近日，廣州市114個政府部門的2009年度部門預(yù)算上網(wǎng)公開，供免費下載，這是中國第一份網(wǎng)上公開的政府預(yù)算報告。10月23日,廣州市財政局的網(wǎng)站一度因為蜂擁而至的下載瀏覽而“癱瘓”。（10月25日新華網(wǎng)） 

廣州市2009年度部門預(yù)算報告因其“中國第一份”的破冰意義獲得了熾熱的關(guān)注。在全國絕大多數(shù)地區(qū)政府部門依然拒絕公開預(yù)算的當下，廣州市的這一舉措代表了一種彌足珍貴的進步。 

然而，耐人尋味的是，面對這個“中國第一份”網(wǎng)絡(luò)公開的預(yù)算報告，公共輿論所顯示出的不屑、質(zhì)疑，甚至憤慨的情緒，遠遠蓋過了微弱的贊美之聲。 

對此，我們或許可以作出如下解讀：包括預(yù)算公開在內(nèi)的政府信息公開，是政府施政的題中應(yīng)有之義，也是政治文明不可或缺的重要一環(huán)，現(xiàn)代公民，尤其是網(wǎng)絡(luò)公民對此了然于胸，并寄予厚望。政府預(yù)算不公開則罷，一旦公開，現(xiàn)代公民則會毫無障礙地運用自己的知識和對周遭生活的切膚感受，對政府預(yù)算報告進行銳利的審視和追問。如果政府預(yù)算報告語焉不詳、包包藏藏，公眾情緒很快便會從短暫的驚喜中滑落。 

對于廣州市的這份賬本，公眾的普遍體會是：其一，看不懂，疑竇重重。預(yù)算條目名稱繁多，數(shù)據(jù)又過于抽象、概括。普通公民不是專業(yè)的審計人員，看政府預(yù)算報告簡直是“亂花漸欲迷人眼”，被激起的監(jiān)督之心深受挫折，但又心有不甘，于是合乎邏輯地直斥政府預(yù)算報告缺乏誠意、沽名釣譽。其二，看懂了的又不敢相信?？淳W(wǎng)上留言，似乎每一位網(wǎng)友，都在舉例證明預(yù)算報告的虛假，每個這樣的貼子都會引來如潮的附和，預(yù)算報告的公信力近乎“蕩然無存”。 

從紛紜的公共輿情中抬起頭，我們會問，這樣的輿論到底表達了什么？顯然，公眾嚴重質(zhì)疑政府預(yù)算報告的真實性和誠實性。人們還會問，如此潦草的預(yù)算報告是如何通過人大審查的？審計部門又怎樣去條分縷析？難道公眾眼里的“糊涂賬”，在人大和審計部門那里卻是清清楚楚的“明白賬”？ 

經(jīng)過這么多年的啟蒙，現(xiàn)代公民有介入和審查公共財政的熱忱與沖動。公共輿論對于廣州市這份政府預(yù)算報告的質(zhì)疑和詰難，與其說源于火熱的監(jiān)督熱忱，不如說是由于監(jiān)督的不可能。我們看到的只是結(jié)果，看不見過程，對于公共財政，大多數(shù)人目前依舊是無力感叢生的悲哀看客。（中國青年報 張若漁）

來源：新華網(wǎng)

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