近年來,永和縣人民法院堅持為大局服務(wù),為人民司法,積極采取各項措施,加強(qiáng)審判工作管理,完善工作程序,加強(qiáng)隊伍建設(shè),規(guī)范審判管理,有效助推了審判公正。
抓制度建設(shè),完善審判管理制度。該院在加強(qiáng)法院管理的同時,強(qiáng)調(diào)按照審判規(guī)律抓審判管理,堅持科學(xué)管理、規(guī)范管理,使該院的審判工作保持了良性平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,較好地完成了審判任務(wù)。同時,不斷修訂各項規(guī)章制度,建立健全審判管理,先后出臺了《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《審判流程管理制度》、《庭審操作規(guī)范》、《案件質(zhì)量評查工作辦法和標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度,使每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一項執(zhí)法行為都有具體的標(biāo)尺,從而實現(xiàn)審判管理的規(guī)范化。
抓崗位責(zé)任,落實審判管理職能。每年年初,根據(jù)副院長以及各庭、室、處、隊的職責(zé),設(shè)定了共同的考核指標(biāo)和具體的考核項目,將工作任務(wù)細(xì)化、量化。在簽訂目標(biāo)責(zé)任書時,院長與副院長簽訂,副院長與分管庭簽訂,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,將目標(biāo)完成情況與獎勵待遇、評模評優(yōu)等直接掛鉤,以此促使審判人員提高工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)本領(lǐng),保證審判質(zhì)量,促進(jìn)司法公正,確保了法院全體干警為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
抓工作細(xì)節(jié),促進(jìn)審判管理規(guī)范。永和法院注重從細(xì)節(jié)入手,通過抓好“三個筆錄”,嚴(yán)把“三道關(guān)口”、實行“四個統(tǒng)一”,實現(xiàn)審判管理工作的規(guī)范有序。
抓好“三個筆錄”,規(guī)范審判行為。一是抓庭審筆錄,規(guī)范庭審行為。狠抓庭審規(guī)范,開展庭審評議活動,規(guī)范法官、書記員的庭審行為。開展書記員庭審筆錄競賽,提高書記員的記錄水平,提高庭審筆錄質(zhì)量。二是抓調(diào)解筆錄,規(guī)范調(diào)解行為。規(guī)定調(diào)解筆錄必須告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利、調(diào)解達(dá)成協(xié)議之后需另行制作調(diào)解協(xié)議等,以此來規(guī)范調(diào)解行為。三是抓閱卷筆錄,規(guī)范審理行為。為了使承辦人吃透案情,要求承辦人審理案件必須做好閱卷筆錄,同時規(guī)范閱卷筆錄 的格式,尤其強(qiáng)調(diào)閱卷后必須有閱后意見。嚴(yán)把“三道關(guān)口”,規(guī)范文書制作行為。裁判文書是人民法院對當(dāng)事人和社會公開審判過程和結(jié)果的載體。裁判文書質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到案件的質(zhì)量和法院、法官的形象。該院細(xì)化了裁判文書的審簽工作,實行嚴(yán)格的制作印發(fā)程序,嚴(yán)把“三道關(guān)口”,切實將文書中的錯漏現(xiàn)象杜絕在印發(fā)之前。一道關(guān)口是案件承辦人擬稿后,合議庭其他成員要先行審校并簽字確認(rèn),方能送庭長核稿;二道關(guān)口是庭長核稿完畢后,打印無任何改動的清樣送分管副院長簽發(fā);三道關(guān)口是分管院長簽發(fā)后,文書印發(fā)蓋章前,合議庭所有成員、書記員必須對裁判文書進(jìn)行再次交叉審校并簽字確認(rèn)。三道關(guān)口缺一,辦公室不得印發(fā)和蓋章。同時對評選為優(yōu)秀裁判文書或因?qū)徯2粐?yán)導(dǎo)致文書出現(xiàn)差錯的案件承辦人和合議庭組成人員,嚴(yán)格按照崗位目標(biāo)責(zé)任考核辦法獎懲兌現(xiàn)。上述舉措的實施有效地解決了裁判文書的錯漏問題。實行“四個統(tǒng)一”,規(guī)范立卷行為。案件卷宗是法官審理案件全過程的記錄,是體現(xiàn)案件質(zhì)量的重要載體。該院在卷宗整理上,從卷宗的外觀、訴訟用紙等方面實行“四個統(tǒng)一”,以使卷宗整理整齊劃一。統(tǒng)一卷宗形式,要求所有卷宗嚴(yán)格依照最高法院印發(fā)的《人民法院訴訟卷宗整理辦法》的要求進(jìn)行整理,做到了卷宗整齊、規(guī)范,格式統(tǒng)一;統(tǒng)一訴訟用紙,規(guī)定所有訴訟用紙一律使用國際標(biāo)準(zhǔn)的A4規(guī)格紙張;統(tǒng)一卷宗整理,規(guī)定整理卷宗由承辦人負(fù)責(zé),改變原來由書記員整理卷宗的習(xí)慣做法;統(tǒng)一文書樣式,規(guī)定卷內(nèi)目錄、傳票、送達(dá)回證、庭審筆錄、合議庭評議筆錄、審理報告、審判委員會討論筆錄的樣式須規(guī)范統(tǒng)一,所有文書須用電腦打印,杜絕手寫文書,做到了卷宗的統(tǒng)一與整潔。
抓隊伍建設(shè),夯實審判質(zhì)量基礎(chǔ)。加強(qiáng)思想政治教育。以開展“政法干警核心價值觀”主題教育實踐活動為主線,認(rèn)真組織干警學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技能,提高了隊伍黨性修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng),讓公正裁判融入社會價值體系。同時,積極開展法院文化建設(shè)、群眾觀點大討論活動,提高了干警做好審判工作和群眾工作的水平,使其切實承擔(dān)起法律責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任。深入推進(jìn)技能培訓(xùn)。開設(shè)“每月一課”,邀請本院資深法官講課,定期開展書記員技能考核、優(yōu)秀法律文書評比活動,鼓勵和支持干警參加學(xué)歷教育和專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高了干警的審判業(yè)務(wù)水平。一年來,選派干警參加各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)20人次。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓“五個嚴(yán)禁”落實,認(rèn)真執(zhí)行廉政預(yù)警制度、黨風(fēng)廉政責(zé)任承諾制度等,召開預(yù)防“人情案、金錢案、關(guān)系案”廉政專題研討會,層層簽訂責(zé)任狀,提高干警廉政意識,增強(qiáng)拒腐防變能力。同時,構(gòu)建崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè),公布群眾舉報郵箱、司法廉政監(jiān)督電話,接受群眾和社會監(jiān)督。
抓聯(lián)絡(luò)溝通,爭取社會各界支持。永和法院對重要的工作部署和重大問題及時向縣委請示,審理影響重大案件事先向縣委、政法委匯報,保證黨的路線方針政策在法院工作中得到不折不扣地貫徹落實,保證法院審判中心工作為大局發(fā)展服務(wù)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》的規(guī)定,自覺接受人大的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大常委會轉(zhuǎn)辦案件和人大代表提出的議案。同時,聘請縣人大代表、政協(xié)委員參與該院案件評查工作,聽取他們對案件評查的意見和建議,并及時將意見反饋給辦案法官進(jìn)行整改。該院堅持陽光司法,充分發(fā)揮人民陪審員參與審判、監(jiān)督審判的作用,去年共邀請人民陪審員參與案件審理26次,有效地保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),收到較好地審判效果和社會效果。
■通訊員 馮磊 馮剛
責(zé)任編輯:秦芳媛