為整治經(jīng)

　　鄉(xiāng)寧縣昌寧鎮(zhèn)城北垣，是昌寧鎮(zhèn)龍鼻、東廒、西廒、富家垣、石澗5個行政村的統(tǒng)稱，著名的黃土高原葡萄酒生產(chǎn)基地——山西戎子酒莊就坐落于此。走在城北垣看見干凈的騎行道、整齊的葡萄架、繁茂的蘋果園、嶄新的黨建主題公園、獨特的農(nóng)耕展示館、浪漫的薰衣草花海等美景數(shù)不勝數(shù)，已經(jīng)成為全縣的網(wǎng)紅打卡地。近年來，鄉(xiāng)寧縣集中精力打造“城北垣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”，先后發(fā)展蘋果12000畝、葡萄6000畝、玉露香梨、櫻桃等其他林果業(yè)4000余畝，去年農(nóng)民人均純收入達12000元以上。尤其在推動生態(tài)振興方面，讓“拆”“清”“靚”“評”“制”五字法見真章、出實效：

　　“拆”。面對“拆違治亂行動”中矛盾凸顯、問題交織的復雜局面，黨員干部深入群眾當中談規(guī)劃前景，講政策，辨利弊。城北垣各村試點先行，先易后難，循序漸進，主動拆除、配合拆除逐漸成為主流，累計拆除違章建筑、殘垣斷壁、廢棄圈舍等215處。

　　“清”。按照“一米一米過，挨家挨戶來”的硬標準、硬杠杠，全力推進“六亂”整治工作，與可視范圍內(nèi)的“舊疾頑癥”較勁，同陳年未處理的亂象死角硬杠。出動清潔隊伍3500余人次，清理各類垃圾6000余噸。

　　“靚”。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村示范點創(chuàng)建，種植薰衣草花海、景天花海12000平方米，綠化城北垣10公里主干道30000余平方米，整治沿路建筑立面1500余處。因地制宜，利用村內(nèi)廢棄水缸、瓦罐、石槽、磨盤等廢舊物品，打造農(nóng)村特色微景觀69處。

　　“評”。以農(nóng)戶為單位，按照院落美、綠化美、居室美、廚廁美、家風美的“五美”標準，在城北垣各村開展“美麗庭院”評選活動，同農(nóng)戶簽訂門前“三包”責任書，懸掛門前“三包”責任牌。對獲得“美麗庭院”稱號的380戶農(nóng)戶進行掛牌，并給予資金獎勵。

　　“制”。建立完善《環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制》，為城北垣購置分類垃圾桶1000余個，出臺《全日制保潔員聘用管理考核辦法》，配備全日制保潔員98名，確定專人負責環(huán)境衛(wèi)生管理、督查工作，不斷形成高標準、常態(tài)化環(huán)境衛(wèi)生管理模式。

　　思考與啟迪：

　　人與自然是生命共同體，堅持綠色發(fā)展，推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要任務，我們必須解決城鄉(xiāng)突出的環(huán)境問題，打造農(nóng)村農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園，這是全社會的共同期盼。

　　五、在組織振興的路上，強化核心、“群雁齊飛”

　　我市在鄉(xiāng)村振興的進程中，不斷加強和改善黨的領(lǐng)導，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提供了更加堅強的組織保障。

　　1、讓“接力賽跑”棒棒有力

　　漫步在鄉(xiāng)寧縣昌寧鎮(zhèn)龍鼻村，所到之處，花木葳蕤，一座座整潔庭院排列在寬闊的道路兩旁，從中不時傳來陣陣歡笑。龍鼻村共有647戶1864人、5500余畝耕地，是一個典型的呂梁山純農(nóng)業(yè)村。這個村曾經(jīng)是鄉(xiāng)寧有名的“上訪村”“矛盾村”，連續(xù)多年被定為黨組織軟弱渙散村，集體經(jīng)濟薄弱，看著村里產(chǎn)業(yè)不濟、群眾懶散、集體無力的現(xiàn)狀，2014年，長期在外經(jīng)商的白金峰，毅然決定放棄大城市的優(yōu)越生活，回村報答鄉(xiāng)梓。他先是成功競選村委會主任，隨后又挑起了村黨支部書記的重擔，通過聚人心、興產(chǎn)業(yè)、治環(huán)境，實現(xiàn)了該村的順利脫貧。脫貧攻堅勝利后，他帶領(lǐng)一班人充分認識到鄉(xiāng)村振興就是一場“接力賽”，要棒棒精準，跑出更快的速度，讓村里煥發(fā)更出彩的活力：

　　一個黨員一面旗幟。鄉(xiāng)村振興的進程中，白金峰強黨建、抓班子、帶隊伍，持續(xù)提高全村黨員的整體素質(zhì)。同時，組織村“兩委”干部挨家挨戶到村民家里走訪談心，給大家打氣鼓勁，解決實際困難，及時化解基層矛盾。漸漸地，龍鼻村由亂轉(zhuǎn)治、由疲轉(zhuǎn)興，干群關(guān)系近了，各種矛盾少了，渙散的人心重新聚攏起來，小山村煥發(fā)出了勃勃生機。

　　一個模式一方熱土。龍鼻村脫貧之后，仍然是產(chǎn)業(yè)單一，群眾掙錢門路少。村“兩委”結(jié)合當?shù)貙嶋H，成立了集種植、養(yǎng)殖、觀光旅游等為一體的鄉(xiāng)寧縣眾豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，采取“支部+公司+農(nóng)戶”運行模式，逐漸形成了全村村民共同受益的產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。目前，龍鼻村已建成1300余畝葡萄園、735畝玉露香梨連片示范區(qū)、300畝有機蔬菜雜糧示范基地、150畝中藥材基地、100畝矮化密植蘋果示范基地、40畝觀光采摘園、10畝人工智能蔬果溫室大棚等，村民在家門口就能增收。

　　一套制度一陣花香。曾經(jīng)的龍鼻村，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境衛(wèi)生差，村里遍布旱廁、豬圈，氣味難聞，一片狼藉。為了彌補欠賬、改善人居環(huán)境，近幾年，村“兩委”制定了村規(guī)民約，規(guī)范村民行為;投資修建6公里村組道路、2個農(nóng)村休閑文化廣場、1200米文化墻，硬化綠化3000余平方米街巷，安裝85盞太陽能路燈……如今，徜徉在龍鼻村規(guī)劃整齊、寬敞明亮的騎行步道上，兩側(cè)的院落外墻顏色統(tǒng)一，文化雕塑錯落有致，微風吹過，一陣陣花香襲來，令人心曠神怡。

　　2、讓集體經(jīng)濟“延伸根須”

　　古縣北平鎮(zhèn)賈寨村，現(xiàn)有430戶1326人、黨員58人，1100畝耕地。賈寨村被臨汾市委授予“五好黨支部”光榮稱號，2016年度被評為全省“先進基層黨組織”。在實現(xiàn)脫貧后，為進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，賈寨村“兩委”班子著眼長遠，超前謀劃，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用“三色”努力壯大集體經(jīng)濟的根須：

　　立足實際，“黑色”資源率領(lǐng)經(jīng)濟揚帆。依托賈寨村豐富的“黑色”資源，村支書任晉寶帶領(lǐng)大家采取全村村民共同入股的形式，投資420余萬元，組建了擁有26輛大型運輸車的凱翔農(nóng)民專業(yè)合作社和加油站，并逐步形成了一套確保合作社高效運轉(zhuǎn)的管理辦法和運行模式，目前，合作社資產(chǎn)已達3000余萬元。2020年，村集體收入達400多萬元，村民人均純收入達1.3萬元。

　　發(fā)揮優(yōu)勢，“綠色”產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。如何走出資源型村莊轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子，成為擺在賈寨村面前的新課題。近年來，賈寨村昌晉核桃種植合作社正式成立，村集體從村民手中流轉(zhuǎn)荒坡、荒地1200余畝，建設(shè)了千畝核桃園，年收益持續(xù)保持在25萬元以上。鄉(xiāng)村振興以來，這里還成為全村黨員干部的活動基地，全村黨員紛紛在農(nóng)閑、節(jié)假時期自發(fā)投入到核桃園的管理和勞動中來。

　　不忘初心，“紅色”旅游帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。賈寨村是太岳革命老區(qū)，抗戰(zhàn)時期太岳軍區(qū)第一軍分區(qū)就駐扎于此。2021年，賈寨村申報中組部紅色旅游鄉(xiāng)村項目成功，決定打造一所高標準紅色教育培訓中心，目前已經(jīng)初具雛形，既保護了紅色資源，又為村集體增收開拓了新的路徑。

　　思考與啟迪：

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，推動鄉(xiāng)村組織振興，是寫好這篇大文章的關(guān)鍵。只有堅持抓基層打基礎(chǔ)，強化農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，提升基層黨組織組織力，真正把農(nóng)村黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢，才能為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保證。

　　(課題組成員：張建山 喬國強 李慧聰 馬 駿 朱 龍)