“拆除復(fù)墾同步走，增減掛鉤保實效?！薄耙泼癜徇w好，復(fù)墾生態(tài)美?！薄爸紊街纹聰喔F根，復(fù)地復(fù)綠變美景。”6月15日，我省易地扶貧搬遷拆除復(fù)墾現(xiàn)場推進會在呂梁市臨縣召開，來自全省各地的代表實地觀摩了靳家里村、沙坡底村、多士村和周會村的拆除復(fù)墾現(xiàn)場，紛紛對臨縣易地扶貧搬遷后續(xù)工作給予稱贊。
　　易地扶貧搬遷是攻堅深度貧困的超常舉措，事關(guān)脫貧進度和脫貧成色。近年來，我省堅持以習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述和視察山西重要講話為根本遵循，以3350個深度貧困自然村為重點，大力實施易地扶貧搬遷，著力解決“一方水土養(yǎng)不好一方人”的問題，向深度貧困發(fā)起總攻，易地扶貧搬遷取得決定性進展。
　　5月8日，國務(wù)院對2019年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯的地方予以督查激勵，我省易地扶貧搬遷工作榜上有名。至此，從2017年以來，我省易地扶貧搬遷工作3次受到國務(wù)院表揚。

安置點全部竣工 貧困群眾遷新居

　　仲夏的傍晚，華燈初上，涼風(fēng)習(xí)習(xí)。在臨縣易地扶貧搬遷安置點萬安苑小區(qū)的文化活動廣場，居民們跟著音樂節(jié)拍歡快地跳著舞蹈。正在散步的王恩貴老人高興地說：“以前在山溝溝里，平時哪有什么文化生活。自打去年搬到縣城的新小區(qū)，我們可是過上了新生活，出門有超市，買東西方便了，看病吃藥也方便了，大家伙兒現(xiàn)在可樂呵了。”
　　臨縣位于呂梁山集中連片特困地區(qū)，貧困村多，貧困發(fā)生率高，是我省的深度貧困縣之一。易地扶貧搬遷人口多、地域廣，易地扶貧搬遷任務(wù)分階段實施。去年10月，隨著萬安苑等小區(qū)竣工交付使用，不但標志著臨縣安置點建設(shè)全部竣工，也宣告我省易地扶貧搬遷工程全部竣工。
　　去年，我省易地扶貧搬遷進入工程集中掃尾驗收和搬遷入住期，省扶貧辦堅持問題導(dǎo)向，每月提取數(shù)據(jù)，通報工程進度、政策執(zhí)行、資金支付、拆除復(fù)墾等情況，問題移交到縣到點，限期解決，消除安置點建設(shè)存在的安全隱患和質(zhì)量風(fēng)險。83個項目縣開展工程質(zhì)量安全監(jiān)管行動，組織專門機構(gòu)竣工驗收，通過臺賬管理適時監(jiān)控到項目，梳理問題清單，逐一解決銷號，確保搬遷群眾如期搬遷。
　　新平堡鎮(zhèn)常勝山村的搬遷戶李文生說起搬遷，笑得合不攏嘴。他說，2019年4月21日對于他們村里人來說是一個特別的日子。這一天，天鎮(zhèn)縣“萬家樂”安置點小區(qū)搬遷工作正式啟動。當(dāng)天小區(qū)內(nèi)，鑼鼓喧天、人聲鼎沸，人們興奮地在新樓房里看了又看，圍著小區(qū)轉(zhuǎn)了又轉(zhuǎn)，每個人臉上都洋溢著笑容。回憶起搬遷的情景，李文生說：“我們村是縣里首個整體搬遷村，在黃土地里滾打了大半輩子，沒想到能住上樓房，過上城里人的生活。那天，是我一生中最開心的一天。”
　　在易地扶貧搬遷工作中，我省采取精準識別對象、新區(qū)安置配套、舊村拆除復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障和社區(qū)治理跟進“六環(huán)聯(lián)動”辦法，圍繞解決“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七個方面的問題，統(tǒng)籌推進深度貧困自然村整體搬遷。各地在工作中把經(jīng)濟賬、長遠賬、收益賬、子孫賬、資產(chǎn)賬和兜底賬給群眾講清楚、算明白，有效提高了搬遷對象精準率、項目開工率、投資完成率、工程竣工率、搬遷入住率和群眾滿意度。
　　針對貧困群眾故土難離、對搬遷后生活環(huán)境信心不足，導(dǎo)致舊村舊房拆除難，新舊兩頭跑，搬出來穩(wěn)不住的問題。我省出臺拆除復(fù)墾獎補政策，明確退耕還林等政策補貼、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)、農(nóng)村社會保障政策、財政轉(zhuǎn)移支付政策和渠道、脫貧攻堅支持政策等不變，確保搬遷農(nóng)戶權(quán)益無損，讓群眾搬得既順心又開心。截至目前，全省1502個集中安置點全部建成，36.2萬建檔立卡貧困人口和11萬同步搬遷人口，告別窮窩窩，住上了新房子，過上了新生活。

后續(xù)扶持不松勁 就業(yè)增收樂無憂

　　搬遷只是手段，脫貧才是目的。在保證1502個集中安置點入住率的同時，我省把后續(xù)扶持政策落到實處，注重產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)幫扶，確保貧困勞動力都能在家門口就業(yè)。
　　劉彩霞是和順縣義興鎮(zhèn)井子村的建檔立卡貧困戶，原來住在距縣城西15公里的山溝里，不僅住房條件差，出行不便，村里更沒有學(xué)校，兩個孩子上學(xué)只能到縣城租房。
　　搬到縣城的易地扶貧安置點康阜小區(qū)后，劉彩霞的生活變了樣，她參加政府部門組織的培訓(xùn)，在小區(qū)附近的扶貧工廠上了班，孩子在附近的學(xué)校上了學(xué)，小區(qū)內(nèi)社區(qū)服務(wù)中心、幼兒園、衛(wèi)生室、綜合文化場所等配套設(shè)施齊全，她不出小區(qū)就能解決日常生活遇到的各種問題，日子過得美滋滋的。
　　“工資是計件結(jié)算的，干得多拿得多，再也不用千里迢迢出門打工了，就業(yè)顧家‘兩不誤’，每月能拿近2000元工資?！闭勂瓞F(xiàn)在的生活，她快樂而滿足。
　　去年以來，我省進一步將工作重點從工程建設(shè)轉(zhuǎn)移到后續(xù)扶持上來，制定出臺相關(guān)后續(xù)扶持實施政策，在農(nóng)村安置區(qū)配套建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，完善帶貧益貧機制；在縣城安置點配套建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間，強化就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，鼓勵搬遷群眾自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)。
　　“真沒想到，這輩子能住上新房，還就近做起了買賣，這都是易地扶貧搬遷的好政策幫了我?！?月18日，在保德縣惠民家園小區(qū)，原來住在窯圪臺鄉(xiāng)王家坪村的貧困戶陳巨全對記者發(fā)出由衷感慨。
　　惠民家園是保德縣最大最集中的易地扶貧搬遷小區(qū)，縣居民辦事處黨工委書記、主任胡耀介紹，惠民家園堅持黨建引領(lǐng)，強化后續(xù)扶持，注重社區(qū)治理，目前已形成了辦事有地方、議事有組織、糾紛有人管、困難有人幫的工作格局，為搬遷群眾融入新社區(qū)提供了良好的環(huán)境支撐。
　　做好易地扶貧搬遷后半篇文章，增強搬遷群眾獲得感、融入感、幸福感。我省在易地扶貧搬遷工作中，在安置點同步配套醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等公益設(shè)施，同步跟進特色產(chǎn)業(yè)園、扶貧車間、扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的基礎(chǔ)上，各地還創(chuàng)新工作體制機制，著力推進政策有效接續(xù)，在產(chǎn)業(yè)培育和技能培訓(xùn)方面下功夫，把社區(qū)治理和民生服務(wù)落到實處，確保搬遷群眾安居樂業(yè)。
　　省扶貧辦主任劉志杰對記者說：“與完成搬遷任務(wù)相比，做好后續(xù)扶持工作更加艱巨。剛剛召開的全省易地扶貧搬遷拆除復(fù)墾現(xiàn)場推進會，就是要把各項后續(xù)扶持進一步落實落細，確保搬遷群眾‘搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧’，安居樂業(yè)過上幸福生活?！?br/>

本報記者李全宏