近年來,鄉(xiāng)寧縣人民法院堅(jiān)持以“文化潤院”為總體工作思路,以法治文化、法庭文化、法官文化為主線,全面加強(qiáng)法院文化建設(shè),推動(dòng)“學(xué)習(xí)型”法院創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)全院各項(xiàng)工作健康發(fā)展。
創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”法院提升干警整體素質(zhì) 近年來,鄉(xiāng)寧法院認(rèn)真貫徹最高人民法院關(guān)于創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”法院的意見,努力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。投資10余萬元新建了法官圖書室、購買了3000余冊各類書籍,添置了書柜和桌椅,給干警提供了一個(gè)典雅、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。緊密結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,明確加強(qiáng)6項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容,即:形勢政策、法治理念、法律業(yè)務(wù)、黨紀(jì)院規(guī)、審判文化、綜合知識(shí);采用9種載體作為學(xué)習(xí)形式,包括專題輔導(dǎo)、觀看講座、案件研討、文書評比、技能競賽、讀書活動(dòng)、黨課學(xué)習(xí)、集中交流、選派骨干外出學(xué)習(xí)等;制定完善6項(xiàng)制度作為保障,即:強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí)制度、審委會(huì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、每周部門集中學(xué)習(xí)制度、每月學(xué)習(xí)考勤評比通報(bào)制度、法律學(xué)術(shù)課題創(chuàng)新性成果獎(jiǎng)勵(lì)制度、學(xué)習(xí)型人才培養(yǎng)制度。積極開展學(xué)術(shù)研討、文稿撰寫等活動(dòng),據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年以來,共在市級以上報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體刊登各類宣傳鄉(xiāng)寧法院的稿件380余篇次。由該院法官撰寫的《未遂情節(jié)與累犯、自愿認(rèn)罪情節(jié)并存時(shí),如何調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑—黃小雨搶劫案》論文入編最高法院《量刑規(guī)范化案例指導(dǎo)》一書,《小城鎮(zhèn)建設(shè)中農(nóng)民房屋所有權(quán)保護(hù)法律問題研究》獲三省四市法學(xué)論“一等獎(jiǎng)”。通過措施的制定實(shí)施和推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)制度化、專業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)用化、理論研究經(jīng)?;?,使個(gè)體價(jià)值得以優(yōu)化,群體價(jià)值得到充分展現(xiàn),努力培養(yǎng)一支博學(xué)多才、開拓奮進(jìn)、勤干實(shí)干的高素質(zhì)法官隊(duì)伍,創(chuàng)建特色鮮明、管理科學(xué)、業(yè)績一流的現(xiàn)代化人民法院。截至目前,該院95%以上的干警具有本科以上文化程度,2人具有碩士研究生學(xué)歷。
關(guān)心法官成長 多種措施促進(jìn)學(xué)習(xí)
國家司法考試實(shí)行以來,法官隊(duì)伍的斷層、緊缺是困擾鄉(xiāng)寧法院發(fā)展的重大問題。為此,歷屆院黨組樹立了必須通過大規(guī)模、大力度助考,讓更多的干警早日成為法官的理念。一是從思想上予以支持。年初,召開專門會(huì)議研究,要求認(rèn)真組織院內(nèi)符合條件的干警報(bào)考國家司法考試。二是從時(shí)間上給予保證??朔付嗳松俚睦щy,在考勤制度中明確規(guī)定符合條件的干警,根據(jù)不同情況給予2-6個(gè)月的假期,讓他們能夠安心學(xué)習(xí)、以良好的狀態(tài)沖刺司考。三是從經(jīng)費(fèi)上加大保障。每年拿出專項(xiàng)資金,對當(dāng)年通過國家司法考試的人員給予每人5000元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。通過以獎(jiǎng)促學(xué)、以考促學(xué),增強(qiáng)了干警的司法能力,提高了干警的司法水平。四是注重培養(yǎng)和使用。對司法考試過關(guān)的干警,經(jīng)審查無違反法定情形的,按照程序及時(shí)報(bào)任法官資格。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過司法考試的干警有10人已走上了審判崗位,平均年齡32歲,占全院辦案人員總數(shù)的20.8%;這些獲任法官承辦案件數(shù)量占到法院受理案件總數(shù)的52.3%。有效地解決了法官斷層這一瓶頸問題,為審判工作注入了活力,改善了法官隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
2014年,隨著審判任務(wù)的日益繁重,案件類型更加多樣,處理難度越來越大;面對嚴(yán)峻形勢,該院黨組及時(shí)研判形勢,結(jié)合審判實(shí)際,把大力強(qiáng)化法官業(yè)務(wù)素質(zhì)和努力提高審判效率作為突破口,在積極參加省市法院組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,主動(dòng)聯(lián)系國家法官學(xué)院,擠出經(jīng)費(fèi)10余萬元先后選派審委會(huì)委員、業(yè)務(wù)骨干、年度先進(jìn)個(gè)人、基層業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等25人分10批次赴國家法官學(xué)院參加《合同糾紛審判務(wù)實(shí)研修班》、《最新民事司法解釋培訓(xùn)班》、《最新刑事司法解釋培訓(xùn)班》、《全國法院勞動(dòng)爭議審判務(wù)實(shí)研修班》等培訓(xùn)班,有效地提高了法官的業(yè)務(wù)知識(shí)水平,也為進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)寧法院整體建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
打造法院文化品牌 凸顯法官文化特色 該院借助科技手段,對審判區(qū)走廊創(chuàng)新規(guī)劃,建成寓含豐富司法理念的法治里程長廊,把“紐倫堡審判”、“益和訴霍普金斯案”、“法律之下乃有自由”、“米蘭達(dá)規(guī)則”等人類歷史上影響法制進(jìn)程涉及宗教信仰、種族分離、權(quán)利保障、言論自由、隱私權(quán)等16個(gè)經(jīng)典案例以浮雕的形式懸掛。將法官應(yīng)具備的司法禮儀、品格堅(jiān)守、學(xué)習(xí)修研、抵御誘惑等內(nèi)容提煉撰寫成《鄂城法官》用石材雕刻設(shè)計(jì)懸掛在各個(gè)審判法庭,以警示法官嚴(yán)守“公正”。邀請本地書法名家撰寫,對樓道走廊及所有辦公室布置了書法字框150余副,形成濃厚的文化氛圍。將全院42名法官書寫的對法律的認(rèn)識(shí)或自己的感悟總結(jié)成百字以內(nèi)的短文,與身著法袍的個(gè)人全身像制作成框,懸掛在通往審判庭的樓道兩側(cè),讓廣大人民群眾更加了解法官、認(rèn)知法官、宣傳法官,增強(qiáng)干警的自信心和責(zé)任感。充分利用一樓大廳安裝的LED顯示屏和大屏幕液晶電視機(jī),及時(shí)將各部門的工作創(chuàng)新亮點(diǎn)和日常辦案實(shí)景制作專題片進(jìn)行播放,院執(zhí)行局、刑事審判庭、司法警察大隊(duì)、光華人民法庭在媒體的幫助下制作了“亮劍執(zhí)行創(chuàng)和諧”、“揚(yáng)司法風(fēng)采、展法警雄風(fēng)”等宣傳片,院政治處在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,大膽創(chuàng)新,自學(xué)編輯軟件,制作了《法院活動(dòng)掠影》予以播放,讓社會(huì)各界更加了解、認(rèn)知、理解和支持法院工作。此外,該院扎實(shí)推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè),在一樓大廳設(shè)置了電子觸摸屏,方便群眾查詢。將法院官方網(wǎng)站建設(shè)升級為便民司法政務(wù)網(wǎng)站,在網(wǎng)站上開辟了司法信息公開指南專欄,群眾可以直接登錄查詢符合公開規(guī)定的各項(xiàng)信息,極大地方便了當(dāng)事人訴訟,進(jìn)一步提高了法院的司法公信力。
近年來,該院始終以“民事興法院興,執(zhí)行強(qiáng)法院強(qiáng)”為工作重點(diǎn),2011年—2013年,共受理各類案件3775件,審執(zhí)結(jié)3701件,結(jié)案率達(dá)98.04%。2014年1至10月份,共受理各類案件1564件,比去年同期增加513件,審(執(zhí))結(jié)各類案件911件;案件裁判息訴率由去年同期的86.2%提高到95.3%,案件上訴率由去年同期的5.8%下降到4.2%,調(diào)解率由去年同期的68%提高到73%,無申訴案件,審判質(zhì)量、辦案效率、社會(huì)效果取得了較大幅度提高。市中院先后在該院召開全市法院量刑規(guī)范化工作暨刑事審判工作會(huì)議、全市法院執(zhí)行工作現(xiàn)場會(huì)和全市法院系統(tǒng)文化建設(shè)推進(jìn)會(huì),并在全市法院系統(tǒng)推廣該院的工作經(jīng)驗(yàn)。該院先后榮獲“全省法院文化建設(shè)示范單位”、“全省優(yōu)秀法院”并榮立集體二等功,被市委、市委政法委評為政法系統(tǒng)“十佳”單位、“臨汾市矛盾排查調(diào)處工作先進(jìn)集體”;連續(xù)多年被臨汾市中院表彰為“綜合工作先進(jìn)集體”。2013年12月,院執(zhí)行局被最高院表彰為“全國先進(jìn)集體”;2011年以來先后有112人次獲得省、市、縣級表彰。
沒有平凡的崗位,只有平庸的態(tài)度;成績從無最好,創(chuàng)新永不停止。鄉(xiāng)寧法院通過開展“學(xué)習(xí)型”法院創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高司法公信力,為轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障。 通訊員 王軍生 連東峰
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