日前，新華網(wǎng)發(fā)布專題策劃“2012經(jīng)濟(jì)字眼”，以一組16字繪盡全年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。其中，先以“變”字解讀了2012年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)之變，后以“困”字道盡世界經(jīng)濟(jì)之困局。
    2012年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不平凡的一年，外貿(mào)形勢(shì)不樂(lè)觀，出口增速回落，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大……我市是資源大市、工業(yè)大市，長(zhǎng)期以來(lái)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)一直是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)直接關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)的興榮。剛剛走過(guò)的2012年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在面臨著需求減弱、成本上升等諸多不利因素下，交出了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不斷突破這樣一張來(lái)之不易的成績(jī)單。
    去年1至11月份，我市全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成增加值650.2億元，增長(zhǎng)11.5%,；新興產(chǎn)業(yè)投資增速同比增加42.3%，完成投資92.65億元；全市25個(gè)工業(yè)園區(qū)總計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入1024.2億元。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成740億元，同比增長(zhǎng)14%。
    平穩(wěn)增長(zhǎng)：從“可及”到“逆勢(shì)上揚(yáng)”
    從2012年年初的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開始，“穩(wěn)增長(zhǎng)”成為我市工業(yè)部門始終堅(jiān)持的頭等大事。
    強(qiáng)化分析檢測(cè)、加大協(xié)調(diào)力度、加強(qiáng)目標(biāo)管理……一系列眼花繚亂的“組合拳”，使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在逆勢(shì)中保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
    去年，我市健全信息直報(bào)制度，及時(shí)把握市場(chǎng)變化，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，保障了重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)對(duì)電力、運(yùn)力、資金等生產(chǎn)要素的需求。
    重點(diǎn)縣（市、區(qū)）工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過(guò)用電協(xié)調(diào)得以正常運(yùn)行；曲沃立恒經(jīng)過(guò)運(yùn)力協(xié)調(diào)得以發(fā)運(yùn)鋼材50列，發(fā)運(yùn)量3萬(wàn)噸；經(jīng)過(guò)資金協(xié)調(diào)浦發(fā)行在我市開展工業(yè)企業(yè)流資貸款業(yè)務(wù)，蒲縣宏源、鄉(xiāng)寧焦煤、堯都華德、洪洞華翔、吉縣玉米等企業(yè)批復(fù)授信額度6.2億元。
    在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)管理上，一次次的工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)及時(shí)召開，我市采取月分析、月例會(huì)、月通報(bào)等措施進(jìn)一步明確了目標(biāo)和責(zé)任。市經(jīng)信委調(diào)研7次，召開調(diào)度分析會(huì)8次，經(jīng)過(guò)研究分析運(yùn)行的走勢(shì)、存在的問(wèn)題，提出了針對(duì)性措施。組織召開了全市鋼鐵、焦化、裝備制造企業(yè)座談會(huì)，征詢了企業(yè)家的意見(jiàn)，明確了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)企業(yè)提出的86個(gè)存在問(wèn)題和73條意見(jiàn)進(jìn)行梳理、歸納，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門逐項(xiàng)落實(shí)，解決企業(yè)發(fā)展困難。
    結(jié)構(gòu)優(yōu)化：從“持續(xù)”到“破繭成蝶”
    這是我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化、新型產(chǎn)業(yè)高端化。
    2012年，經(jīng)過(guò)抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施，我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升，呈現(xiàn)出循環(huán)化、集約化、高端化發(fā)展新格局。
    實(shí)行了四級(jí)目標(biāo)責(zé)任制管理，以及“月報(bào)告、季調(diào)度，半年檢查，年終考核”等動(dòng)態(tài)管理制度。我市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)中，通才工貿(mào)180萬(wàn)噸雙高線項(xiàng)目、萬(wàn)鑫達(dá)二期10萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目等65個(gè)項(xiàng)目完工或部分完工，預(yù)計(jì)全年共有70個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增銷售收入150億元，完成投資200億元新興際華高端鑄件項(xiàng)目、中煤綠色煤化工園區(qū)等重大項(xiàng)目積極推進(jìn)，古縣25萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、雙銀電熱膜項(xiàng)目、中石化煤層氣勘探開發(fā)項(xiàng)目等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也初顯成效。
    為了進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我市建立健全管理機(jī)構(gòu)、編制修編規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施，依托園區(qū)的發(fā)展不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大幅提高了園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度、資源綜合利用水平，形成了產(chǎn)品——原料——產(chǎn)品的良性循環(huán)，涌現(xiàn)出了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范企業(yè)。曲沃通才工貿(mào)、立恒鋼鐵、閔光焦化等冶煉焦化企業(yè)建成煤氣綜合利用發(fā)電項(xiàng)目，三維集團(tuán)利用瑞德、遠(yuǎn)中的煤氣建設(shè)42兆瓦發(fā)電廠。去年我市共申報(bào)了晉盛建材60萬(wàn)m2微晶玻璃板材項(xiàng)目、鑫倫環(huán)保建材30萬(wàn)m3加氣砼砌塊項(xiàng)目等4個(gè)綜合利用項(xiàng)目，申報(bào)了堯都區(qū)宏基制磚一億塊粉煤灰蒸壓磚、宏閣建材6000萬(wàn)塊煤矸石燒結(jié)磚兩個(gè)新型墻材項(xiàng)目。
    在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合重組方面，我市出臺(tái)了《臨汾市鋼鐵行業(yè)重組整合改造升級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出提升裝備水平、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提高產(chǎn)業(yè)集中度、實(shí)現(xiàn)循環(huán)化改造的發(fā)展目標(biāo)；完善了《全市焦化行業(yè)兼并重組實(shí)施方案》，推進(jìn)了三維集團(tuán)兼并瑞德焦化，同世達(dá)集團(tuán)兼并堯都區(qū)隆順、雙山、泰華等城區(qū)周邊企業(yè)，通過(guò)兼并重組，全市焦化產(chǎn)能達(dá)到3989萬(wàn)噸，切實(shí)保護(hù)了我市焦化企業(yè)的利益。
    技術(shù)創(chuàng)新：從“快馬”到“快馬加鞭”
    去年，我市將技術(shù)中心建設(shè)和信息化建設(shè)作為全市技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重點(diǎn)，應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備進(jìn)一步優(yōu)化，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    在企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)方面，我市推薦平陽(yáng)重工和光宇半導(dǎo)體公司參加國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)和專家評(píng)審會(huì)；對(duì)云鵬制藥等4戶企業(yè)進(jìn)行省級(jí)評(píng)價(jià)申報(bào)培訓(xùn)，其中3戶企業(yè)通過(guò)省級(jí)認(rèn)定；華翔鑄造等7戶企業(yè)通過(guò)了市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)認(rèn)定。
    目前我市已建立國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1戶，省級(jí)行業(yè)技術(shù)中心1戶、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心16戶，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心17戶。
    2012年，我市申報(bào)完成了29個(gè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，列入了省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃，并給予560萬(wàn)元資金扶持。將臨汾染化集團(tuán)染紙液體黑技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、光宇電源LED照明設(shè)計(jì)開發(fā)及智能化等技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目作為重點(diǎn)，其中亞華制蓋、卓鋒鈦業(yè)項(xiàng)目被認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。
    市經(jīng)信委積極與通信運(yùn)營(yíng)商和國(guó)內(nèi)知名軟件供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，使華翔集團(tuán)RFID物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目、云鵬制藥ERP管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目得到快速推進(jìn)。記者 柴云祥