黨的十八大明確提出,到2020年我國要全面建成小康社會。作為山西省山區(qū)貧困縣之一的隰縣,全縣10萬人有8萬是農(nóng)民,人均純收入要上去靠什么?地下挖的,地上拉的都不切實際,靠常規(guī)農(nóng)業(yè)也難以達到目的。因此,縣委、縣政府高瞻遠矚,以科學發(fā)展觀為指導,經(jīng)過廣泛考察和科學論證,確定每年發(fā)展3萬畝玉露香梨,6年達小康的科學論斷,這既是隰縣縣委、縣政府提出的奮斗目標,也是助推全縣達小康的戰(zhàn)斗號角。
隰縣位于我市西北邊緣,海拔大部分在950米至1300米之間,最高處黃土鎮(zhèn)紫荊山1955米。
最低處午城鎮(zhèn)上胡城村770米,年平均氣溫9.5℃,年平均降水量450—550毫米,日照2740.9小時,無霜期150—160天,適宜玉露香梨的生長。
用山西省果業(yè)研究所牛自勉博士的話說:“隰縣玉露香梨?zhèn)€大,含糖量高(可達12點),質(zhì)細,口感爽,是中國第一梨?!壁艨h縣委、縣政府抓住這一主導產(chǎn)品,出臺了一系列優(yōu)惠政策,要求8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積栽植玉露香梨,全縣以每年3萬畝的速度,強勢推進。
隨即縣委、縣政府又發(fā)出:“掛果梨樹出精品,新栽梨下種小蒜”的號召。每畝小蒜,春秋兩季收購,每畝可產(chǎn)300斤,均價6元,(其中春季保護價每斤7元,秋季保護價每斤5元),天天飲料公司負責收購,做出承諾并和果農(nóng)簽訂長期合同。
為了把玉露香梨發(fā)展好,縣委、縣政府還出臺了保護價政策,7年內(nèi)保護價為5元。就是果農(nóng)的玉露香梨市場價不足5元的,縣政府拿錢補足5元,讓農(nóng)民吃上定心丸,大量栽植玉露香梨。
香梨繼承了庫爾勒香梨特有的肉質(zhì)嫩、口味香甜、無渣、果面著紅色等優(yōu)良品質(zhì),克服了香梨果小、心大、可食率低、果形不正的缺點,開發(fā)出優(yōu)質(zhì)耐藏、中熟的庫爾勒香梨型大果新品種。
2011年4月25日,隰縣縣委、縣政府成功舉辦了第一屆梨花節(jié),2013年9月26日中國隰縣梨博園的盛大開業(yè)使隰縣梨博園成為國家級4A級景區(qū),大大豐富了隰縣的梨文化,為發(fā)展玉露香梨奠定了堅實的基礎(chǔ)。
果農(nóng)擔心高稈作物影響玉露香梨樹苗生長,縣委、縣政府用政策扶持保證收入當年不減;果農(nóng)擔心存貯問題,隰縣扶貧局馮晶萍局長發(fā)表了肯定性意見,說:“到2020年隰縣可產(chǎn)12億斤玉露香梨,地頭可銷售6億斤,根據(jù)隰縣貯存庫的存貯量,存貯6億斤,不存在問題”。給果農(nóng)吃了一顆定心丸。
果農(nóng)擔心的存貯問題、價格問題、壽命問題都得到了解決。剩下的就是要考慮怎樣擴大玉露香梨的面積,每年栽植不少于3萬畝,加上嫁接,到2015年預計玉露香梨面積可達20萬畝,每畝用保守數(shù)字6000斤計算,產(chǎn)量可達12億斤,每斤按保護價5元計算,產(chǎn)值可達人民幣60億元,全縣農(nóng)業(yè)人口到2020年農(nóng)業(yè)人口不會超過10萬人,因此,玉露香梨給全縣人民帶來人均60000元的收入,按小康人均6000美元,(6000美元折人民幣37200元)作比較,遠遠超過了小康社會要求的經(jīng)濟指標。
隰縣共8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個行政村,324個自然村,通過調(diào)查摸底,沒有一個不能生長玉露香梨的村子,只是發(fā)展不平衡。通過調(diào)查,全縣大部分村鎮(zhèn)都不同程度栽植了玉露香梨,認識比較高,普遍認為是綠色銀行,只是擔心政策保證問題、管理服務問題、庫存問題、持續(xù)發(fā)展問題、市場營銷問題。也有一些鄉(xiāng)村由于歷史、地理等多種原因發(fā)展滯后,普遍認為栽植玉露香梨沒有種玉米有保證,這是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想,是認識問題。去年以來,隰縣多次召開有關(guān)發(fā)展玉露香梨的會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了有效措施,政策引導,典型帶動,包村干部及黨員干部包戶,加上省農(nóng)博會上隰縣玉露香梨獨占鰲頭,更在全縣上下掀起了栽植玉露香梨的高潮。
2013年11月9日至12日,十八屆三中全會的召開使隰縣發(fā)展玉露香梨的決心更大了。
十八屆三中全會的主題就是全面深化改革,全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會義制度,推進國家治理體系的治理能力現(xiàn)代化,必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明,讓一切勞動知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場決定資源配置是經(jīng)濟的一般規(guī)律,健全社會主義市場經(jīng)濟體系必須遵循這條規(guī)律,著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監(jiān)管不到位問題。
《決定》明確指出:鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶,家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,鼓勵農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟,扶持發(fā)展規(guī)?;I(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營,允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社,允許財政補助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護,允許合作社開展信用合作。鼓勵和引導工商資產(chǎn)到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式。
這就給我們發(fā)展玉露香梨提供了政策支持,是雪中送炭。我認為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,農(nóng)村兩委骨干應學習《決定》、研究《決定》,借十八屆三中全會的東風,抓住機遇建成一批300至500畝的玉露梨基地。爭取財政項目資金投入,進行規(guī)?;?、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營。
隰縣發(fā)展玉露香梨正是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的必然抉擇,縣委、縣政府及全縣人民認真學習貫徹十八屆三中全會精神。按照三中全會《決定》的五加一再加一,即經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體,加上國防軍隊建設,再加一就是黨的建設制度,這是一場全面的改革,三中全會規(guī)定了時間表到2020年我國全面實現(xiàn)小康社會,當然我們隰縣更應全面深化改革,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,全縣人民共同努力,把全面深化改革的部署變?yōu)樯鷦訉嵺`,提前實現(xiàn)小康隰縣是沒有問題的,但其中最關(guān)鍵的是經(jīng)濟建設,而隰縣經(jīng)濟靠什么,總結(jié)歷史經(jīng)驗及35年改革實踐經(jīng)驗告訴我們玉露香梨是隰縣的拳頭產(chǎn)品,只有發(fā)展玉露香梨,隰縣才能跨越發(fā)展,只有發(fā)展玉露香梨,隰縣人民才能生活富裕;只有發(fā)展玉露香梨,隰縣才能提前進入小康行列,因此發(fā)展玉露香梨是隰縣達小康的首要保證。
(作者系隰縣縣委黨校副校長 袁根龍)
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