臨汾新聞網(wǎng)訊 冬日的臨汾，寒風(fēng)刺骨，呵氣成霜。然而，在安全生產(chǎn)一線、在應(yīng)急管理前沿、在防災(zāi)救災(zāi)前線卻是一番熱火朝天的景象，一批又一批應(yīng)急人，正沒日沒夜的忘我工作，為了應(yīng)急事業(yè)奮斗不歇!

　　2021年以來，市應(yīng)急管理局督促各級各部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任，分析研判薄弱環(huán)節(jié)，制定安全防范措施，并狠抓安全生產(chǎn)專項整治三年行動，不斷推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好;同時，進一步強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作落實，加強應(yīng)急救援演練，扎實推進災(zāi)后重建工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　安全監(jiān)管全覆蓋

　　2021年，該局研究制定了《臨汾市安全生產(chǎn)責(zé)任落實特別規(guī)定》，全面落實安委會“雙主任”制，細化、量化黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任;出臺印發(fā)《臨汾市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實施細則》，進一步厘清部門安全職責(zé)邊界，織密織牢監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)，形成齊抓共管合力。

　　我市在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域，實行企業(yè)主要負責(zé)人考核記分制，明確記分標(biāo)準(zhǔn)和記分情形，對記分周期達到上限的，責(zé)令主要負責(zé)人重新培訓(xùn)考核。同時，大力推行安全監(jiān)管專員制度，組織開展安全生產(chǎn)承諾制，切實抓住關(guān)鍵少數(shù)，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　為進一步完善事故預(yù)防措施，2021年以來，該局堅持每月召開安全工作例會，分析形勢、細化任務(wù);特別是在重大節(jié)假日、重要會議、重大活動等關(guān)鍵節(jié)點前，牽頭抓總、專題部署、制定預(yù)案、嚴(yán)密防范;成立了17個包縣檢查組，不間斷深入各縣(市、區(qū))基層一線，對重點工作任務(wù)開展及落實情況進行督導(dǎo)檢查;組織編印《臨汾市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實用手冊》，指導(dǎo)各級各部門扎實開展隱患排查治理，并嚴(yán)格落實隱患清單化管理和重大隱患掛牌督辦制度，實現(xiàn)閉環(huán)管理;根據(jù)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案、2021年重點任務(wù)推進方案和集中攻堅年實施方案，進一步細化目標(biāo)，建單掛賬，組織開展集中攻堅專項督查，切實推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動取得實效。

　　該局不斷強化煤礦安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實煤礦安全紅線管理，推進標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，嚴(yán)防超層越界、超能力組織生產(chǎn)、私挖亂采等行為，進一步加強作業(yè)現(xiàn)場安全管控;認真落實分級分類監(jiān)管辦法，按標(biāo)準(zhǔn)劃分A、B、C、D四個等級，實行差異化監(jiān)管。

　　應(yīng)急管理顯實效

　　為宣傳普及新《安全生產(chǎn)法》工作中，該局邀請知名律師，舉辦專題視頻培訓(xùn)講座，進一步在全社會營造學(xué)安法、知安法、守安法的濃厚氛圍。為提高企業(yè)經(jīng)營者安全意識，該局組織煤礦、危化、冶金鑄造等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負責(zé)人抄寫刑法修正案涉及安全生產(chǎn)的條款，明確各種安全生產(chǎn)違法行為的刑事處罰，使其心有所畏、行有所止、守法經(jīng)營。同時，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，對10起違法違規(guī)典型案例通過主流媒體進行曝光，切實做到對違法違規(guī)行為“零容忍”。

　　為進一步提升應(yīng)急管理能力，該局組織編制了《臨汾市“十四五”應(yīng)急管理體系和本質(zhì)安全能力建設(shè)規(guī)劃》，進一步完善應(yīng)急指揮體系，優(yōu)化應(yīng)急協(xié)同機制，強化科學(xué)技術(shù)支撐，提升應(yīng)急救援能力，普及自救互救常識，不斷推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化;組織指導(dǎo)38個部門修訂完善102部應(yīng)急預(yù)案，編制、修訂、備案企業(yè)應(yīng)急預(yù)案84份，為各類突發(fā)事故和自然災(zāi)害應(yīng)急處置提供科學(xué)遵循，全面推動各級各類預(yù)案有效銜接。

　　該局注重隊伍建設(shè)，著力打造群眾滿意的應(yīng)急隊伍。全市建立了消防綜合救援隊為主，行業(yè)隊伍協(xié)同，社會救援隊伍為輔助的應(yīng)急救援體系，共有各類應(yīng)急救援隊伍86支。注重應(yīng)急演練，以煤礦、特種設(shè)備、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域為重點，共組織全市各級各部門開展應(yīng)急演練513次，提高應(yīng)對突發(fā)事故的處置能力。注重應(yīng)急資源普查，對全市現(xiàn)有的應(yīng)急救援物資、裝備等應(yīng)急資源進行普查，做到有備無患。

　　減災(zāi)救災(zāi)有擔(dān)當(dāng)

　　2021年，該局印發(fā)了《臨汾市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查實施方案》，對全市地質(zhì)、氣象等自然災(zāi)害，以及房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、重點企業(yè)等承災(zāi)體進行調(diào)查評估，全面掌握自然災(zāi)害重點隱患，查明區(qū)域減災(zāi)能力。

　　該局從四個方面突出抓好自然災(zāi)害防治工作。在森林防火方面，積極推廣先進做法和經(jīng)驗，嚴(yán)格火源管控，強化監(jiān)測巡查，確保防火形勢穩(wěn)定;汛期防范方面，組織各級各部門進行實時調(diào)度會商研判，及時發(fā)布預(yù)警信息，加強汛前隱患排查，預(yù)置應(yīng)急救援力量，將災(zāi)害損失降到最低;防震減災(zāi)方面，強化地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)，定期開展震情會商研判，組織開展抗震救災(zāi)應(yīng)急演練，加強防震避險知識普及，不斷提升自救互救能力;其他自然災(zāi)害防范應(yīng)對方面，切實發(fā)揮應(yīng)急救援總指揮部辦公室綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，督促各級各有關(guān)部門落實自然災(zāi)害防治責(zé)任，有效防范、科學(xué)應(yīng)對各類突發(fā)自然災(zāi)害事件。

　　為進一步落實災(zāi)后恢復(fù)重建工作，該局悉心指導(dǎo)各級各部門開展災(zāi)情核查，全面摸清洪澇災(zāi)害損失情況;及時調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)物資和資金，強化臨時安置點隱患排查治理，全力保障受災(zāi)群眾基本生活條件;研究制定災(zāi)后恢復(fù)重建工作方案和重點任務(wù)，成立工作專班及專項工作組，及時召開專班會議，研究解決重點難點問題，調(diào)度工作任務(wù)進展情況，確保各項工作任務(wù)按時高質(zhì)完成，盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾正常生產(chǎn)生活秩序。

　　記者 楊 全