隰縣:用好“12345”工作法推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革
自抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),隰縣緊扣省委、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革要求,聚焦縣情實(shí)際,深入分析研判,勇于攻堅(jiān)破題,探索形成了“12345”工作法,有力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革走深走實(shí)。
“1”是“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。隰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法實(shí)行“綜合行政執(zhí)法辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)合一”模式,由綜合行政執(zhí)法辦公室(鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì))以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府名義,圍繞市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、生態(tài)保護(hù)、城市管理、社會(huì)治安等開展綜合行政執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任,轄區(qū)派出所所長(zhǎng)和分管政法工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任副隊(duì)長(zhǎng),結(jié)合實(shí)際設(shè)數(shù)個(gè)綜合執(zhí)法分隊(duì),落實(shí)包片負(fù)責(zé)、巡查上報(bào)、執(zhí)法處置等工作,實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。
“2”是“兩套方案把方向”。結(jié)合實(shí)際相繼出臺(tái)了《隰縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)和《隰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)方案》),以建立一支執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法力量強(qiáng)勁、執(zhí)法本領(lǐng)高強(qiáng)的執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)指明了方向?!斗桨浮访鞔_了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、調(diào)配模式,為改革提供了具體遵循;《培訓(xùn)方案》明確了培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、培訓(xùn)目的、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)施主體。
“3”是“三張清單解難題”。一是明確任務(wù)清單。自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革工作專班迅速列出工作任務(wù)清單,細(xì)化改革任務(wù),厘清責(zé)任,倒排工期,做到明責(zé)履責(zé)盡責(zé)。二是明確執(zhí)法事項(xiàng)清單。重新梳理出臺(tái)了《隰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》,對(duì)執(zhí)法權(quán)限的權(quán)利類型、權(quán)力事項(xiàng)名稱、事實(shí)依據(jù)、實(shí)施主體進(jìn)行統(tǒng)一公示。共梳理出行政執(zhí)法事項(xiàng)110項(xiàng),其中法律授權(quán)類99項(xiàng),委托授權(quán)類4項(xiàng),其他類7項(xiàng)。三是明確任務(wù)落實(shí)清單。對(duì)照工作任務(wù),定期匯總改革推進(jìn)情況,形成任務(wù)落實(shí)清單,及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)行政執(zhí)法改革情況進(jìn)行打分排隊(duì),督促改革各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
“4”是“四項(xiàng)機(jī)制促規(guī)范”。一是完善執(zhí)法協(xié)同機(jī)制??h直有關(guān)執(zhí)法單位法制股(室)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和跟蹤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)在執(zhí)法巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索,對(duì)于能夠自行作出執(zhí)法處理的,依法直接作出處理;對(duì)于委托授權(quán)的處理事項(xiàng),第一時(shí)間聯(lián)系委托單位責(zé)任人,由委托單位責(zé)任人及時(shí)跟蹤指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)具體實(shí)施,案結(jié)事了后將執(zhí)法信息及時(shí)推送委托單位。委托執(zhí)法案件涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,由委托單位進(jìn)行處理,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合行政執(zhí)法隊(duì)予以配合。二是完善爭(zhēng)議解決機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法的具體工作;委托部門負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行有關(guān)法律和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)委托事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督;縣司法局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間因委托執(zhí)法發(fā)生管轄爭(zhēng)議的,由委托部門決定;涉及執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生爭(zhēng)議的,由縣司法局協(xié)調(diào)處理;遇到超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)法權(quán)限需要縣政府作出決定的重大問(wèn)題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣司法局,縣司法局提出意見,報(bào)縣政府決定。三是完善法制審核機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立案件審核領(lǐng)導(dǎo)組,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子、縣司法局負(fù)責(zé)人、委托單位分管副職為成員。重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)案件審核領(lǐng)導(dǎo)組集體討論,討論結(jié)果要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。其他行政執(zhí)法決定在作出前,應(yīng)當(dāng)按照案件審核的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行審核。四是完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作納入依法行政考核考評(píng)體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)受委托開展的綜合行政執(zhí)法工作,接受委托單位的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)在行政執(zhí)法工作中存在違法行為的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任;給公民人身或財(cái)產(chǎn)、公共利益、社會(huì)秩序造成損害的,給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
“5”是“五個(gè)措施強(qiáng)保障”。一是出臺(tái)考評(píng)考核保障措施。堅(jiān)持年度考核和日??己讼嘟Y(jié)合,圍繞專業(yè)能力素質(zhì)、執(zhí)法辦案數(shù)量、執(zhí)法普法效果、聯(lián)動(dòng)配合情況、基層群眾評(píng)價(jià)等內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員的考核評(píng)價(jià)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員按照管理權(quán)限,分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門進(jìn)行考核,考核采取指標(biāo)量化、組織評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行。公安、司法、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源等執(zhí)法機(jī)構(gòu)派駐人員的日??己擞舌l(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),年度考核要綜合分析日??己饲闆r,考核時(shí)要聽取所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)其考核評(píng)分占比應(yīng)達(dá)60%以上。考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)整等掛鉤,對(duì)考核等次為“優(yōu)秀”的個(gè)人,評(píng)選為優(yōu)秀執(zhí)法個(gè)人,連續(xù)三年優(yōu)秀的優(yōu)先推薦評(píng)選為擔(dān)當(dāng)作為干部,符合條件的優(yōu)先晉升職級(jí)和等級(jí)、優(yōu)先推薦進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是出臺(tái)場(chǎng)所設(shè)備保障措施。辦公場(chǎng)所和罰沒存留場(chǎng)所由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按需保障,按照全面推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度要求購(gòu)置配備必要的執(zhí)法記錄儀;調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)物保障用車編制,用于綜合行政執(zhí)法,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有兩輛執(zhí)法車輛,人口兩萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備執(zhí)法車輛3輛。三是出臺(tái)執(zhí)法人員保障措施。明確執(zhí)法人員組成分為專門執(zhí)法人員、機(jī)動(dòng)執(zhí)法人員、輔助執(zhí)法人員三類。四是出臺(tái)工作經(jīng)費(fèi)保障措施。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)運(yùn)行后,核減原有分散執(zhí)法的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,重新核算現(xiàn)有經(jīng)費(fèi),由縣財(cái)政列入預(yù)算統(tǒng)一核撥,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不少于10萬(wàn)元。五是出臺(tái)待遇報(bào)酬保障措施。明確縣公務(wù)員局和縣人社局按照高于縣直機(jī)關(guān)同級(jí)別人員待遇報(bào)酬20%的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員的邊遠(yuǎn)山區(qū)補(bǔ)貼,事業(yè)編制人員參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通補(bǔ)貼?! ?劉 磊 張瑞強(qiáng))
整合資源 強(qiáng)化保障 優(yōu)化機(jī)制
隰縣著力打造鄉(xiāng)村振興示范樣板
今年以來(lái),隰縣縣委、縣政府強(qiáng)化責(zé)任、凝聚合力、上下聯(lián)動(dòng)、真抓實(shí)干,堅(jiān)持“抓住根本、守住基本”“示范引領(lǐng)、重點(diǎn)突破”“統(tǒng)籌推進(jìn)、全面提升”的工作思路,整合各級(jí)資源,強(qiáng)化要素保障,優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾的主體作用,先期培育和打造一批“學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)”的鄉(xiāng)村振興示范樣板,全面提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、公共服務(wù)水平、社會(huì)治理水平等,確保鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作落地、落實(shí)、落細(xì),打造“村美、民富、業(yè)興、人和”的美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,為鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專班督導(dǎo)。鞏固脫貧成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。一是建立健全工作機(jī)制。堅(jiān)持隰縣縣委、縣政府主導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體推進(jìn)、部門分工協(xié)作、村級(jí)具體落實(shí)的工作機(jī)制;二是縣級(jí)專班統(tǒng)籌。制定出臺(tái)《隰縣開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作方案》,成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),財(cái)政、審計(jì)、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、交通等行業(yè)部門“一把手”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣鄉(xiāng)村振興局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)示范創(chuàng)建工作任務(wù)落實(shí)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓推進(jìn)。示范創(chuàng)建工作涉及的城南鄉(xiāng)、午城鎮(zhèn)和陽(yáng)頭升鄉(xiāng)第一時(shí)間成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),村“兩委”班子、“第一書記”、駐村工作隊(duì)為成員的鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作專班,同時(shí),組建項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)小組,全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期規(guī)劃、環(huán)評(píng)、招標(biāo)、土地等手續(xù)辦理和項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收等工作,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格責(zé)任,確保工程順利實(shí)施。
組建專家團(tuán)隊(duì),優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制“多規(guī)合一”村莊實(shí)用性規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建設(shè)計(jì)方案。目前城南鄉(xiāng)七里腳村委托山西晉情游文化旅游傳播有限公司編制《七里腳村鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》,目前創(chuàng)建規(guī)劃方案已定,綠化建設(shè)已開工;午城鎮(zhèn)陽(yáng)德村委托浙江名揚(yáng)設(shè)計(jì)集團(tuán)編制《陽(yáng)德村鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》,目前創(chuàng)建規(guī)劃方案已定,綠化建設(shè)已開工;同時(shí),省級(jí)創(chuàng)建示范村兩個(gè)村涉及土地流轉(zhuǎn)事項(xiàng),已全部完成,入庫(kù)工作也全部完成,立項(xiàng)、審批、土地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)辦理對(duì)接工作已完成;陽(yáng)頭升鄉(xiāng)陽(yáng)頭升村委托山西財(cái)經(jīng)大學(xué)編制《陽(yáng)頭升村鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》,目前初稿已經(jīng)基本擬出,正在進(jìn)行深入對(duì)接和完善;市級(jí)創(chuàng)建示范村陽(yáng)頭升村項(xiàng)目入庫(kù)已完成,4月底前前期手續(xù)辦理工作全部落實(shí)到位,6月中旬項(xiàng)目開工建設(shè),力爭(zhēng)11月中旬完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),達(dá)到示范創(chuàng)建目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
落實(shí)資金保障,強(qiáng)化政策支持。要確保工作目標(biāo)落實(shí)到位,資金保障到位是關(guān)鍵。自申報(bào)示范創(chuàng)建工作開始,隰縣縣委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,首先,按照省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建資金落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)將省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建需縣級(jí)配套500萬(wàn)元和市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建需縣級(jí)配套資金400萬(wàn)元納入年度目標(biāo)預(yù)算,目前資金已經(jīng)全部到位;其次,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織、宣傳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、水利、交通、果業(yè)、林業(yè)、文旅、工信等行業(yè)部門,對(duì)照示范創(chuàng)建指標(biāo)及時(shí)查漏補(bǔ)缺,配套落實(shí)基層黨建、新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)、環(huán)境改善、生態(tài)修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等政策和資金,全力保障示范創(chuàng)建工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。 (杜 磊)
文明實(shí)踐志愿服務(wù) 為群眾幸福生活“加碼”
“黨的政策就是好,政府給老人們修了這么好的場(chǎng)所,既能洗澡又能理發(fā),確實(shí)是辦到咱老百姓的心坎上了?!比涨?,在隰縣黃土鎮(zhèn)黃土村“幸福小院”里,74歲的老人王福生理發(fā)后高興地說(shuō)。
來(lái)到黃土村“幸福小院”,大門上“祥光高照幸福院、翠色遠(yuǎn)浮小康家”的對(duì)聯(lián)首先映入眼簾,讓人感受到濃濃的為民服務(wù)之情、敬老愛老之意。近日,這所“幸福小院”投入運(yùn)行。小院內(nèi)設(shè)一間大浴室、三間休息室,配備了浴床、儲(chǔ)物柜、沐浴露、洗發(fā)膏等物品,具備洗浴條件,村里的老人可以在這里免費(fèi)洗浴。
“幸福小院”是今年以來(lái)隰縣縣委為解決農(nóng)村老人“洗澡難、理發(fā)難”等急難愁盼問(wèn)題,由該縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心孵化的一項(xiàng)志愿服務(wù)項(xiàng)目,由該縣民政部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)伍具體實(shí)施。目前,已新建21個(gè)“幸福小院”。該項(xiàng)目建設(shè)前期的重點(diǎn)是打造農(nóng)村公共浴室和便民理發(fā)室,建設(shè)后期,將打造成集老年人文化娛樂、養(yǎng)生保健、衛(wèi)生健康、精神關(guān)愛等于一體的公益活動(dòng)基地,為農(nóng)村留守、空巢、獨(dú)居等老人創(chuàng)造一種相互幫助、相互關(guān)照、消除孤獨(dú)的生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)離家不離村、空巢變暖巢,達(dá)到“子女安心、老人開心、政府放心”的效果。
賀麗是黃土村新時(shí)代文明實(shí)踐站的志愿者,負(fù)責(zé)黃土村“幸福小院”公共浴室的日常衛(wèi)生維護(hù)。她說(shuō):“農(nóng)村老人存在‘洗浴難’的問(wèn)題,‘幸福小院’的建成方便了老年人,讓他們享受到了免費(fèi)洗澡、理發(fā)服務(wù),我真替老人們開心!我在打掃衛(wèi)生之余,也會(huì)積極地去攙扶、引導(dǎo)老人,盡自己的一份力量,讓老人們幸福感更濃!”
民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情!隰縣黃土鎮(zhèn)黨委書記張偉杰說(shuō):“我們已打造了3所‘幸福小院’,下一步將繼續(xù)對(duì)‘幸福小院’進(jìn)行升級(jí)改造,完善健身器材、醫(yī)療保健、文化娛樂等配套設(shè)施建設(shè),致力打造老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂的養(yǎng)老品牌。同時(shí),將以‘幸福小院’為載體,常態(tài)化開展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,切實(shí)讓廣大村民感受到幸福小院的‘幸福味道’?!?/p>
群眾在哪里,志愿服務(wù)在哪里。近年來(lái),隰縣把打造精準(zhǔn)高效的志愿服務(wù)項(xiàng)目作為新時(shí)代文明實(shí)踐的有效載體,以群眾需求為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)群眾急事、難事、煩心事,精心設(shè)計(jì)了“幸福小院”“暖心食堂”“夜聽隰州”等百余個(gè)群眾所需、特色鮮明、高質(zhì)量的重點(diǎn)志愿服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)志愿服務(wù)精準(zhǔn)化、便利化、常態(tài)化和品牌化,不斷提升志愿服務(wù)的質(zhì)量和水平。同時(shí),借助新時(shí)代文明實(shí)踐云平臺(tái),不斷完善群眾“點(diǎn)單”、中心“派單”、志愿者“接單”、群眾“評(píng)單”相貫通的工作方式,推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目精細(xì)化程度、專業(yè)化水平提升,使全縣廣大群眾都能享受服務(wù),從中受益。(張瑞強(qiáng) 杜 磊)
好政策助果農(nóng)增產(chǎn)增收
“現(xiàn)在國(guó)家免了果品特產(chǎn)稅,如果種植的20畝玉露香梨,在生長(zhǎng)期間沒有遭遇凍花、冰雹、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害,除去成本預(yù)計(jì)可收入近40萬(wàn)元?!毖巯乱堰M(jìn)入梨樹疏果時(shí)節(jié),隰縣午城鎮(zhèn)習(xí)禮村果農(nóng)閆云??粗约夜麍@喜不自禁。
隰縣是聞名遐邇的“中國(guó)金梨之鄉(xiāng)”“中國(guó)酥梨之鄉(xiāng)”。目前全縣果樹面積達(dá)到38萬(wàn)畝,其中玉露香梨23萬(wàn)畝,有力帶動(dòng)了廣大農(nóng)民增收致富和廣大涉農(nóng)企業(yè)快速發(fā)展。近期,國(guó)家稅務(wù)總局隰縣稅務(wù)局多措并舉,大力宣傳和推行退稅減稅政策,并推出了退稅減稅、“六稅兩費(fèi)”減征、“晉字稅惠”一系列稅收惠民大禮包,受到了廣大果農(nóng)和涉農(nóng)企業(yè)的歡迎和好評(píng)。
同時(shí),該局按照退稅減稅相關(guān)政策,研究制定退稅減稅工作清單,優(yōu)化工作機(jī)制,圍繞系統(tǒng)操作、宣傳培訓(xùn)輔導(dǎo)等重點(diǎn)任務(wù)倒排工期、對(duì)表推進(jìn),切實(shí)把任務(wù)細(xì)化分解到崗、責(zé)任到人。在政策落實(shí)過(guò)程中,利用大數(shù)據(jù)篩選符合條件的企業(yè),并主動(dòng)靠前服務(wù),通過(guò)電話、稅企微信群等多種方式,對(duì)符合條件的納稅人逐戶開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提醒,有針對(duì)性地進(jìn)行了多輪次答疑解難輔導(dǎo)會(huì),并對(duì)留抵退稅存量情況復(fù)雜的企業(yè)采取“一對(duì)一”輔導(dǎo),推進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)在享受退稅減稅后更快更好地發(fā)展。
受市場(chǎng)和疫情影響,今年隰縣梨果企業(yè)出現(xiàn)銷售渠道不暢通、產(chǎn)品滯銷、銷售業(yè)績(jī)下滑等問(wèn)題。針對(duì)這一情況,隰縣稅務(wù)局為符合享受留抵退稅政策的企業(yè)開展精準(zhǔn)輔導(dǎo),幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。隰縣鑫誠(chéng)信商貿(mào)有限公司法人樊先生就享受到了這項(xiàng)政策,他在申請(qǐng)?jiān)鲋刀惼谀┝舻滞硕惖漠?dāng)天,一筆16萬(wàn)元的退稅款就已經(jīng)打入公司賬戶。樊先生高興地說(shuō):“這筆退稅款極大地緩解了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)困難?!?/p>
“我們將積極落實(shí)組合式稅費(fèi)政策,心系企業(yè)‘所期所盼’,以數(shù)據(jù)賦能、機(jī)制優(yōu)化、飽和宣傳為主體,以輔導(dǎo)精準(zhǔn)、響應(yīng)及時(shí)、應(yīng)知盡知為目標(biāo),有效推動(dòng)退稅減稅工作有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保組合式稅費(fèi)支持政策直達(dá)市場(chǎng)主體,積極打造‘3×3’服務(wù)方陣,助力企業(yè)應(yīng)享盡享退稅減稅大禮包,讓退稅減稅惠及廣大農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè),助力全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?!壁艨h稅務(wù)局局長(zhǎng)陳晶晶說(shuō)。(石書民)
隰縣 織密“三張網(wǎng)” 全力打造清廉示范村
自全市開展清廉臨汾建設(shè)以來(lái),隰縣龍泉鎮(zhèn)上留村將建設(shè)“清廉村居”與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,堅(jiān)持“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”工作目標(biāo),以弘揚(yáng)清廉文化為引領(lǐng),以箍緊“小微權(quán)力”為抓手,以懲治微腐敗為保障,努力營(yíng)造良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng),全力打造清廉示范村。
強(qiáng)黨建“護(hù)廉網(wǎng)”抓牢責(zé)任。該村組織9名新任“兩委”干部簽訂廉潔承諾書,牢牢壓實(shí)廉政責(zé)任;認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、主題黨日等制度,定期分析研判村內(nèi)各類問(wèn)題矛盾,形成群策群力的良好格局;組織黨員干部、各小組組長(zhǎng)開展“清廉村居,創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”大掃除等活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)將“清廉清正村”的觀念深入人心。
建機(jī)制“監(jiān)督網(wǎng)”暢通渠道。該村建立1名村級(jí)紀(jì)檢委員、3名村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、多名村民代表的“1+3+X”常態(tài)化監(jiān)督模式,完善村干部履職清單、任務(wù)清單、負(fù)面清單“三個(gè)清單”,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”“四議兩公開”等制度,使村干部照章辦事,黨員群眾照單監(jiān)督;建立清廉驛站,堅(jiān)持“三務(wù)”線上線下雙線公開,及時(shí)公開村情事務(wù),隨時(shí)為群眾答疑解惑、化解矛盾。
抓文化“清風(fēng)網(wǎng)”夯實(shí)作風(fēng)。該村結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),把清廉文化、民風(fēng)民俗、家風(fēng)家訓(xùn)等元素融入鄉(xiāng)村路、巷、院等,建設(shè)清廉文化長(zhǎng)廊,營(yíng)造“崇廉尚潔”的社會(huì)氛圍;積極開展清廉書畫展、清廉故事宣講會(huì)、清廉文藝表演、家風(fēng)家訓(xùn)宣講會(huì)等系列主題活動(dòng),營(yíng)造文明、和諧、尚廉的村居氛圍;開展最美家庭、最美庭院、最美黨員評(píng)比,涵養(yǎng)良好家風(fēng),全面筑牢廉政文化“清風(fēng)網(wǎng)”。(李小偉)
隰縣 織密“三張網(wǎng)” 全力打造清廉示范村
自全市開展清廉臨汾建設(shè)以來(lái),隰縣龍泉鎮(zhèn)上留村將建設(shè)“清廉村居”與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,堅(jiān)持“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”工作目標(biāo),以弘揚(yáng)清廉文化為引領(lǐng),以箍緊“小微權(quán)力”為抓手,以懲治微腐敗為保障,努力營(yíng)造良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng),全力打造清廉示范村。
強(qiáng)黨建“護(hù)廉網(wǎng)”抓牢責(zé)任。該村組織9名新任“兩委”干部簽訂廉潔承諾書,牢牢壓實(shí)廉政責(zé)任;認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、主題黨日等制度,定期分析研判村內(nèi)各類問(wèn)題矛盾,形成群策群力的良好格局;組織黨員干部、各小組組長(zhǎng)開展“清廉村居,創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”大掃除等活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)將“清廉清正村”的觀念深入人心。
建機(jī)制“監(jiān)督網(wǎng)”暢通渠道。該村建立1名村級(jí)紀(jì)檢委員、3名村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、多名村民代表的“1+3+X”常態(tài)化監(jiān)督模式,完善村干部履職清單、任務(wù)清單、負(fù)面清單“三個(gè)清單”,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”“四議兩公開”等制度,使村干部照章辦事,黨員群眾照單監(jiān)督;建立清廉驛站,堅(jiān)持“三務(wù)”線上線下雙線公開,及時(shí)公開村情事務(wù),隨時(shí)為群眾答疑解惑、化解矛盾。
抓文化“清風(fēng)網(wǎng)”夯實(shí)作風(fēng)。該村結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),把清廉文化、民風(fēng)民俗、家風(fēng)家訓(xùn)等元素融入鄉(xiāng)村路、巷、院等,建設(shè)清廉文化長(zhǎng)廊,營(yíng)造“崇廉尚潔”的社會(huì)氛圍;積極開展清廉書畫展、清廉故事宣講會(huì)、清廉文藝表演、家風(fēng)家訓(xùn)宣講會(huì)等系列主題活動(dòng),營(yíng)造文明、和諧、尚廉的村居氛圍;開展最美家庭、最美庭院、最美黨員評(píng)比,涵養(yǎng)良好家風(fēng),全面筑牢廉政文化“清風(fēng)網(wǎng)”。 (李小偉)
瓜果飄香羨煞人
薛干村果農(nóng)張鳳花在自家富士蘋果園里套袋,黃色的膜袋把果園點(diǎn)綴得金光燦爛。
桑梓村大棚瓜果基地喜獲豐收,游客在瓜田內(nèi)采摘西瓜,到處是歡聲笑語(yǔ)。
在薛干村果農(nóng)王福元的杏園里,成熟的杏果掛滿枝頭,散發(fā)著誘人的 果香。
又到瓜果飄香季,隰縣午城鎮(zhèn)的果園瓜田一派豐收、繁忙景象,果農(nóng)臉上綻放著幸福的笑容。郝微微 攝
責(zé)任編輯:暢任杰