面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),該縣克服種種不利因素,進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,拓寬籌資渠道,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,從農(nóng)民最迫切、最需要解決的實(shí)際問(wèn)題入手,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。首先以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),進(jìn)一步發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的第一車(chē)間。按市場(chǎng)需求,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)出特色,調(diào)高品質(zhì),全縣以農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)為依托,與農(nóng)民建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工增值率,努力形成規(guī)?;?、特色化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。二是以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,集中精力建基地,發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。三是完善組織體系。健全和完善各類(lèi)公共服務(wù)組織,堅(jiān)持“以農(nóng)民為主體、為農(nóng)民服務(wù)”的基本方針,提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力。四是健全流通體系。發(fā)揮有形市場(chǎng)作用,加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),形成一批輻射面廣、吞吐量大的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易中心,完善市場(chǎng)服務(wù)功能,暢通商品流動(dòng)渠道,促進(jìn)人流、物流、資金流的運(yùn)轉(zhuǎn)。其次致力于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)。一是穩(wěn)定糧田面積。積極引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)發(fā)種植馬鈴薯、中藥材、甜糯玉米等經(jīng)濟(jì)作物。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。建立健全重大疫病防控工作長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)生產(chǎn)方式向集約化、規(guī)模化轉(zhuǎn)變。三是加大發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)能和資源循環(huán)利用為重點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,形成農(nóng)民家庭內(nèi)部物質(zhì)和能源利用的良性循環(huán),鼓勵(lì)農(nóng)民把畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、生活垃圾變?yōu)榉柿?、燃料、飼料等,?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益最大化。第三,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件。以“四化四改”為主要內(nèi)容,建設(shè)與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系,建設(shè)街頭綠地、村莊公園、環(huán)村林,實(shí)現(xiàn)村莊“黃土不露天”。改造農(nóng)村廁所,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁所無(wú)害化;實(shí)施改水工程,鼓勵(lì)發(fā)展集中供水、循環(huán)用水工程,合理開(kāi)發(fā)利用水資源,拆除占用道路、河道等公共場(chǎng)所的違章建筑,實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔,垃圾集中清運(yùn)處理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化。建設(shè)衛(wèi)生室,配備專(zhuān)門(mén)醫(yī)護(hù)人員和急救聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),滿(mǎn)足農(nóng)民初級(jí)醫(yī)療保健需求。建設(shè)連村連片便利店,滿(mǎn)足農(nóng)民日常購(gòu)物需求;積極推動(dòng)農(nóng)村教育、科技、信息工程建設(shè),滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)科技、信息、文化、教育的需求。第四,加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),擴(kuò)大覆蓋面,完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。同時(shí)加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。全面普及九年義務(wù)教育,多渠道籌措資金,徹底改變了農(nóng)村學(xué)校小、散、差的狀況,進(jìn)一步改善了農(nóng)村辦學(xué)條件。
截至目前,該縣累計(jì)投入資金4700余萬(wàn)元,93個(gè)行政村啟動(dòng)和實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)工作的村達(dá)到83個(gè),占到全部行政村總數(shù)的89.3%;完成村級(jí)活動(dòng)室和支部陣地建設(shè)42處;確定的36個(gè)亮點(diǎn)建設(shè)村在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面有規(guī)劃、有動(dòng)作、有實(shí)效,切實(shí)起到了示范和帶動(dòng)作用;全縣20戶(hù)以上的中心村250個(gè),今年啟動(dòng)53個(gè),累計(jì)達(dá)到149個(gè);新增巷道 硬化面積35萬(wàn)平方米以上;安裝戶(hù)用沼氣800余戶(hù);完成農(nóng)民休閑健身活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)47個(gè),結(jié)合農(nóng)村休閑健身場(chǎng)所啟動(dòng)農(nóng)民生態(tài)公園建設(shè)6個(gè);建設(shè)通村橋梁7座,修建護(hù)村石壩3500余米。
“五個(gè)全覆蓋”工程進(jìn)展順利,碩果累累。村村通油路工程,93個(gè)行政村中通油路村達(dá)到83個(gè),通村里程309.85公里,通村率達(dá)89.2%。其余10個(gè)村、31.407公里通村油路目前正在施工中,明年即可全部完工,屆時(shí)全縣通村油路里程達(dá)到341.257公里。農(nóng)村安全飲水工程,已解決298個(gè)自然村、63681人飲水安全問(wèn)題,自然村及人口覆蓋率分別達(dá)到54.3%和73.2%,明年即可實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全全覆蓋;中小學(xué)校舍安全改造工程,該縣共有中小學(xué)校118所,今年投資3366萬(wàn)元,實(shí)施了6處、21941平方米的校舍安全改造工程,校舍安全覆蓋率達(dá)到94.9%,明年計(jì)劃再投資2802萬(wàn)元,實(shí)施校舍安全改造,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校校舍安全改造全覆蓋。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程,該縣共有縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)105個(gè),縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)3個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9個(gè),衛(wèi)生服務(wù)站5個(gè),村級(jí)衛(wèi)生室88個(gè),村級(jí)衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到94.6%,明年將實(shí)現(xiàn)村級(jí)衛(wèi)生室全覆蓋。村村通有線(xiàn)電視工程,全縣廣播電視覆蓋已達(dá)86個(gè)行政村,總覆蓋率達(dá)到了92.5%,同時(shí)今年還為14個(gè)工礦企業(yè)開(kāi)通了有線(xiàn)電視。(通訊員 辛耀恒 張鵬 劉斌)
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