張文麗自2005年參加工作以來(lái)，一心扎在人民調(diào)解工作上，懷著對(duì)人民調(diào)解事業(yè)的滿腔熱情，不辭勞苦地奔波在基層第一線，把對(duì)群眾的愛(ài)和對(duì)人民調(diào)解工作的執(zhí)著，全部寫在了她年輕的歲月里。近年來(lái)，她成功調(diào)解民間糾紛180余起，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。2011年被市委、市政府評(píng)選為市“十佳調(diào)解員”，2012年被省廳評(píng)為“全省先進(jìn)人民調(diào)解能手”，2013年1月被省廳評(píng)為“全省司法行政系統(tǒng)踐行政法干警核心價(jià)值觀優(yōu)秀干警”。

內(nèi)強(qiáng)素質(zhì) 打鐵還得自身硬

“打鐵還得自身硬”。作為一名合格的人民調(diào)解員，她認(rèn)為扎實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)是做好調(diào)解工作的關(guān)鍵，通過(guò)參加培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式提高自身素質(zhì)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策理論知識(shí)。特別是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施后，她積極組織、指導(dǎo)各村調(diào)委會(huì)主任進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把學(xué)到的新政策、新法規(guī)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、調(diào)解技巧相融合并貫穿到“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)中去。在開(kāi)展農(nóng)村調(diào)解工作時(shí)，她注重用情、用理和用法，提高了調(diào)解矛盾糾紛的質(zhì)量。借鑒“三結(jié)合”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，她更是開(kāi)拓了人民調(diào)解工作的新思路，即將人民調(diào)解工作與普法宣傳工作相結(jié)合，充分利用人民調(diào)解的平臺(tái)，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋率，將與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的法律法規(guī)送到群眾手中;將人民調(diào)解工作與信訪工作相結(jié)合，讓老上訪戶纏訪戶了解人民調(diào)解這種解決的途徑，早日放棄上訪、纏訪，選擇人民調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決其合理合法訴求;將人民調(diào)解工作與勞動(dòng)保障工作相結(jié)合，為有就業(yè)和再就業(yè)需求的當(dāng)事人提供就業(yè)信息，解決他們的后顧之憂，從而使當(dāng)事人之間互諒互讓，化解糾紛。

扎根基層 做群眾信得過(guò)的貼心人

在農(nóng)村，土地可以說(shuō)是農(nóng)民的命根子，在遇到土地方面的糾紛時(shí)，更應(yīng)小心應(yīng)對(duì)，做農(nóng)民滿意的調(diào)解員。

2010年，省國(guó)土資源局對(duì)并侯、秦王廟、西堡幾個(gè)村進(jìn)行大面積土地平整規(guī)劃的利民項(xiàng)目時(shí)，在具體實(shí)施過(guò)程中卻出現(xiàn)重重阻力。其中，西堡村幾家村民因?qū)υ瓉?lái)荒山變成土地后的地界不清，有著很大的不滿情緒。在接到村調(diào)解員的信息后，張文麗就一直守在村里了解情況。4月8日，劉某、李某兩家對(duì)地界問(wèn)題再次爭(zhēng)得面紅耳赤，矛盾一觸即發(fā)。在和村委同志一起趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，她便站到爭(zhēng)吵的雙方當(dāng)事人中間大聲宣布：“這件事情我們已經(jīng)了解清楚，現(xiàn)在代表政府幫大家來(lái)解決問(wèn)題?！彼逆?zhèn)定舒緩了現(xiàn)場(chǎng)的緊張氣氛，待雙方坐下來(lái)能聽(tīng)她講話時(shí)，她高興地告訴大家：“這段時(shí)間我一直在走訪了解情況的村民和村委，也去鎮(zhèn)林業(yè)站、經(jīng)管站再次核實(shí)了情況，并且獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，很快可以給大家一個(gè)說(shuō)法了。”緊接著她耐心細(xì)致地給雙方當(dāng)事人分析了事情的根源，在思想上產(chǎn)生一定共鳴之后，再講法規(guī)、講道理。又經(jīng)過(guò)多次調(diào)解和核實(shí)，最終明確權(quán)屬，雙方達(dá)成和解。

在農(nóng)村雞毛蒜皮的糾紛很多，有時(shí)就是幾句溫馨話的問(wèn)題，但張文麗不怕跑腿、不怕磨嘴、不言放棄，一直堅(jiān)持到讓當(dāng)事人的利益在依法和情理的平衡中得到滿足為止。

服務(wù)大局 積極化解矛盾糾紛

鄰里不和、宅基地矛盾、村務(wù)糾紛……這些在農(nóng)村處理不當(dāng)隨時(shí)會(huì)激化的矛盾糾紛，她總會(huì)很耐心地去疏導(dǎo)、說(shuō)服及時(shí)化解。2013年6月13日早晨剛上班，哲才村村民李某氣勢(shì)洶洶來(lái)到調(diào)委會(huì)說(shuō)：“家住哲才村供水塔下，由于村供水塔漏水，導(dǎo)致自己的三孔窯洞滲水，家具受損，嚴(yán)重影響正常生活，為此曾多次找村委會(huì)要求解決，但一直未果?！笨吹嚼钅撑豢啥舻臉幼樱瑥埼柠惞麛嗟卣f(shuō)：“請(qǐng)您先冷靜一下，如果事實(shí)真是如此，我們會(huì)為你討說(shuō)法的?！痹谧疃痰臅r(shí)間 內(nèi)，她協(xié)調(diào)水管站、安監(jiān)站進(jìn)村實(shí)地調(diào)查：李某居住的三孔窯洞確實(shí)有滲水跡象，家里的床、家具等因潮濕都已發(fā)霉。看到事態(tài)嚴(yán)重，她緊接著又走訪了村委會(huì)負(fù)責(zé)人，詢問(wèn)相關(guān)事宜，得知水塔1997年修建以來(lái)，一直供哲才村全體村民飲水使用，至今都沒(méi)有出現(xiàn)漏水的情況，走訪中還了解到李某為方便自己的生活，曾私接水管，影響到整村村民的正常飲水，給村里帶來(lái)了損失。為確保公正，制訂行之有效的調(diào)解方案，她又再次聯(lián)合水管站、水利局的專業(yè)人士對(duì)供水塔以及李某的房屋進(jìn)行勘測(cè)，經(jīng)鑒定：李某的房屋滲水不是因?yàn)樗┧?，房屋滲水原因無(wú)法查明。

“凡事只要找到源頭，便找到了解決問(wèn)題的方法!”她以鑒定結(jié)論為突破口，首先安撫李某的情緒，對(duì)于他的境遇表示同情，勸導(dǎo)他要多方打聽(tīng)可能出現(xiàn)這種情況的原因，以便盡快采取補(bǔ)救措施;其次，她從又從情理的角度對(duì)李某進(jìn)行說(shuō)服教育，做人應(yīng)該堂堂正正，有所擔(dān)當(dāng)，遇事應(yīng)該沉著冷靜，而不是胡亂猜疑。

同時(shí)她又積極和村委會(huì)的同志進(jìn)行交流溝通，李某作為本村村民，雖然處事較極端，但是畢竟居住的房子有了危險(xiǎn)，作為人民的公仆，在構(gòu)建和諧文明社會(huì)的大環(huán)境下，在百姓遇到困難時(shí)應(yīng)該伸出援助之手。在她帶領(lǐng)的調(diào)解小組成員的積極斡旋下，雙方最終達(dá)成共識(shí)，消除了李某的積怨，維護(hù)了村委的形象。就這樣，一起劍拔弩張、一觸即發(fā)的矛盾在她的努力下化干戈為玉帛。

一分耕耘，一分收獲。張文麗用勤勞務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、用一點(diǎn)一滴的真情，常年堅(jiān)守在人民調(diào)解工作的崗位上。她始終以群眾利益無(wú)小事的工作責(zé)任心，以對(duì)事業(yè)、對(duì)人民的極大熱愛(ài)和無(wú)私奉獻(xiàn)，詮釋著一名共產(chǎn)黨員對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)，在平凡中彰顯了一名基層人民調(diào)解員的青春風(fēng)采。

(通訊員 劉紅輝 賈聰)