“到東山實(shí)地考察學(xué)習(xí)谷文昌精神,了解到當(dāng)?shù)亍燃拦裙⒑蠹雷孀凇牧?xí)俗,當(dāng)時就有一種很真切的感受:作為一名縣委書記,身后能受到一方百姓如此愛戴,此生無憾了?!?015年6月,時任政和縣委書記廖俊波在交流學(xué)習(xí)谷文昌精神座談會上如是說。
2017年3月18日晚,時任中共南平市委常委,市政府常務(wù)副市長的廖俊波,在出差途中遭遇車禍,經(jīng)搶救醫(yī)治無效,不幸逝世。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至3月25日,有超過40萬人自發(fā)在網(wǎng)上悼念他。最新人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,政和縣總?cè)丝谝膊贿^24.5萬。
2015?年?7?月?30?日,政和縣委書記廖俊波在鐵山東澗村調(diào)研農(nóng)村黨建工作(徐庭盛 攝)
2017年4月,國家主席習(xí)近平對廖俊波同志先進(jìn)事跡作出重要指示。隨后,全國各地掀起學(xué)習(xí)廖俊波精神的熱潮。
廖俊波精神到底是什么呢?廖俊波是否像他自己說過的那樣此生無憾了呢?當(dāng)人們談起廖俊波的時候都談些什么呢?帶著種種疑問,記者走進(jìn)了南平市,走進(jìn)了政和縣,走進(jìn)了拿口鎮(zhèn),一點(diǎn)點(diǎn)接近人們口中的“廖副”、“廖書記”、“小廖”。
從中學(xué)物理老師到文技校教導(dǎo)主任
廖俊波被分配到邵武市大埠崗中學(xué)教物理是在1990年,那時他剛從南平師范高等專科學(xué)校物理系畢業(yè),年輕朝氣,帶四個班,還擔(dān)任其中一個班的班主任,上課下課都跟學(xué)生在一起,給生病的同學(xué)煮面,給帶飯的同學(xué)熱飯。他帶的班,期末平均成績在附近四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五個學(xué)校里排名第一。
傅以佑是當(dāng)時大埠崗中學(xué)的校長,1992年的一天,他接到鎮(zhèn)政府辦的電話,被告知鎮(zhèn)里的文化技術(shù)學(xué)校(簡稱文技校)缺一個老師,看有沒有合適的推薦一個。條件是:語文老師、外地人、年紀(jì)輕、文筆好。
2014年4月18日,廖俊波在鐵山東澗村調(diào)研(徐庭盛 攝)
當(dāng)時大埠崗中學(xué)有六七個語文老師,但很多是本地人,還有些年紀(jì)偏大。有一個符合條件的,但在傅以佑校長看來工作不太負(fù)責(zé),需要人督促。于是,校長很客觀地講,“我們學(xué)校有一個姓廖的老師,教物理的,浦城人,從我一年多的觀察來看,他工作任勞任怨,不會講價錢,踏實(shí)可靠。至于文筆,從工作總結(jié)、給學(xué)生寫的評語還有入黨申請書來看,還可以,你們可以試用一下?!?/p>
據(jù)當(dāng)年大埠崗鎮(zhèn)組織委員廖厚祥介紹,那個年代,文技校對接政府工作的主要職責(zé)是掃盲和培養(yǎng)有文化懂科技的新型農(nóng)民。文技校的領(lǐng)導(dǎo)班子成員總共三個,校長、副校長、教導(dǎo)主任,校長通常是由鎮(zhèn)長兼任的。文技校的老師都是從下面的中小學(xué)教師隊伍里優(yōu)中選優(yōu)提上來的,除了要完成文技校的工作,還要配合政府辦的工作。
1992年7月,通過各項(xiàng)考核的廖俊波經(jīng)大埠崗鎮(zhèn)黨委會研究決定,提任文化技術(shù)學(xué)校教導(dǎo)主任、黨辦主任。
廖厚祥說:“自從廖俊波當(dāng)了教導(dǎo)主任,文技校年年被評為先進(jìn)單位,以前都沒有名次的。他不但自己到村里給農(nóng)民上課,還把市里的老師請到鎮(zhèn)上講課?!?/p>
在鎮(zhèn)政府辦工作期間,廖俊波經(jīng)常一個人在檔案室看材料到很晚,工作上手很快,采寫的通訊報道從中央到地方均被采用過。
作為基層干部,廖俊波為什么能贏得各方信任?
干實(shí)事兒,接地氣兒
1998年6月,南平市遭遇“6.22”特大洪災(zāi),邵武市拿口鎮(zhèn)損失慘重,災(zāi)后重建任務(wù)重,鎮(zhèn)長崗位空缺。
為加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉,綜合分析廖俊波的德才表現(xiàn),1998年11月,廖俊波提任拿口鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
面對500多戶受災(zāi)群眾,廖俊波開始了沒日沒夜的走訪。他說,不到現(xiàn)場,你就不知道老百姓真正需要的是什么。
2014年2月1日廖俊波到松源村走訪慰問干部群眾(李福興 攝)
2014年4月18日,廖俊波在鐵山東澗村調(diào)研,與村民座談,給老人遞上茶水 (徐庭盛 攝)
深入了解情況后,廖俊波得出結(jié)論:要想實(shí)現(xiàn)春節(jié)前全部搬進(jìn)新房的目標(biāo),必須解決兩個問題,一個是磚塊的供應(yīng)問題,一個是困難戶的安置資金籌措問題。
“他下基層走訪,從來不是簡單地走一走,每次都能抓住問題的關(guān)鍵。廖俊波當(dāng)時就提出通過鐵路從福州調(diào)磚進(jìn)來。這一舉措不僅穩(wěn)定了市場,也給災(zāi)民樹立了信心。同時他還針對不同程度的困難戶提出黨員一對一幫扶機(jī)制?!绷慰〔ㄔ谀每诠ぷ髌陂g的老領(lǐng)導(dǎo)熊貽榮介紹說,“兩個多月的調(diào)查走訪期間,他沒有回過一趟市里,人變得又黑又瘦,蒼老了許多。我一直說,他是用他的辛苦指數(shù),換百姓的幸福指數(shù)?!?/p>
1999年,災(zāi)后重建工作剛告一段落,就又有新的棘手問題出現(xiàn)——修建拿朱公路。
拿口鎮(zhèn)原本是由拿口和朱坊兩個公社合并而來。合并后,朱坊公社成了朱方村,人口約1.3萬,差不多占拿口鎮(zhèn)人口的一半,但卻沒有配套的基礎(chǔ)設(shè)施。從村里到鎮(zhèn)里有十幾公里遠(yuǎn),卻只有泥巴路,交通非常不便,村里的水果、毛竹等特產(chǎn)都運(yùn)不出來。
要想富,先修路。廖俊波深知其中的道理。
建拿朱公路,當(dāng)時有兩種方案,修水泥路要600多萬元,修柏油路只要400萬左右。而當(dāng)時鎮(zhèn)里一年財政收入才百把萬元。出于使用年限等長遠(yuǎn)考慮,為避免重復(fù)投資,廖俊波堅持一步到位,修水泥路。
奔波一年多,廖俊波向上爭取到了一半的道路硬化資金,然后通過動員社會能人捐款、干部老師自愿捐一個月工資等方式籌到了另一半資金。
廖俊波說,花了這么大力氣才籌到這么多錢,一定要保證道路施工質(zhì)量。在當(dāng)時,就很有遠(yuǎn)見地選派了三組人員去監(jiān)督道路施工。首先要求交通部門指派強(qiáng)有力技術(shù)人員給予指導(dǎo),其次是鎮(zhèn)建站的工作人員全程跟蹤監(jiān)管,最后廖俊波還提出,在每個村選出兩名有威望的村民代表,到了哪個村的施工路段,就讓該村村民代表一起參與施工管理。
拿朱公路從2001年底通車至今,近16年的時間沒有出現(xiàn)過質(zhì)量問題。
記者行走在拿朱公路上,隨機(jī)采訪了路上的行人,發(fā)現(xiàn)有些居民并不知道這條路的來歷,但他們說:“這是當(dāng)官的為老百姓辦的實(shí)事,是好事,這條路很方便?!?/p>
跟廖俊波搭班子共事的人都說,不管工作再忙,他還是幾乎每天晚上都會花兩個小時左右的時間來學(xué)習(xí)。他在工作的每個階段都是有準(zhǔn)備的,都會認(rèn)真“備課”。
作為領(lǐng)導(dǎo),廖俊波對國家政策的研究非常深,也非常細(xì)。
據(jù)財政廳和發(fā)改委工作人員介紹,廖俊波在拿口鎮(zhèn)任職期間,不管是財政部門還是發(fā)改部門,只要是跟農(nóng)村有關(guān)的項(xiàng)目,廖俊波幾乎全部申請過,五年左右的時間里,廖俊波從鎮(zhèn)外導(dǎo)入的資金有兩千多萬。
廖俊波曾說:“項(xiàng)目不但要申請,最重要還得把項(xiàng)目做好,如果你拿了項(xiàng)目不好好做,就沒有領(lǐng)導(dǎo)敢再給你批項(xiàng)目了,這是相互支持的?!?/p>
以心交心,服務(wù)企業(yè)
2001年南平市提出“工業(yè)興市”,廖俊波搶抓機(jī)遇,開始謀劃建設(shè)拿口鎮(zhèn)工業(yè)平臺。在廖俊波的積極策劃下,拿口鎮(zhèn)順利入選國家建設(shè)部小城市建設(shè)試點(diǎn),獲得啟動資金200萬。
2002年,廖俊波得知興達(dá)竹業(yè)公司老板吳敏達(dá)打算在邵武辦個竹制品加工廠,立即邀請他到拿口鎮(zhèn)參觀。參觀那日,吳敏達(dá)的車剛開到邵武賓館門口,就看見廖俊波帶著鎮(zhèn)上的幾位干部已經(jīng)在等候了。
“我很吃驚,沒受過這種待遇,也沒見過這樣的干部。說實(shí)話,我被感動了?!眳敲暨_(dá)對記者說。
?2011?年?8?月?30?日,廖俊波向省華閩集團(tuán)介紹政和旅游資源。(李左青 攝)
吳敏達(dá)從來沒想過自己會把廠址選在當(dāng)時那個交通不便,毫無地理優(yōu)勢的邵武市拿口鎮(zhèn)。按他的藍(lán)圖規(guī)劃,企業(yè)應(yīng)該是放在邵武城區(qū)附近的。
參觀結(jié)束,吳敏達(dá)仍心存疑慮,廖俊波前前后后給他打了幾通電話,一次比一次深入。吳敏達(dá)說:“我能夠感受到他已經(jīng)把我的顧慮了解得十分透徹了,每一次通話都很有針對性地解決我提出的問題?!?/p>
2003年1月1日,吳敏達(dá)正式與拿口鎮(zhèn)簽約,1月14日開始推土、平整山坡,2月5日開工建廠,6月份,占地26.4畝,投資500萬的興達(dá)竹業(yè)公司開始投產(chǎn)。這個速度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出吳敏達(dá)的預(yù)期。
然而,投產(chǎn)以后,出現(xiàn)了一點(diǎn)小風(fēng)波。
興達(dá)竹業(yè)是股份制公司,吳敏達(dá)是大股東,當(dāng)時小股東里面有一個本地人,二人原本是朋友,因?yàn)榻?jīng)營問題產(chǎn)生了矛盾,僵持了半個月左右,要“分家”。廖俊波知道此事后,把二人叫到自己的辦公室。
“我當(dāng)時比較沖動,因?yàn)橛X得他會幫本地人?!眳敲暨_(dá)笑著說。
在廖俊波的調(diào)解下,本地股東不再僵持,選擇退出。廖俊波囑咐吳敏達(dá)一定把企業(yè)經(jīng)營好。
這個結(jié)果本身已經(jīng)讓吳敏達(dá)很敬佩了。然而事情還沒有結(jié)束。一段時間過后,廖俊波打電話邀請吳敏達(dá)帶妻子一起去家里吃個便飯。與此同時,廖俊波也邀請了那個本地股東和妻子。
飯桌上,二人當(dāng)場講和。
“我怎么也想不到,廖書記能把事情做到這個地步。如果不是他的一餐便飯,我和那個本地股東這輩子可能就這么結(jié)怨了。其實(shí)當(dāng)年根本不是什么大矛盾,我們現(xiàn)在是很好的朋友,一起吃飯還會談起廖書記。”吳敏達(dá)說著翻出手機(jī),給記者看廖俊波的手機(jī)號,“十多年了,他沒換過號碼,現(xiàn)在我也舍不得刪?!?/p>
作為領(lǐng)導(dǎo),廖俊波如何帶隊伍?
政和縣紀(jì)委副書記陳仕麗說,廖俊波對每年召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職述廉大會非常重視。
由于廖書記本身就是從最基層最普通的黨員干部鍛煉上來的,基層工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記想要敷衍他還是很難的。
2015年4月的一次述職述廉會上,一位鄉(xiāng)黨委書記在談到要認(rèn)真抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)的時候,被廖俊波打斷了。他問這位鄉(xiāng)黨委書記,去年三公經(jīng)費(fèi)下降的比例是多少,鄉(xiāng)黨委書記答不上來。他又問,黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委負(fù)主體責(zé)任,主體責(zé)任都包含什么內(nèi)容,鄉(xiāng)黨委書記還是沉默……
“在座的黨委書記,如果連主體責(zé)任的內(nèi)容都說不清,我看就不合格!”這一番批評,讓好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記感覺下不來臺。廖俊波認(rèn)為,讓干部下不來臺,恰恰是為了讓他們更好地站在臺上。
廖俊波管干部只管三個“干"字,第一是肝膽,與肝膽者共事,是對事業(yè)的忠誠,第二是干事,第三是干凈。在他看來,符合這三個標(biāo)準(zhǔn)就可以用。
“我們的黨委書記要善于更要敢于去發(fā)現(xiàn)干部當(dāng)中的一些苗頭性的問題,趕緊扯一下袖子,自家的孩子要自己管好。”陳仕麗拿著記錄廖俊波講話的筆記本指給記者看。
廖俊波深知基層工作同志的不易,他常說,基層工作壓力大,工作難度高,工作推進(jìn)難?;鶎右痪€的同志要直面各種矛盾,很不容易。
“我們基層的同志怎么履職呢?咱們都是黨的干部,既然是黨的干部,首先一條,要守好底線,底線就是政治生命線。如果沒有這個信念作為一個基礎(chǔ)的支撐,工作再怎么推進(jìn),也是走不遠(yuǎn)的。政和,唯有風(fēng)清氣正方能政通人和?!边@是廖俊波對基層一線工作同志的嚴(yán)管,也是厚愛。
事業(yè)要上去,隊伍不出事。廖俊波心中始終有一根紅線。
工作這么拼,廖俊波的動力源自何處?
心系群眾,忘我工作
政和縣位于福建省北部閩浙交界處,境內(nèi)山地多,地形復(fù)雜,交通閉塞,基礎(chǔ)薄弱。貧困縣、革命老區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期全省倒數(shù)第一是政和的標(biāo)簽。
2011年6月,廖俊波提任政和縣委書記。當(dāng)時正值中央支持福建加快發(fā)展和省委扶持貧困地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇期,各項(xiàng)掛鉤幫扶政策陸續(xù)出臺。
“當(dāng)時政和的落后,反映在觀念上就是對發(fā)展沒有信心,甚至在某種意義上感覺落后是理所當(dāng)然的,就是應(yīng)該落后?!绷慰〔ㄉ霸谝淮尾稍L中曾這樣說道。
像政和這樣貧困落后的地方怎么突破,怎么找到一條合適的發(fā)展路子,廖俊波當(dāng)時也有個認(rèn)識的過程。
2015年2月20日(正月初二),廖俊波慰問松源村石圳自然村群眾(李左青 攝)
福建省委書記尤權(quán)在一次南平調(diào)研座談會上講過一句話,很多人可能沒有注意到那句話,但對于在浙江衢州掛過職的廖俊波來說卻很有啟發(fā),他說:“浙江也有山區(qū)?!?/p>
確實(shí)浙江也有山區(qū),浙江的山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻沒有滯后。作為縣委書記,廖俊波必須帶領(lǐng)大家找到一條能夠脫穎而出的發(fā)展路子,他要讓大家看到發(fā)展的希望,以此凝聚人心,鼓舞士氣。
廖俊波帶領(lǐng)全縣干部,花了兩個多月的時間在基層調(diào)研,同時查閱大量資料,對比分析其它貧困地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。調(diào)研結(jié)束,幾百號人一起開了三天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展務(wù)虛座談會,發(fā)展的思路基本明晰。廖俊波提出了突破“四大經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展口號。根據(jù)“四大經(jīng)濟(jì)"提出了最重要的節(jié)點(diǎn)工程,成立了十三個項(xiàng)目組,然后根據(jù)四套班子的特點(diǎn)以及干部的性格、特長分配任務(wù),從十三個項(xiàng)目組開始重點(diǎn)突破。
廖俊波的辦公室兩樣?xùn)|西最多,一個是整柜整柜的書,另一個是整墻整墻的規(guī)劃圖紙。
廖俊波說,看過一個片子,里面有句臺詞——太需要一次勝利了。這是他當(dāng)時心情的真實(shí)寫照。他太需要一場勝利了,他想要讓大家知道在政和是能夠干事的。
真抓實(shí)干起來之后,廖俊波發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不是一個點(diǎn)在突破了,十三個項(xiàng)目組,每天都有新進(jìn)展。誰也沒想到速度會這么快,橋一下子搭起來了,路開始鋪了,園區(qū)開始規(guī)劃了,省上馬上報批為省級園區(qū)了……
曾任政和縣委辦主任的葉金星說:“廖書記到任后不到半年,很多人就坐不住了,大家都開始做事了,他幾乎每天都要開會,但不是他自己要開,而是下面的人逼他開的。任何一個項(xiàng)目在實(shí)施的過程中遇到問題,負(fù)責(zé)人都會主動要求開會?!?/p>
就像廖俊波的妻子林莉老師說的那樣,他是一個瘋子領(lǐng)著一群瘋子在干事業(yè)。
2012年春節(jié),廖俊波第一次在電視上拜年,帶著四套班子一起,他講了我兩句話,第一句:我們這屆班子對政和發(fā)展有信心,因?yàn)槲覀冇?3 萬支持我們的老百姓;第二句:我們只有一個共同的目標(biāo),那就是一切為了政和的光榮與夢想。
這個光榮與夢想其實(shí)不是廖俊波提的,是大家自發(fā)寫出來的。
2012年政和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)提升35位,上升幅度全省最大。
對政和縣的干部來說,政和的光榮與夢想就是發(fā)展,最初的夢想就是要比周邊的縣發(fā)展得好。
2013-2015年縣域經(jīng)濟(jì)蟬聯(lián)全省發(fā)展十佳。廖俊波跟干部說,不再跟周邊比較了,比較這個顯得我們水平太低。
2015年6月,廖俊波被中共中央組織部授予“全國優(yōu)秀縣委書記”稱號,受到習(xí)近平總書記的親切會見。當(dāng)年評選出的全國優(yōu)秀縣委書記一共102位,曾任邵武市市委書記的林小華告訴記者,就算全國只評選十位,他也是那十分之一,他擔(dān)當(dāng)?shù)闷稹?/p>
2016年政和縣財政總收入4.5億元,跟2011年的1.6億元相比,實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化。
不忘初心,堅守信念
隨著采訪的深入,越來越多的人開始重新認(rèn)識廖俊波,越來越多的人試著理解他,感受他。他用生命詮釋了好干部的內(nèi)涵。
曾經(jīng)有人問他,離開政和之后,希望得到百姓什么樣的評價。廖俊波說:“我從來無需考慮,我走了之后,老百姓對我怎樣評價,這個評價不是我可以去考慮的,我只要考慮好該為老百姓干什么就可以了。”
廖俊波對自己的要求,就像他要求手底下的干部那樣,多琢磨事兒,少琢磨人。
一個人的精力和能力始終是有限的。事業(yè)是一屆為一屆負(fù)責(zé),一屆為一屆打基礎(chǔ)的。選人用人也是一樣。廖俊波從來不怕把好的干部推薦出去,他認(rèn)為,“推薦一個好干部出去,就會有十個好干部起來。你如果把他壓在這里,像女兒一樣留來留去成冤家了,好干部變壞干部了,不會做事了。”
廖俊波始終有一種“功成不必在我”的胸懷與氣魄,這種胸懷和氣魄給了他更高層次的快樂。
“我始終覺得,人還是要有一點(diǎn)信念,雖然這個很容易被人說成唱高調(diào)。如果你的信念確確實(shí)實(shí)就是想為一個地方的百姓干活,確確實(shí)實(shí)想為更多的人做點(diǎn)事,你所有的工作,你都覺得是值得的。就像,你為你小孩子洗尿布的時候,你會覺得很難受嗎?不會的,你是快樂的。”這是廖俊波生前的一次采訪中的原話。
這大概就是我們常說的,父母官。
當(dāng)被記者問到“爸爸給你留下了什么”的時候,廖質(zhì)琪回答說:“更多的是做人吧,就像他一直言傳身教的那樣。做人要真誠、坦蕩,就像我爸給我取的名字一樣?!?/p>
廖質(zhì)琪還告訴記者,她從來沒有覺得自己缺少父愛,她為父親感到驕傲,她說爸爸很帥,是男神。
廖俊波走了,給這個時代留下了什么?
廖俊波覺得自己可以活到八十幾歲,他曾打算在六十歲退休之后,花二十年的時間學(xué)習(xí)兩樣?xùn)|西,一個是儒釋道三家選一樣,另一個他還沒想好。
他的妻子林莉說,希望他退休以后能趕緊把駕照考了,然后買輛車,一家人一起自駕游。
廖俊波一家三口早年合影
武夷新區(qū)的很多同事跟記者說,他們覺得,有一天,廖俊波會突然出現(xiàn)在項(xiàng)目工地上,像往常一樣。他只是出了很久的差而已。
“后代的子孫將無法相信,世界上曾活生生地出現(xiàn)過這樣的人物?!边@是愛因斯坦評價甘地的話。對大多數(shù)普通人而言,許多偉人只存在于教科書里。
2015年6月30日,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在北京人民大會堂出席全國優(yōu)秀縣委書記表彰會議并講話。他說,一個有希望的民族不能沒有英雄,一個有前途的政黨不能沒有標(biāo)桿,事業(yè)需要更多的好干部,時代呼喚更多的好干部。
毫無疑問,廖俊波用生命給廣大黨員豎起了標(biāo)桿。廖俊波是典型,但他也是一個普通人,一個可以仰望也可以親近的普通人,一個大多數(shù)人通過自身的努力與學(xué)習(xí)就可以成為的人!
記者幾乎問過每一個跟廖俊波有過交集的采訪對象同樣的問題:廖俊波走了,他給你留下了什么?拿口鎮(zhèn)興達(dá)竹業(yè)公司老板吳敏達(dá)是這樣回答的,他說,作為記者,你也許采訪過許多人,但我相信,這一次采訪廖俊波的事跡,會影響你一輩子。 (光明網(wǎng)記者 王麗媛)
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