“互助資金給我們鋪了一條脫貧致富道路?！边@是大寧縣太德鄉(xiāng)扶義村桃農(nóng)張豐生靠互助資金致富后說出的心里話。近年來，大寧縣農(nóng)村群眾再也不用為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金短缺問題而煩惱了，因為大部分村里都建起了互助社的“小銀行”，通過簡單的借貸手續(xù)農(nóng)民就可以從這個資金社里獲得資金幫助，緩解資金困難，放手發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
村級互助資金是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新事物，針對農(nóng)民群眾認(rèn)識不足的實際情況，大寧縣扶貧局互助資金管理中心對互助資金的有關(guān)優(yōu)惠政策、用途和使用辦法進(jìn)行了大力宣傳，印發(fā)了相關(guān)資料發(fā)放到了農(nóng)戶，提高了互助資金政策的知曉率，通過多種形式的宣傳動員，真正使互助資金的政策和使用辦法達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知。
為確保村級發(fā)展互助資金項目安全順利實施，該縣調(diào)整充實了互助社班子，各成員單位明確分工，各負(fù)其責(zé)，制訂了實施方案，各項目村結(jié)合本村實際制訂了相應(yīng)的實施方案和管理辦法，為互助資金試點工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。同時在運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，他們及時糾正補(bǔ)充完善制度，確?；ブY金運(yùn)轉(zhuǎn)走上規(guī)范安全的軌道。在實施過程中，他們采取月匯報和不定期監(jiān)督檢查的辦法及時了解項目資金運(yùn)行和實施情況，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)通知，限期整改，確保互助資金的安全和項目實施的效果。
為了方便農(nóng)戶借款，降低風(fēng)險。該縣嚴(yán)格按照互助資金借款擔(dān)保程序，在使用擔(dān)保方面，除五戶聯(lián)保及不動資產(chǎn)外，把退耕還林和糧食直補(bǔ)卡在農(nóng)戶自愿的前提下，也列入擔(dān)保抵押物品范圍，在完善農(nóng)戶借款抵押擔(dān)保物的同時也提高了借款到期回收率，促進(jìn)借款戶到期還款積極性，受到農(nóng)民群眾的歡迎。
他們精心組織，合理安排時間，對各村互助社主任、會計進(jìn)行了多次互助資金政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時，聘請金融部門的專家對他們進(jìn)行了財務(wù)、借貸等方面系統(tǒng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，使村級互助資金賬目管理達(dá)到規(guī)范化的要求，提高了全縣各村互助社工作人員的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，取得了一舉兩得的效果。同時，要求村級互助社完善操作規(guī)程，按照有章有規(guī)、簡便運(yùn)行、照章辦事、合規(guī)經(jīng)營的辦法和有關(guān)章程辦理，形成了便民為民、違規(guī)必究的運(yùn)行機(jī)制。各村在實施互助資金過程中，運(yùn)行情況良好，實施效果明顯，群眾致富勁頭十足。徐家垛鄉(xiāng)嶺上村村民馮會平前幾年種了十幾畝苜蓿，準(zhǔn)備養(yǎng)羊，但由于沒有資金投入，買不起種羊，苜蓿長高了卻沒有羊喂。2009年，他在互助資金合作社借款5000元，買回8只種羊，經(jīng)過夫妻二人精心喂養(yǎng)，三年時間發(fā)展到80只，年收入2萬元以上，像馮會平這樣的養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶，嶺上村已經(jīng)發(fā)展到20戶，都是在互助資金的扶持下走上了致富路。村民馮蘭生要種植西瓜沒有資金，互助資金合作社給其借款5000元，幾年來，他在承包地里種植西瓜、甜瓜等，年均收入2萬元左右。太德鄉(xiāng)扶義村桃農(nóng)張豐生想跑運(yùn)輸一直苦于沒有資金，后來，扶義村成立了村級發(fā)展互助資金社。并鼓勵村民自主、自愿，以自有資金入股的形式，成立發(fā)展生產(chǎn)基金，以低于銀行利率的借貸方式供加入互助組織的農(nóng)民使用。張豐生主動入股，并借款5000元發(fā)展桃樹，僅此一項獲利3萬余元，去年家庭經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到了10萬多元，買了一輛農(nóng)用車跑運(yùn)輸，實現(xiàn)了自己的致富夢。
據(jù)了解，大寧縣自2008年開始實施村級互助資金項目以來，共發(fā)放互助資金800余萬元，覆蓋全縣1600多戶，受益人口1萬余人。互助資金如一場及時雨匯集到大山深處，使百姓們也從中得到了實惠，看到了致富的希望。他們高興地說：“互助資金是我們不出村的‘小銀行’，真正解決了咱農(nóng)民的后顧之憂?！保ㄍㄓ崋T 李明珠 侯耀強(qiáng)）

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