臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 李輝 張浩) 從地區(qū)能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)評估大氣污染物排放情況，從落后產(chǎn)能延伸分析至民用散煤，從近兩年采暖期氣象條件變化情況細(xì)化到本年度不同月份氣象條件對比狀況.......在1月13日上午召開的臨汾市二氧化硫超標(biāo)成因分析座談會上，環(huán)保部與省政府聯(lián)合專家組全方位、多角度了解臨汾市大氣污染防治工作情況，從不同行業(yè)領(lǐng)域分析臨汾市二氧化硫超標(biāo)成因，幫助我市制定應(yīng)對措施。

　　在座談會召開的前一天晚上，聯(lián)合專家組組長、中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合抵達(dá)臨汾后，直奔臨汾市南機場環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點進行實地調(diào)研。污染源的方向指向哪里?當(dāng)時氣象和風(fēng)速情況如何?周邊有多少居民和哪些工業(yè)企業(yè)?專家組現(xiàn)場與臨汾市政府相關(guān)部門交換信息，探究該監(jiān)測點二氧化硫指數(shù)居高的原因。隨后，專家組一行又來到位于臨汾市區(qū)的工商學(xué)院環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點查看分析污染源情況，一直到次日凌晨才回到駐地。就此次深夜調(diào)研，柴發(fā)合向記者表示，初步分析，臨汾市二氧化硫主要是民用散煤、工業(yè)用煤以及工業(yè)工藝中產(chǎn)生的污染，體現(xiàn)出了煤煙型污染特征。居民用煤主要以中高硫煤為主，特別是城中村居民的散煤和中小鍋爐燃煤燃燒，是臨汾市區(qū)當(dāng)前二氧化硫污染重要原因，但還不是唯一原因。

　　環(huán)保部與省政府聯(lián)合專家組成員馬不停蹄開展實地調(diào)研，臨汾市環(huán)保、發(fā)改、氣象、經(jīng)信、煤炭、質(zhì)監(jiān)等市直部門也在加班加點匯總前期研判資料。座談會上，市環(huán)保局負(fù)責(zé)人分別匯報了2014-2016年平川縣(市、區(qū))主要大氣污染物排放情況、臨汾市“冬十條”執(zhí)行情況和重污染應(yīng)急預(yù)案情況;市發(fā)改委負(fù)責(zé)人匯報了2014-2016年全市能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)、能源發(fā)展規(guī)劃、煤炭消費的行業(yè)分布以及原燃料的含硫率等相關(guān)情況;市經(jīng)信委負(fù)責(zé)人匯報了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主要工業(yè)行業(yè)規(guī)模、工業(yè)增加值、落后產(chǎn)能淘汰和燃煤小鍋爐淘汰情況;市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人匯報了民用煤含硫率情況;市氣象局負(fù)責(zé)人匯報了2014-2016年采暖期氣象條件變化情況和2016年1月、4月、7月、10月份的氣象條件對比情況。大家在匯報發(fā)言中不遮掩問題、不回避矛盾，實事求是地從不同側(cè)面匯報了臨汾市大氣污染防治工作情況，并就各自部門在大氣污染防治中遇到的具體問題與專家組成員進行了深入交流討論，積極為專家組成員的分析研判提供數(shù)據(jù)資料。

　　座談會由臨汾市市委常委、常務(wù)副市長王振宇主持。為了讓專家組全面了解臨汾市整體工作情況，臨汾市副市長閆建國從我市大氣污染防治、重污染天氣應(yīng)對以及控制二氧化硫工作情況三個方面作了匯報。臨汾市市委副書記、市長劉予強在發(fā)言中用“雪中送炭”、“心急如焚”表達(dá)了對當(dāng)前大氣污染防治工作的焦慮之情，從思想認(rèn)識、組織準(zhǔn)備、監(jiān)管機制等方面深刻剖析了當(dāng)前工作中存在的不足，再次申明了臨汾市“鐵腕治污、精準(zhǔn)治污、聯(lián)動治污、依法治污、全民治污”的工作思路和不達(dá)目的決不收兵的堅定決心。在今后工作中，將變壓力為動力，知恥后勇，負(fù)重前行，全力以赴推動我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　座談會后，專家組兵分五路進行了實地調(diào)研。專家們前往市區(qū)部分居民家中了解散煤及鍋爐燃煤控制措施，走進企業(yè)廠區(qū)了解焦化、電力企業(yè)污染防治情況，調(diào)研市區(qū)內(nèi)六個環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點周邊的污染源分布情況。并與臨汾市氣象臺進行對接，進一步了解臨汾市當(dāng)?shù)氐牡乩須庀髼l件對污染物擴散可能產(chǎn)生的影響。

　　聯(lián)合專家組組長柴發(fā)合在接受記者采訪時說，這次專家組來臨汾是受環(huán)保部陳吉寧部長委托，目的是分析臨汾市區(qū)二氧化硫居高不下的原因，精準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)，研究快捷、長遠(yuǎn)的防治措施，與臨汾市一同研究解決二氧化硫超標(biāo)問題，讓二氧化硫濃度盡快降下來。聯(lián)合專家組不是督察組，也不是檢查組。專家組會幫助臨汾市制定出臺一個當(dāng)前采暖季的大氣污染防治方案，同時也會把在臨汾工作期間所見所想和建議告訴大家。

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　　今年以來，臨汾市早動手、早防治，提出“冬病夏治”理念，采取一系列措施，加大大氣污染防治力度，主要采取了以下五項措施。一是加大鋼鐵焦化電力提標(biāo)改造力度。全市25家焦化企業(yè)在已完成焦?fàn)t煤氣脫硫的基礎(chǔ)上，進一步開展煙氣脫硫改造。二是強力推進煤煙污染治理。針對市區(qū)冬季煤煙污染嚴(yán)重的情況，開展冬季采暖期煤煙污染專項治理行動，市區(qū)投資3.1億元，實施了9個城中村集中供熱工程，新增面積100萬平米，為4.2萬戶居民發(fā)放潔凈焦20余萬噸。三是強力推進機動車尾氣污染治理。2016年，累計淘汰老舊車、黃標(biāo)車17586輛，完成全年任務(wù)的137.39%;實施了市區(qū)公共自行車項目，投放公共自行車5055輛，運營站點183個;2015、2016年市區(qū)共購置423輛快充式純電動公交車全部投運，臨汾市城區(qū)實現(xiàn)了純電動公交車全覆蓋，成為全國首個實現(xiàn)純電動公交的城市。四是強力推進面源污染治理，從2016年5月中旬開始，相繼組織開展了露天燒烤、建筑施工揚塵、重點區(qū)域環(huán)境和秸稈禁燒4個專項整治行動。五是實施全市空氣質(zhì)量考核，從去年9月份開始，臨汾市對各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量進行考核，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全市排名通報。

　　針對重污染天氣多發(fā)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，臨汾市部署了五個治理(煤煙污染、揚塵污染、移動源污染、工業(yè)污染、低空面源污染治理)和一個管控(重點區(qū)域大氣污染管控)等具體任務(wù)，提出了嚴(yán)厲打擊焚燒行為、強化機動車污染控制、嚴(yán)格控制燃放煙花爆竹、鐵腕開展監(jiān)督執(zhí)法、嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)等十項大氣污染防治措施，開展了工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、機動車單雙號限行、市區(qū)及周邊73個在建施工工地全部停工、增加灑水車、霧炮車等作業(yè)頻次、中小學(xué)生嚴(yán)禁戶外活動等工作。期間，我市還創(chuàng)新性地開展了公務(wù)用車在實行單雙號限行的基礎(chǔ)上再減少30%、限行期間公交車免費乘坐、推行污染行為有獎舉報“隨手拍”等措施， 并成立公安局環(huán)境安全保衛(wèi)支隊和交警支隊環(huán)境安全保衛(wèi)大隊，環(huán)保與公安、交警聯(lián)動執(zhí)法，及時打擊和懲處各類環(huán)境違法犯罪行為。

　　在控制二氧化硫工作上，臨汾市積極組織力量查找污染成因，迅速采取應(yīng)對措施，研究制定了《關(guān)于控制市區(qū)二氧化硫排放的十條措施》，從源頭控制、清潔燃料替代等十個方面加強二氧化硫治理和衛(wèi)生防護工作。在控制工業(yè)排放總量方面，筑牢在線監(jiān)控、駐廠監(jiān)管、常態(tài)突查、源頭控制“四道防線”，確保限產(chǎn)限排落實到位。在控制散煤燃燒方面，統(tǒng)一回收置換居民存量散煤，取締無證散煤銷售站點102家，對市區(qū)建成區(qū)周邊86臺130蒸噸行政事業(yè)單位燃煤鍋爐進行改造，將凈焦配送范圍擴展至155平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍之外，對燃?xì)夤芫W(wǎng)敷設(shè)到位、具備分散燃?xì)夤┡驼逋七M條件的17個村(社區(qū))9000戶開展“煤改氣”試點工作，開展了平川縣市區(qū)清潔取暖聯(lián)防聯(lián)治，盡最大努力治理二氧化硫污染工作。期間，市大氣辦還嚴(yán)密關(guān)注市區(qū)及各縣市區(qū)空氣中二氧化硫濃度變化趨勢。市政府門戶網(wǎng)站鏈接環(huán)保部實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息。市衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診，增加醫(yī)護人員，24小時值班，及時統(tǒng)計醫(yī)院門診人數(shù)、住院人數(shù)的“同比”“環(huán)比”情況，及時分析門診及住院人數(shù)變化原因，提前做好疾病防控工作。

　　目前，臨汾市堅持問題導(dǎo)向，針對二氧化硫源解析、預(yù)警機制正在同專家組和相關(guān)部門進一步研究分析中。同時，在1月13日發(fā)布了重污染天氣“紅色預(yù)警”后，在專家組的指導(dǎo)下，迅速下發(fā)了《關(guān)于加強重污染天氣二氧化硫管控的緊急通知》?！锻ㄖ芬?，各縣(市、區(qū))要繼續(xù)挖掘企業(yè)限產(chǎn)、限排潛力，加強重點污染源的治理管控，控制二氧化硫排放。堯都區(qū)政府、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要加快對市區(qū)建成區(qū)周邊行政事業(yè)單位燃煤鍋爐改造，使用甲醇、天然氣、電能等清潔能源。堯都區(qū)政府、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，襄汾縣、洪洞縣政府要加大對居民散煤使用的排查力度，對劣質(zhì)煤焦統(tǒng)一收購并及時清理，進一步擴大潔凈焦的配送范圍。特別是各縣(市、區(qū))要密切關(guān)注醫(yī)院門診就診人數(shù)變化趨勢，加強衛(wèi)生防護工作，做好醫(yī)療準(zhǔn)備工作。針對二氧化硫開展防病知識宣傳，提高廣大群眾的健康防護意識，切實保障公眾健康。