臨汾新聞網(wǎng)訊 2017年以來，全市兩級法院在市委的正確領導下，在上級法院的監(jiān)督指導下，在市政府、市政協(xié)及社會各界的大力支持下，緊緊圍繞市委“345”戰(zhàn)略，深入推進司法體制改革工作，努力推動“平安臨汾、誠信臨汾、法治臨汾”建設，通過強化執(zhí)行措施，規(guī)范執(zhí)行行為，創(chuàng)新執(zhí)行模式，各項執(zhí)行工作不斷取得新進展、新突破。2017年，全市法院共受理各類執(zhí)行案件15551件(新收案件12970件，舊存案件2581件)，執(zhí)結案件14814件，同比分別上升15.6%和18.4%，執(zhí)結率為95.26%，執(zhí)結到位金額19億余元，同比上升227.5%，較好地達到了預期目標。

　　以專項活動為帶動點，加大執(zhí)行力度

　　一是著力推進涉民生案件快執(zhí)快結。2017年元旦、春節(jié)期間，全市兩級法院針對涉及農(nóng)民工工資、贍養(yǎng)費、撫育費、扶養(yǎng)費、交通事故人身損害賠償及工傷賠償?shù)任唇Y案件集中進行了排查清理。通過簡化程序、減少環(huán)節(jié)，巧執(zhí)快結，共執(zhí)結各類涉民生案件64件，執(zhí)結到位金額269.72萬元，司法救助67人，救助金額127萬元。二是著力推進“涉企合同執(zhí)行難”專項行動辦好辦實。全市兩級法院經(jīng)過集中清理，對涉企案件進行了逐步辦結，共執(zhí)結申請人為企業(yè)的案件100件，執(zhí)結金額8073.9562萬元，執(zhí)結被執(zhí)行人為企業(yè)的案件123件，執(zhí)結金額6382.8238萬元。三是著力推進“執(zhí)行攻堅跨年大行動”落實落地。按照省高院的統(tǒng)一安排部署，該院黨組專題研究制訂了《全市法院執(zhí)行攻堅跨年大行動實施方案》，并成立了以院長為組長的執(zhí)行跨年攻堅行動領導小組。結合全市法院執(zhí)行跨年攻堅大行動第一季“關鍵決心”百日行動的具體安排，組織實施了院領導執(zhí)行辦案擂臺賽，全市兩級法院院長共辦理執(zhí)行實施類案件50件，結案33件，全市兩級法院院班子共辦理執(zhí)行實施類案件440件、結案321件。

　　以信息化建設為突破點，助推科學發(fā)展

　　一是在規(guī)范執(zhí)行案件流程管理操作方面。全市法院多次召開執(zhí)行工作重點推進會，明確要求每一名執(zhí)行人員都要熟練掌握辦案系統(tǒng)的具體操作流程和實際操作能力，凡是新受理的執(zhí)行案件都要在流程管理系統(tǒng)里操作，并嚴格把控執(zhí)行案件的辦理時限，以實現(xiàn)案件流程化跟蹤管理。二是在加強執(zhí)行指揮中心建設方面。執(zhí)行指揮中心已經(jīng)成為執(zhí)行工作的信息交換中心、指揮調(diào)度中心和決策分析中心。凡是能通過信息化手段開展的執(zhí)行工作，該院都會充分利用執(zhí)行指揮中心進行布置、督辦和上報，特別是人民群眾反映強烈的消極執(zhí)行、不規(guī)范執(zhí)行等問題，做到及時發(fā)現(xiàn)、隨時督促。該院通過執(zhí)行指揮中心共督辦超期案件、超期未接通知等事項205件，接受委托執(zhí)行案件89件，利用遠程視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，指揮實施強制執(zhí)行措施10余次，全部化解最高院、省高院涉執(zhí)信訪督辦案件9件。三是在開展網(wǎng)絡司法拍賣方面。2017年3月，全省網(wǎng)絡司法拍賣工作正式上線運行。去年以來，全市兩級法院的網(wǎng)拍案件共351件，網(wǎng)拍覆蓋率達88%，其中，侯馬法院成功拍賣了1件成交額達到1000萬元以上的案件，市中級法院成功拍賣了1件成交額達到800萬元以上的案件。

　　以執(zhí)行聯(lián)動為支撐點，進一步解決執(zhí)行難

　　市中級法院主動向市委政法委匯報了該院“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”的工作報告。去年4月，由市委政法委牽頭，出臺了《中共臨汾市委政法委員會執(zhí)行工作聯(lián)席會議制度》臨市政法發(fā)〔2017〕9號文件，建立了與檢察院、公安局、發(fā)改委等20多家部門參與的執(zhí)行聯(lián)動協(xié)作機制，建立了“黨委領導、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與”的基本解決執(zhí)行難工作大格局。去年9月，市委法治建設領導小組印發(fā)了《臨汾市貫徹山西省<關于進一步支持人民法院解決執(zhí)行難的意見>實施辦法》臨法治字〔2017〕8號文件，在實現(xiàn)工作目標，發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用，提升各級人民法院執(zhí)行規(guī)范化水平和營造解決執(zhí)行難的社會輿論氛圍等方面提出了16條具體工作意見。

　　以探索創(chuàng)新為切入點，推進體制改革

　　2017年5月，該院瞄準“基本解決執(zhí)行難”的總目標，緊緊抓住執(zhí)行難癥結所在，內(nèi)外發(fā)力、多措并舉，圍繞執(zhí)行實施權與裁決權相分離的改革任務，積極進行了探索和創(chuàng)新，制定了符合該院實際的執(zhí)行改革試點工作實施方案,實行以員額法官為核心的“2+N+X”團隊化協(xié)作模式，即：一是實行兩種團隊模式，內(nèi)設執(zhí)行實施團隊和執(zhí)行裁決團隊;二是以團隊為單位，執(zhí)行裁決部門由一個團隊組成，執(zhí)行實施部門由兩個團隊組成，綜合團隊(協(xié)調(diào)辦兼執(zhí)行指揮中心)由一個團隊組成;三是執(zhí)行裁決團隊由1個合議庭+2名法官助理+1至2名書記員組成，執(zhí)行實施團隊由1名員額法官+2名法官助理+2至4名執(zhí)行法警+1至2名書記員組成，綜合團隊由其他人員組成。形成了分權制約、分工負責、相互配合的機制，從體制機制上開出了破解‘執(zhí)行難’的良方。

　　以司法宣傳為借力點，樹立隊伍新形象

　　該院精心策劃、周密部署，制訂了《關于<“基本解決執(zhí)行難”(2016-2018)宣傳工作方案>》。一段時期以來，各基層法院積極作為，通過傳統(tǒng)平面媒體、網(wǎng)絡媒體不斷展示執(zhí)行工作成效，擴大了社會影響。一是該院加大對“老賴”的懲戒力度，共對8019名失信被執(zhí)行人進行了公開曝光;二是在涉企合同執(zhí)行難活動中，該院與電視臺《特別關注》欄目組合作，在全市涉企合同等案件中拿出正反典型案例進行專題報道，營造了良好氛圍。

　　記者 李媛