不要盲目輕言“民工荒”

2009-11-30 17:11:00 來源:人民網(wǎng)



此前,廣東惠州市職業(yè)介紹服務(wù)中心舉行節(jié)后首場招聘會,140家用人單位進場招聘,提供4000多個就業(yè)崗位,1500多名求職者進場競聘崗位,最后900多人與企業(yè)達成用工意向。招聘會上中低層崗位招工比較容易,這類求職者也比較多,而普工和高技術(shù)人才最難招到,一些企業(yè)稱出現(xiàn)缺工現(xiàn)象。

長期以來,一直在國內(nèi)勞動力市場“供大于求”的意識中的國人,面對現(xiàn)在冷不丁出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)象,多少有讓人喜憂參半的感覺。喜的是,“民工荒”的出現(xiàn),多少能夠迫使雇主提高民工的工資福利待遇,從而有助于促進社會公正;憂的是,提高民工的工資福利待遇,必然會導(dǎo)致產(chǎn)品的成本上升,從而使國內(nèi)的產(chǎn)品在國際市場上失去競爭的優(yōu)勢,將會造成吸引外資能力的下降,從而失去經(jīng)濟進一步發(fā)展和崛起的機會。

事實上,所謂“民工荒”并不準確。一味炒作“民工荒”,不僅是對公眾的一種誤導(dǎo),更對改善農(nóng)民工這一特殊群體勞動待遇不利。不可否認,以往政府出臺的有關(guān)保護民工權(quán)益,提高農(nóng)民工待遇的政策,都會面臨著國內(nèi)勞動力市場“供大于求”和與之相適應(yīng)的“比較優(yōu)勢”這兩個瓶頸的制約?,F(xiàn)在,幾乎每個城市都出臺了最低工資保障制度,但似乎都面臨著難以貫徹執(zhí)行的尷尬,尤其是對于背井離鄉(xiāng)來到城市打工的農(nóng)民來說,因為以農(nóng)民工為主體的低端勞動力市場近乎于“無限供給”,供遠遠大于求的就業(yè)形勢,使得身為弱勢群體的農(nóng)民工的工資根本提不起價來。

從“民工潮”到“民工荒”折射出國內(nèi)勞動力市場供需結(jié)構(gòu)的變化。但目前“珠三角”、“長三角”等沿海發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)的“缺工”和“招工難”,并不能簡單地歸結(jié)于勞動力供求關(guān)系出現(xiàn)逆變,更不能用“民工荒”來以偏概全。從深層次來說,沿海發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)的所謂“民工荒”,只是局部的結(jié)構(gòu)性缺工。只要政府主管部門在信息導(dǎo)向上適當作出一些調(diào)整,或者是雇主在待遇上稍微作出一些提高,“招工難”問題應(yīng)該不難解決。

盡管沿海發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”是短暫的、局部的,但卻能表明目前勞動力供給市場“供大于求”的現(xiàn)狀正在改觀,農(nóng)民工對于低薪的承受也是有一定“限度”的,提高農(nóng)民工工資福利待遇,改善勞動條件,不僅是社會輿論道義的訴求,也是企業(yè)經(jīng)營者必須考慮的市場因素。但農(nóng)民進城務(wù)工遠還沒有到待價而沽的時候,相反,倒給農(nóng)村勞動力輸出提出新的難題,經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級,沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對于勞動力的專業(yè)技能要求越來越高,那些沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,空有一身力氣的農(nóng)民工,是難以勝任新崗位的要求的。因此如何滿足企業(yè)對技術(shù)“藍領(lǐng)”日益增長的需求與大量進城務(wù)工農(nóng)民專業(yè)技能不足之間的矛盾,已經(jīng)成為農(nóng)村勞動力輸出中迫在眉睫需要解決的問題。

從企業(yè)生存、經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,我們不能苛求用人企業(yè)在招工中降格,也不能總是希望用人單位來承擔員工的培訓(xùn)職責(zé),這就要求農(nóng)民工輸出和輸入地政府,能像培訓(xùn)城市產(chǎn)業(yè)工人那樣,積極擔負起培訓(xùn)進城務(wù)工人員就業(yè)技能的重任。對于進城務(wù)工的農(nóng)民來說,局部、暫時的供求關(guān)系的變化,并不能增加農(nóng)民工這個弱勢群體與雇主“討價還價”的籌碼。要徹底改變進城務(wù)工農(nóng)民的生存狀況,還需要政府予以農(nóng)民工的市民待遇,切實解決他們職業(yè)技能培訓(xùn)和社會保障等現(xiàn)實問題,為進城農(nóng)民工提供賴以生存的就業(yè)崗位。如果這些問題得不到很好解決,新一波的“民工潮”還會接踵而來,輕言“民工荒”尚為時過早。(農(nóng)民日報 吳學(xué)安)

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